УТВЕРЖДЕН
Учредительным Съездом ТПП РСФСР
19 октября 1991 года
Изменения и дополнения
утверждены II Съездом
Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации
30 ноября 1993 года
УСТАВ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Торгово-промышленная палата Российской Федерации (именуемая в дальнейшем ТПП России, Палата) является негосударственной некоммерческой общественной организацией, объединяющей российские предприятия и российских предпринимателей, торгово-промышленные палаты, созданные в соответствии с Законом Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" (далее - торгово-промышленные палаты).
2. ТПП России действует на основе Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации", других законов Российской Федерации и настоящего Устава. ТПП России занимается предпринимательской деятельностью, лишь поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач, и не распределяет полученную ею прибыль между своими членами.
3. ТПП России осуществляет свои функции самостоятельно либо через палаты, образованные на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации и на территории других административно-территориальных образований Российской Федерации, а также через созданные ею предприятия и учреждения.
ТПП России является юридическим лицом: она обладает обособленным имуществом, принадлежащим ей на праве собственности, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
ТПП России отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом.
Государство и его органы не отвечают по обязательствам ТПП России, так же как и Палата не отвечает по обязательствам государства и его органов.
ТПП России не отвечает по обязательствам своих членов, так же как и ее члены не отвечают по обязательствам Палаты.
ТПП России не отвечает по обязательствам созданных ею предприятий, так же как и эти предприятия не отвечают по обязательствам Палаты.
Правовой статус предприятий и учреждений Палаты определяется их уставами (положениями), утверждаемыми президентом ТПП России. Характер отношений между Палатой и ее предприятиями и учреждениями определяется действующим законодательством Российской Федерации и их уставами (положениями).
4. ТПП России имеет круглую печать с изображением своей эмблемы - жезл Меркурия - и со своим наименованием, а также банковские расчетный и валютные счета.
Местонахождение Торгово-промышленной палаты Российской Федерации - 103684, Российская Федерация, г. Москва, ул. Ильинка, д. 6.
II. Цели, задачи и функции ТПП России
5. Торгово-промышленная палата Российской Федерации создана в целях объединения торгово-промышленных палат в единую систему для содействия развитию экономики Российской Федерации, ее интегрированию в мировую хозяйственную систему, формированию современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры, созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности, урегулированию отношений предпринимателей с их социальными партнерами, всемерному развитию всех видов предпринимательства, торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей Российской Федерации с предпринимателями зарубежных стран, а также согласования и представительства интересов всех членов ТПП России, предпринимателей и их объединений независимо от форм собственности, подчиненности и местонахождения на территории Российской Федерации.
Торгово-промышленная палата Российской Федерации выполняет свои задачи и функции на федеральном уровне. Торгово-промышленная палата Российской Федерации в соответствии с положениями Закона Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" и настоящим Уставом объединяет на федеральном уровне торгово-промышленные палаты, осуществляет функционально - методическую координацию их деятельности, представляет их интересы в международных организациях.
6. Торгово-промышленная палата Российской Федерации:
1) оказывает российским предприятиям и предпринимателям, в том числе фермерским хозяйствам, помощь, представляет и защищает их интересы по вопросам, связанным с осуществлением хозяйственной деятельности, в том числе и за границей;
2) организует взаимодействие между субъектами предпринимательской деятельности, их взаимодействие с государством в лице его органов, а также с социальными партнерами;
3) проводит изучение и анализ предпринимательской деятельности, применения действующих в данной области нормативных актов и выносит предложения по их совершенствованию;
4) принимает меры к недопущению и пресечению недобросовестной конкуренции и неделового партнерства, используя присущие торгово - промышленным палатам формы и методы воздействия;
5) содействует развитию экспорта российских товаров и услуг, оказывает практическую помощь российским предприятиям и предпринимателям в установлении деловых связей с иностранными партнерами, проведении операций на внешнем рынке и освоении новых форм торгово-экономического и научно-технического сотрудничества;
6) устанавливает и развивает связи с иностранными деловыми и общественными кругами, а также с объединяющими или представляющими их организациями; участвует в работе различных международных организаций, входит в состав смешанных торговых палат;
7) ведет негосударственный Реестр российских предприятий и предпринимателей, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в России и за рубежом, определяет порядок ведения Реестра торгово-промышленными палатами, выдает регистрационные свидетельства;
8) создает Международный коммерческий арбитражный суд, Морскую арбитражную комиссию, третейские суды, ассоциацию диспашеров, утверждает их регламенты; развивает сотрудничество в области международного коммерческого арбитража, рекомендует арбитражные оговорки для использования при осуществлении экономических, научно-технических и торговых связей с зарубежными странами; в случаях, предусмотренных соглашениями сторон, назначает арбитров и оказывает содействие в проведении арбитража, образуемого для рассмотрения отдельных дел;
9) оказывает российским и зарубежным фирмам, организациям, предпринимателям, их объединениям, союзам, ассоциациям информационные и консультационные услуги по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности, изучения рынков, осуществления внешнеэкономических и валютно-финансовых операций, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции Палаты, содействует развитию инфраструктуры информационного обслуживания предпринимательства в России и за рубежом;
10) оказывает содействие российским и иностранным предприятиям и предпринимателям в патентовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрации товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров, а также содействует коммерческой реализации их прав на объекты промышленной собственности;
11) содействует организации международных выставок и обеспечению подготовки и проведения выставок российских товаров за границей;
12) оказывает издательские и рекламные услуги;
13) издает газеты, журналы и другие печатные материалы для обеспечения предпринимательской деятельности;
14) содействует развитию системы образования и подготовки кадров для предпринимательской деятельности в Российской Федерации, участвует в разработке и реализации государственных и межгосударственных программ в этой области;
15) удостоверяет в соответствии с международной практикой сертификаты происхождения товаров, определяет порядок удостоверения торгово-промышленными палатами сертификатов происхождения товаров, оформляет документы, связанные с экспортом и импортом товаров и услуг, а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности, свидетельствует обстоятельства форс-мажора в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров Российской Федерации, а также торговые и портовые обычаи, принятые в Российской Федерации;
16) проводит по поручению российских и иностранных предприятий и предпринимателей сертификацию, экспертизу, контроль качества, количества и комплектности товаров;
17) выдает разрешения на открытие в Российской Федерации представительств иностранных торговых палат, смешанных торговых палат, федераций, ассоциаций и союзов предпринимателей, а также иностранных фирм и организаций и обеспечивает предоставление иностранным фирмам и организациям (их представительствам) услуг, необходимых для осуществления их деятельности;
18) выполняет иные функции, соответствующие целям и задачам Палаты и не противоречащие действующему законодательству.
III. Права Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
7. Для осуществления функций, предусмотренных настоящим Уставом, ТПП России имеет право в порядке, установленном действующим законодательством:
1) осуществлять независимую экспертизу проектов нормативных актов в области экономики, внешнеэкономических связей, а также по другим вопросам, затрагивающим интересы предприятий и предпринимателей;
2) представлять и защищать законные интересы своих членов в государственных органах; принимать участие в выборах в федеральные и местные органы власти, выдвигать кандидатов в состав этих органов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) совершать всякого рода сделки с юридическими и физическими лицами и иные юридические акты;
4) приобретать и отчуждать всякого рода движимое и недвижимое имущество;
5) создавать, реорганизовывать и ликвидировать в России и за границей предприятия и учреждения, а также совместно с иностранными предприятиями, предпринимателями и организациями учреждать смешанные торгово-промышленные палаты;
6) определять порядок образования и размеры формируемых в Палате специальных фондов и основные направления их использования; устанавливать цены и тарифы на услуги, оказываемые Палатой;
7) самостоятельно определять методы осуществления своей хозяйственной деятельности, устанавливать структуру, штатное расписание, численность работников, формы и размеры оплаты и материального стимулирования их труда;
8) открывать свои филиалы и представительства за границей;
9) входить в состав союзов, ассоциаций, федераций и других объединений, взаимодействие с которыми может служить более полному и всестороннему выполнению функций Палаты, определенных настоящим Уставом.
IV. Торгово-промышленные палаты в Российской Федерации
8. ТПП России состоит из торгово-промышленных палат, образованных на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, и созданных ею предприятий и учреждений, а также организаций, объединяющих предприятия и предпринимателей.
Торгово-промышленные палаты, образованные на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, состоят из торгово-промышленных палат, образованных в административно-территориальных образованиях Российской Федерации, и созданных ими предприятий и учреждений, а также организаций, объединяющих предприятия и предпринимателей.
9. Торгово-промышленные палаты образуются на основе принципа добровольного объединения их учредителей.
10. Торгово-промышленные палаты образуются на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, а также на территории других административно-территориальных образований Российской Федерации.
На одной и той же территории может быть образована только одна торгово-промышленная палата.
11. Торгово-промышленные палаты административно-территориальных образований Российской Федерации (город, район) и их члены в обязательном порядке являются членами торгово-промышленных палат, созданных на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, в которую входит данное административно-территориальное образование.
12. В случае, если торгово-промышленная палата прекращает свое членство в ТПП России, она утрачивает право использовать в своем названии словосочетания "торгово-промышленная палата", "торговая палата", "промышленная палата".
В этом случае ТПП России своевременно информирует соответствующий орган юстиции, зарегистрировавший данную торгово-промышленную палату, об утрате последней членства в ТПП России с целью прекращения ее деятельности.
13. Правовой статус торгово-промышленных палат определяется их учредительными документами. Уставы торгово-промышленных палат не должны противоречить Уставу ТПП России.
V. Члены Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. Их права и обязанности
14. Членами Торгово-промышленной палаты Российской Федерации являются торгово-промышленные палаты, созданные в соответствии с Законом Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации", российские предприятия и предприниматели, а также организации, объединяющие предприятия и предпринимателей.
Члены ТПП России равны в отношении их прав и обязанностей перед Палатой.
15. Предприятия и предприниматели, а также организации, объединяющие предприятия и предпринимателей, вступая в члены торгово-промышленных палат, приобретают членство в ТПП России.
Предприятия и предприниматели, а также организации, объединяющие предприятия и предпринимателей, после вступления в члены торгово-промышленной палаты по месту своей регистрации могут быть членами других торгово-промышленных палат.
Предприятия и предприниматели, а также организации, объединяющие предприятия и предпринимателей, являющиеся одновременно членами двух или более торгово-промышленных палат, учитываются при определении норм представительства в органах управления ТПП РФ только в торгово-промышленной палате по месту своей регистрации.
16. Предприятия и предприниматели, входящие в состав организаций, объединяющих предприятия и предпринимателей (союзы, ассоциации, концерны и т.п.), при вступлении данных организаций в члены ТПП России не становятся членами ТПП России.
17. Члены ТПП России в лице своих полномочных представителей имеют право:
1) избирать в порядке, определяемом Правлением Палаты, делегатов на Съезд ТПП России, избирать и быть избранными в руководящие органы ТПП России;
2) вносить на рассмотрение руководящих органов Палаты предложения, относящиеся к ее деятельности;
3) получать в ТПП России помощь в решении вопросов, относящихся к ее деятельности;
4) пользоваться услугами Палаты и ее предприятий и учреждений на льготных условиях, определяемых руководящими органами ТПП России.
18. Члены ТПП России обязаны:
1) активно способствовать осуществлению целей, задач и функций ТПП России;
2) вносить вступительные и членские взносы;
3) осуществлять свою деятельность на принципах уважения партнера, добропорядочности, не допуская случаев недобросовестной конкуренции.
19. Порядок приема в члены ТПП России устанавливается Правлением Палаты.
Решения о приеме членов непосредственно в Палату, а в случае нарушения настоящего Устава об исключении из числа членов принимаются Правлением Палаты.
Решения Правления по указанным вопросам могут быть обжалованы на Съезде ТПП России.
Основанием для принятия решения о приеме в члены ТПП Российской Федерации является письменное заявление в Правление Палаты.
20. Член ТПП России может прекратить свое членство в Палате, подав письменное заявление в Правление Палаты. В этом случае членские взносы уплачиваются за год, в течение которого прекращается членство.
21. Член ТПП России, не уплативший в течение года членские взносы, может быть исключен из членов ТПП России.
VI. Руководящие органы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
Съезд ТПП России
22. Высшим руководящим органом ТПП России является Съезд.
23. Очередные съезды созываются Правлением Палаты не реже одного раза в четыре года.
Для решения вопросов, не терпящих отлагательства, могут созываться внеочередные съезды Палаты.
Внеочередные съезды созываются по решению Правления ТПП России, по требованию ревизионной комиссии или по требованию не менее 1/3 членов Палаты.
24. О времени и месте созыва Съезда, а также о вопросах, предложенных для рассмотрения на Съезде, Правление ТПП России рассылает извещения членам Палаты не позднее чем за 45 дней до открытия Съезда. Сообщение о созыве Съезда публикуется в печати.
25. Члены Палаты могут быть представлены на Съезде по своему усмотрению любым физическим лицом, которое является делегатом Съезда на основании документов, подтверждающих его полномочия.
26. Съезд ТПП России:
1) рассматривает доклады о деятельности Палаты, отчеты ревизионной комиссии и принимает по ним решения;
2) избирает Правление и Президента Палаты;
3) избирает ревизионную комиссию Палаты, утверждает Положение о ее деятельности;
4) утверждает, изменяет и дополняет Устав ТПП России;
5) решает вопрос о прекращении деятельности Палаты;
6) рассматривает другие вопросы, относящиеся к деятельности Палаты.
27. Съезд ТПП России считается полномочным при наличии не менее 2/3 избранных на Съезд делегатов.
28. Вопросы, обсуждаемые как на очередных, так и на внеочередных съездах ТПП России, решаются открытым голосованием большинством голосов (50% + 1 голос) присутствующих делегатов, за исключением вопросов об утверждении, изменении или дополнении Устава Палаты и о прекращении деятельности Палаты. Эти вопросы решаются подачей голосов не менее 2/3 присутствующих на Съезде делегатов.
29. Решения Съезда вступают в силу немедленно, если иное не указано в самом решении.
Правление ТПП России
30. Для руководства деятельностью ТПП России в период между съездами Съезд Палаты избирает на 4 года Правление. Количество избираемых членов Правления определяется Съездом Палаты. В состав Правления входят по должности Президент и вице-президенты.
31. Правление ТПП России возглавляется Председателем Правления, которым по должности является Президент Палаты.
Работа Правления осуществляется в соответствии с принимаемым Правлением Регламентом.
32. Члены Правления Палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.
При этом Правление может принять решение о возмещении членам Правления расходов, связанных с их участием в работе Правления.
1) определяет основные направления, приоритеты и формы практической деятельности Палаты по реализации ее уставных задач;
2) определяет порядок приема в члены Палаты и прекращения членства в ней;
3) определяет порядок избрания делегатов на Съезд Палаты, устанавливает нормы представительства;
4) определяет размеры и порядок уплаты вступительных и членских взносов;
5) определяет характер отношений с предпринимательскими структурами, взаимодействующими с Палатой;
6) созывает очередные и внеочередные съезды Палаты;
7) избирает, на срок до очередного Съезда Палаты, членов ревизионной комиссии Палаты вместо выбывших членов;
8) избирает, на срок до очередного Съезда Палаты, Президента ТПП России вместо выбывшего Президента, членов Правления вместо выбывших, при этом состав Правления не может быть обновлен более чем на 1/3;
9) назначает по представлению Президента ТПП России вице-президентов Палаты и принимает решения об освобождении их от должности;
10) решает вопросы деятельности Палаты, вносимые на рассмотрение рабочими органами Правления Палаты и Президентом, ревизионной комиссией и членами Палаты;
11) создает постоянно действующие или временные комитеты, советы, комиссии, секции по проблемам различных сфер предпринимательства, а также для решения отдельных вопросов, связанных с деятельностью Палаты и ее членов, а также утверждает положения о них;
12) определяет перечень услуг, предоставляемых торгово-промышленными палатами своим членам;
13) рассматривает вопросы применения Устава ТПП России, уставов торгово-промышленных палат, а также вопросы об исключении из членов Палаты.
34. Заседания Правления созываются Президентом Палаты по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Внеочередные заседания Правления Палаты могут быть созваны по требованию ревизионной комиссии или 1/3 членов Палаты.
35. Заседания Правления считаются полномочными при наличии более половины состава Правления. Решения Правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Правления Палаты и вступают в силу немедленно, если иное не указано в самом решении.
36. По решению Правления члены Правления, без уважительных причин не принимающие участия в работе Правления, утратившие связь с организациями, которые они представляли на момент избрания, либо совершившие иные действия, несовместимые с принципами деятельности Палаты, могут быть отстранены от участия в работе Правления. На их место на период до очередного Съезда ТПП России Правление кооптирует новых членов.
37. Для обеспечения более полного представительства интересов членов ТПП России Правлением Палаты создаются Совет руководителей торгово-промышленных палат, Совет отраслевых объединений предпринимателей.
В состав Совета руководителей торгово-промышленных палат входят по должности руководители торгово-промышленных палат, созданных на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации.
В состав Совета отраслевых объединений предпринимателей входят по должности руководители комитетов и комиссий ТПП России.
Упомянутые Советы самостоятельно организуют свою работу в соответствии с положениями о них и регламентами, утверждаемыми Правлением Палаты.
Решения, принимаемые Советами, подлежат, по желанию последних, обязательному рассмотрению на заседании Правления.
Рабочие органы Правления ТПП России
38. Для осуществления текущего коллегиального руководства деятельностью ТПП России Правление из своего состава может формировать рабочие органы. Их функции и порядок работы определяются Правлением Палаты.
Президент ТПП России
39. Для решения вопросов оперативного руководства Палатой Съезд ТПП России избирает Президента Палаты сроком на 4 года.
40. Президент ТПП России:
1) руководит текущей деятельностью Палаты;
2) организует исполнение решений Съезда Палаты и Правления Палаты;
3) вносит на утверждение Правления Палаты проекты планов деятельности Палаты, а также отчеты об исполнении этих планов;
4) докладывает Съезду ТПП России о деятельности Палаты;
5) координирует деятельность торгово-промышленных палат;
6) определяет методы хозяйствования, утверждает смету расходов ТПП России;
7) утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата и представительств Палаты за рубежом, определяет размеры и порядок оплаты труда их работников. Структура центрального аппарата утверждается президентом по согласованию с Правлением Палаты;
8) принимает на работу и увольняет сотрудников центрального аппарата Палаты, назначает и освобождает от должности работников представительств Палаты за рубежом, руководителей ее предприятий и учреждений, выносит решения о поощрениях и наложении взысканий. Кандидатуры руководящих работников центрального аппарата ТПП России согласовываются с Правлением Палаты;
9) определяет круг обязанностей должностных лиц Палаты; утверждает положения о структурных подразделениях и уставы (положения) предприятий и учреждений Палаты;
10) создает, ликвидирует и реорганизует предприятия и учреждения, в том числе за границей, а также филиалы и представительства ТПП России за рубежом;
11) действует от имени Палаты без особой на то доверенности, представляет ее в отношениях с любыми юридическими лицами и гражданами;
12) решает другие вопросы в соответствии с действующим законодательством и Уставом ТПП России.
Ревизионная комиссия ТПП России
41. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности, кассы, имущества и отчетности ТПП России Съезд Палаты избирает на 4 года ревизионную комиссию в количестве, определяемом Съездом, из числа лиц, не входящих в состав Правления Палаты. Ревизионная комиссия в своей деятельности руководствуется Положением, утверждаемым Съездом ТПП России.
VII. Имущество Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
42. ТПП России имеет в собственности здания, сооружения, оборудование, акции, иные ценные бумаги и другое обособленное имущество, необходимое для выполнения ее уставных задач.
43. Предприятия ТПП России владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом на праве полного хозяйственного ведения в соответствии с целями и задачами, предусмотренными их уставами, а также договорами, заключаемыми ТПП России с указанными предприятиями. За учреждениями, созданными ТПП России, имущество закрепляется на праве оперативного управления.
44. Источником формирования имущества ТПП России являются вступительные и членские взносы, прибыль от хозяйственной деятельности предприятий и учреждений Палаты, иные поступления.
45. Средства ТПП России направляются на обеспечение ее уставной деятельности.
46. В случае выхода из ТПП России ее членов уплаченные взносы не возвращаются и претензии на часть имущества Палаты не принимаются.
47. В случае ликвидации Палаты ее имущество, после удовлетворения претензий кредиторов, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом.
VIII. Прекращение деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
48. Реорганизация и ликвидация ТПП России производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.