Распоряжение Правительства РФ от 01.07.2006 N 944-Р

"Об утверждении Плана мероприятий по поддержке развития экспорта образовательных услуг на период до 2008 года"
Редакция от 01.07.2006 — Действует

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июля 2006 г. N 944-р

В целях укрепления интеграции российской системы образования в мировую систему образования и в соответствии с Концепцией государственной политики в области подготовки национальных кадров для зарубежных стран в российских образовательных учреждениях, одобренной Президентом Российской Федерации:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по поддержке развития экспорта образовательных услуг на период до 2008 года.

2. Минобрнауки России и другим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти обеспечить реализацию плана мероприятий, утвержденного настоящим распоряжением, в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета, и средств внебюджетных источников, привлекаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

УТВЕРЖДЕН
Распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 1 июля 2006 г. N 944-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ НА ПЕРИОД ДО 2008 ГОДА

Срок исполнения Ответственные исполнители
I. Научно-методическое и нормативно-правовое сопровождение экспорта образовательных услуг
1. Организация и проведение анализа практики экспорта образовательных услуг высшими учебными заведениями для выявления существующих проблем и последующего мониторинга в этой области 2006-2008 годы Рособразование,
Росзарубежцентр
2. Проведение социологических исследований по вопросам обучения иностранных граждан в российских образовательных учреждениях 2006-2008 годы Рособразование,
Росзарубежцентр
3. Проведение маркетингового исследования потребности в экспорте российских образовательных услуг 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособразование
4. Проработка предложений по совершенствованию методологии получения статистической информации об иностранных гражданах, обучающихся в российских образовательных учреждениях 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособразование
5. Проведение анализа интеграционных процессов в Европе, связанных с профессиональным образованием (Копенгагенским процессом), и возможности включения в них России 2006-2008 годы Минобрнауки России
6. Проведение анализа возможности и целесообразности участия учреждений системы российского образования в региональных и межрегиональных международных академических объединениях 2006-2008 годы Минобрнауки России
7. Разработка нормативной правовой и инструктивно-методической базы для создания и регламентации деятельности зарубежных представительств и филиалов российских образовательных учреждений, а также для реализации программ системы транснационального образования 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособрнадзор,
Рособразование
8. Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы визового режима иностранных граждан, обучающихся в российских образовательных учреждениях, в том числе связанного с регистрацией и паспортным контролем 2006-2008 годы Минобрнауки России,
МИД России,
МВД России,
ФСБ России
9. Подготовка предложений по обеспечению благоприятных условий нахождения иностранных граждан, обучающихся в российских образовательных учреждениях, на территории Российской Федерации, в том числе безопасного проживания, возможности временного трудоустройства, медицинского обслуживания, расширения условий межкультурной коммуникации 2006-2008 годы Минобрнауки России,
МВД России,
Минздравсоцразвития России,
другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
II. Расширение спектра экспортируемых образовательных услуг и развитие способов их предоставления
10. Подготовка предложений по расширению спектра экспортируемых образовательных услуг 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособразование,
другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, образовательные учреждения
11. Расширение диапазона образовательных программ и технологий обучения иностранных граждан в российских образовательных учреждениях, в том числе за счет развития краткосрочных, обменных программ, программ на иностранных языках, индивидуальных учебных планов с учетом базовой подготовки указанных граждан, а также посредством дистанционного обучения 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособразование,
Рособрнадзор,
другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, образовательные учреждения
12. Развитие экспорта некоммерческих образовательных услуг, включая краткосрочные образовательные программы и программы изучения русского языка, в том числе за счет увеличения числа граждан государств - участников СНГ, дальнего зарубежья и соотечественников, проживающих за рубежом, обучающихся в российских образовательных учреждениях 2006-2008 годы Минобрнауки
России,
Рособразование,
Росзарубежцентр
13. Развитие академической мобильности преподавателей (в том числе преподавателей русского языка) и научных сотрудников 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособразование
14. Подготовка и переподготовка иностранных специалистов в области противодействия организованной преступности и терроризму, транснациональной преступности и другим угрозам, существующим в современном мире 2006-2008 годы МВД России,
Минобрнауки России,
ФСБ России,
Рособразование
III. Обеспечение международного измерения качества образовательных услуг
15. Обеспечение повышения качества довузовской подготовки иностранных граждан, обучающихся в российских образовательных учреждениях, в том числе за счет внедрения практики использования единых общероссийских тестов по основным дисциплинам выпускных экзаменов на подготовительных отделениях и расширения практики использования тестирования по русскому языку 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособразование
16. Введение выборочного контроля за качеством подготовки иностранных граждан, обучающихся в российских образовательных учреждениях, а также разработка рекомендаций российским образовательным учреждениям по вопросам повышения квалификации и обмена опытом 2006-2008 годы Рособрнадзор,
Минобрнауки России,
Рособразование
17. Расширение практики государственного тестирования иностранных граждан по русскому языку для приема в гражданство Российской Федерации 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособразование
18. Введение анализа уровня подготовки иностранных граждан, обучающихся в российских образовательных учреждениях, в материалы самообследования высших учебных заведений, отчеты председателей государственных аттестационных комиссий, результаты тестирования в ходе аттестации образовательных учреждений 2006-2008 годы Рособрнадзор,
Рособразование,
Минобрнауки России,
другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
19. Подготовка предложений по развитию международного сотрудничества в области гарантирования качества образования, в том числе путем присоединения Российской Федерации к соответствующим международным договорам 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособрнадзор,
Рособразование
20. Обеспечение сбора и опубликования сравнительной информации о качестве российских образовательных услуг 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособрнадзор
IV. Обеспечение признания документов об образовании и ученых степенях
21. Обеспечение информацией о российской системе образования за рубежом, в том числе путем: 2006-2008 годы Минобрнауки России,
  Рособрнадзор,
составления и опубликования таблиц соответствия российских и зарубежных документов об образовании;   Рособразование
развития взаимодействия с министерствами образования, квалификационными организациями, поставщиками образовательных услуг в других странах;    
реализации положений Болонского процесса (по отдельному плану);    
подготовки, официального принятия и опубликования описания системы образования Российской Федерации, используемых оценок, в том числе с переводом на основные европейские языки, для представления в приложении к диплому и использования в институциональных проспектах; введения нового приложения к диплому на русском языке и его официального перевода на основные европейские языки, а также соответствующего глоссария;    
создания и опубликования модели документов для выпускников российских образовательных учреждений, соответствующей форме паспорта, рекомендуемой Европейским Союзом    
22. Обеспечение открытости и прозрачности при решении вопроса о признании зарубежных документов об образовании для доступа в российские образовательные учреждения, в том числе путем: 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособрнадзор
официального принятия и опубликования перечня документов иностранных государств об образовании, дающих право претендовать на поступление в российские вузы; формирования и опубликования принципов признания периодов обучения за рубежом и перезачета дисциплин, изученных в иностранных образовательных учреждениях; введения гибких критериев признания и установления эквивалентности документов об образовании, дающих возможность учесть уровень подготовки иностранных абитуриентов и граждан, обучающихся в российских образовательных учреждениях    
23. Обеспечение защиты российских документов об образовании, в том числе путем: подготовки международных договоров о признании и эквивалентности документов об образовании и о сотрудничестве в этой области; разработки дополнительных мер, противодействующих изготовлению, распространению и использованию поддельных документов об образовании; противодействия недобросовестной, некорректной, порочащей информации о российской системе образования 2006-2008 годы Минобрнауки России,
МВД России,
Рособрнадзор,
Рособразование
V. Информационно-рекламные и организационные мероприятия по продвижению экспорта образовательных услуг
24. Создание пакетов рекламных ресурсов системы образования Российской Федерации и высших учебных заведений, отражающих возможности, достоинства и качество обучения в российских высших учебных заведениях разного профиля, с последующим опубликованием на русском и иностранных языках на бумажных, магнитных и оптических носителях в периодических печатных изданиях, проспектах и брошюрах, а также в сети Интернет, на веб-сайтах российских посольств, торговых представительств за рубежом, подразделений Росзарубежцентра 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособразование,
МИД России,
Росзарубежцентр,
другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, образовательные учреждения
25. Организация и проведение за рубежом выставок-презентаций, создание постоянно действующей виртуальной выставки-ярмарки экспорта российских образовательных услуг и выставки российских образовательных учреждений (с учетом специфики стран и регионов) Ежегодно Рособразование,
Росзарубежцентр
26. Формирование системы информационной поддержки абитуриентов и выпускников российских вузов, проживающих за рубежом 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособразование
27. Формирование корректного и наиболее полного представления о возможностях российской системы образовательных услуг российских высших учебных заведений и российских образовательных программ в официальных международных справочниках и рекламных изданиях 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособрнадзор,
Рособразование
28. Формирование и поддержка общественных координационных советов по различным направлениям деятельности, связанной с экспортом образовательных услуг, в том числе региональных центров академической мобильности 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособразование,
Рособрнадзор
29. Организация обучения, повышения квалификации, обмена опытом работников органов управления образованием и образовательных учреждений, связанных с экспортом образовательных услуг 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособрнадзор,
Рособразование
30. Формирование и реализация предложений по участию и активизации деятельности системы образования, ассоциаций образовательных учреждений, студенческих объединений Российской Федерации в глобальных и региональных интеграционных процессах, включая Болонский и Копенгагенский процессы, реализуемых международными академическими и профессиональными межправительственными сообществами в Европейском, Азиатско-Тихоокеанском и других регионах, в том числе Европейским консорциумом по аккредитации в высшем образовании, Европейской ассоциацией университетов, национальными союзами студентов Европы, Всемирной торговой организацией и др. 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособрнадзор,
Рособразование,
другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, образовательные учреждения и их объединения
31. Разработка мер противодействия противоправной деятельности экстремистских молодежных группировок в отношении иностранных граждан, обучающихся в российских образовательных учреждениях 2006-2008 годы МВД России,
ФСБ России,
Минобрнауки России,
Рособразование
32. Использование международных программ для решения вопросов, связанных с развитием экспорта образовательных услуг и академической мобильности 2006-2008 годы Минобрнауки России,
Рособрнадзор,
Рособразование
33. Подготовка и проведение Всемирного форума иностранных выпускников российских (советских) вузов 2006-2007 годы Минобрнауки России,
МИД России,
Рособразование,
Росзарубежцентр