МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 мая 2006 г. N 132
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАВЕНСТВА МУЖЧИН И ЖЕНЩИН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях укрепления межведомственного взаимодействия по вопросам обеспечения равенства мужчин и женщин в Российской Федерации приказываем:
1. Создать Межведомственную комиссию по вопросам обеспечения равенства мужчин и женщин в Российской Федерации (далее Комиссия).
2. Утвердить:
Положение о Комиссии согласно приложению N 1;
Состав Комиссии согласно приложению N 2 .
Министр здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
М.Ю.ЗУРАБОВ
Министр иностранных дел
Российской Федерации
С.В.ЛАВРОВ
Министр образования и науки
Российской Федерации
А.А.ФУРСЕНКО
Министр внутренних дел
Российской Федерации
Р.Г.НУРГАЛИЕВ
Министр сельского хозяйства
Российской Федерации
А.А.ГОРДЕЕВ
Приложение N 1
к Приказу Минздравсоцразвития России,
МИДа России, Минобрнауки России,
МВД России, Минсельхоза России
от 5 мая 2006 г. N 132
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАВЕНСТВА МУЖЧИН И ЖЕНЩИН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Межведомственная комиссия по вопросам обеспечения равенства мужчин и женщин в Российской Федерации (далее именуется - Комиссия) является координационным органом, созданным для согласования действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных организаций в области обеспечения равенства мужчин и женщин.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) определение приоритетов политики в целях реализации равных прав и свобод и равных возможностей мужчин и женщин, улучшения положения женщин, повышения их роли в обществе;
б) обеспечение координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных организаций по осуществлению мер, связанных с обеспечением равенства мужчин и женщин в Российской Федерации.
4. Комиссия в соответствии с возложенными задачами:
а) координирует работу по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.) и осуществляет выработку рекомендаций по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения равенства мужчин и женщин и приведению его в соответствие со стандартами ООН и Совета Европы, по заключению межгосударственных соглашений (договоров), направленных на обеспечение гендерного равенства, их последующей ратификацией;
б) осуществляет гендерную экспертизу законов и других нормативных правовых актов в части вопросов, имеющих существенное значение для обеспечения равенства мужчин и женщин в социально-экономической, политической и культурной сферах;
в) содействует интеграции гендерных подходов, рекомендованных ООН, в деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
г) обеспечивает развитие отношений и разрабатывает механизмы взаимодействия с общественными организациями и движениями в целях реализации конституционного принципа равных прав и свобод и равных возможностей мужчин и женщин в различных областях жизнедеятельности (гендерного равенства);
д) инициирует разработку целевых программ в области улучшения положения женщин, обеспечения равенства прав и возможностей мужчин и женщин и меры по их реализации;
е) анализирует деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере обеспечения равенства мужчин и женщин, проводит гендерный аудит эффективности государственных затрат;
ж) осуществляет выработку рекомендаций по реализации Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Пекинской платформы действий, Целей развития тысячелетия ООН и иных международных документов, содержащих обязательства Российской Федерации по достижению равенства полов, участвует в подготовке национальных докладов в ООН;
з) информирует заинтересованные государственные и общественные структуры по вопросам работы Комиссии.
5. Комиссия имеет право:
а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций нормативные правовые документы, справочные, аналитические, статистические и иные материалы по вопросам, относящимся к ее компетенции;
б) привлекать в установленном порядке для участия в работе Комиссии представителей федеральных органов исполнительной власти, научных и иных организаций для разработки предложений по отдельным проблемам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач;
в) образовывать по мере необходимости для оперативной и качественной подготовки материалов рабочие и экспертные группы на постоянной и временной основе из специалистов в соответствующих областях;
г) заслушивать представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и принимать соответствующие решения.
6. Структура Комиссии:
- председатель Комиссии;
- заместитель председателя Комиссии;
- ответственный секретарь Комиссии;
- члены комиссии;
- межведомственные рабочие и экспертные группы по направлениям деятельности Комиссии.
- Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации (председатель Комиссии);
- заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии);
- директор Департамента медико-социальных проблем семьи, материнства и детства Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (ответственный секретарь Комиссии);
- представители (на уровне руководителей или заместителей руководителей структурных подразделений) Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федерального агентства по образованию, Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию;
- представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на уровне заместителей глав субъектов Российской Федерации по социальным вопросам), Администрации Президента Российской Федерации, общественных организаций (по согласованию);
- назначает дату и время проведения заседания Комиссии;
- руководит заседаниями Комиссии;
- организует деятельность Комиссии и обеспечивает контроль исполнения ее решений;
- утверждает планы работ и повестку дня заседаний Комиссии;
- организует выполнение Комиссией поручений Президента и Правительства Российской Федерации;
- утверждает Регламент Комиссии;
- определяет порядок рассмотрения Комиссией отдельных вопросов, входящих в ее компетенцию;
- утверждает по представлению заинтересованных федеральных органов исполнительной власти составы рабочих и экспертных групп Комиссии;
- представляет ежегодно в IV квартале в Правительство Российской Федерации отчеты о деятельности Комиссии;
- Председатель Комиссии имеет одного заместителя из числа заместителей Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Председатель Комиссии назначает ответственного секретаря Комиссии.
9. Заместитель председателя Комиссии осуществляет функции председателя Комиссии в его отсутствие, выполняет поручения председателя Комиссии.
10. Ответственный секретарь Комиссии:
- организует подготовку заседаний Комиссии;
- разрабатывает Регламент Комиссии;
- ведет протокол заседаний Комиссии;
- обеспечивает подготовку проекта плана работы Комиссии, проектов повестки дня ее заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям Комиссии и ее решений;
- обеспечивает информирование членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний Комиссии, о вопросах, включенных в повестку дня заседания Комиссии в срок не позднее 15 рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии;
- координирует работу членов Комиссии в период между ее заседаниями;
- выполняет иные обязанности по поручению председателя Комиссии или его заместителя.
11. Члены комиссии:
- вносят председателю Комиссии предложения по плану работы Комиссии, повестке дня заседаний Комиссии и порядку обсуждения вопросов на заседаниях Комиссии;
- участвуют в подготовке материалов к заседанию Комиссии, а также проектов решений по вопросам, вынесенным на обсуждение Комиссии;
- присутствуют на заседаниях Комиссии и участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений;
- не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;
- при невозможности присутствовать на заседании Комиссии заблаговременно извещают об этом ответственного секретаря Комиссии;
- в случае необходимости направляют ответственному секретарю Комиссии в письменном виде свое мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии;
- входят в межведомственные рабочие и экспертные группы по направлениям деятельности Комиссии.
12. Состав Комиссии утверждается приказом Минздравсоцразвития России, МИДа России, Минобрнауки России, МВД России, Минсельхоза России.
13. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждаемым председателем Комиссии.
14. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее состава.
15. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
16. На заседания Комиссии могут приглашаться представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций.
17. Необходимые для подготовки заседания Комиссии материалы представляются в Комиссию заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, к компетенции которых относятся вопросы повестки дня, не позднее 5 дней до дня проведения заседания Комиссии в письменном виде на официальном бланке за подписью ответственного федерального министра или его заместителя, руководителя федеральной службы или его заместителя;
18. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
19. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются ее председателем или замещающим его лицом и ответственным секретарем Комиссии.
20. Копии протоколов (выписки из протоколов) заседаний Комиссии в десятидневный срок направляются в адрес членов Комиссии, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных организаций.
21. Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех представленных в ней органов исполнительной власти.
22. При проведении расширенных заседаний с участием представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных организаций, не входящих в состав Комиссии, информация о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии и о вопросах, включенных в повестку дня заседания Комиссии, доводится в письменном виде за подписью председателя Комиссии или его заместителя до соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных организаций.
Приложение N 2
к Приказу Минздравсоцразвития России,
МИДа России, Минобрнауки России,
МВД России, Минсельхоза России
от 5 мая 2006 г. N 132