Приказ Минобразования РФ от 27.07.2000 N 2345

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 27 июля 2000 г. N 2345

О ТРУДОВЫХ ДОГОВОРАХ (КОНТРАКТАХ) С РЕКТОРАМИ (ДИРЕКТОРАМИ) ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии со ст. 18 Кодекса законов о труде Российской Федерации, ст. 35 Закона Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ и ст. 12 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ приказываю:

В связи с утратой силы Кодекса законов о труде РФ, следует руководствоваться принятым взамен Трудовым Кодексом РФ.

1. Утвердить примерные формы трудовых договоров (контрактов), заключаемых Министерством образования Российской Федерации с ректорами (директорами) подведомственных образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования согласно приложениям N 1 и 2.

2. Установить, что трудовой договор (контракт) в письменной форме заключается:

с ректором подведомственного образовательного учреждения высшего профессионального образования в соответствии с решением конференции коллектива об его избрании на срок, определяемый уставом вуза (не более 5 лет);

ректором (директором) подведомственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования на неопределенный срок в соответствии с уставом образовательного учреждения.

3. Установить, что трудовые договоры (контракты) вводятся в действие в сроки, определенные приказами Минобразования России об утверждении (назначении) ректоров (директоров) образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования.

4. Управлению по работе с научно-педагогическими и руководящими кадрами (В.Т. Королькову), Управлению послевузовского и дополнительного профессионального образования (В.В. Безлепкину) обеспечить работу:

по заключению и оформлению в письменной форме трудовых договоров (контрактов) с ректорами (директорами) подведомственных образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования;

изданию приказов об утверждении (назначении) в должности ректора (директора) подведомственного образовательного учреждения высшего и дополнительного профессионального образования на основании заключенного трудового договора (контракта);

составлению графика оформления трудовых договоров (контрактов) с ранее утвержденными (назначенными) в должности ректорами (директорами) после получения от них официального согласия и в срок до 1 октября 2000 г. представить мне на утверждение.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра В.М.Жураковского.

Министр
В.М.ФИЛИППОВ

Согласовано:
В.М.ЯКОВЛЕВ

Приложение N 1
к приказу Минобразования России
от 27.07.2000 N 2345

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (КОНТРАКТА), ЗАКЛЮЧАЕМОГО МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕКТОРОМ ПОДВЕДОМСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

именуемый в дальнейшем - Ректор, с другой стороны, заключили настоящий трудовой договор (контракт) о нижеследующем:

I. Общие положения

1. Ректор осуществляет непосредственное управление учебной, научной и хозяйственно-финансовой деятельностью образовательного учреждения высшего профессионального образования (далее - вуз), включая управление и распоряжение имуществом в пределах, установленных законодательством, договором между Министерством и вузом, уставом вуза и настоящим трудовым договором (контрактом).

2. Министерство в пределах своих полномочий гарантирует соблюдение прав, законных интересов Ректора, при этом не вмешиваясь в текущую учебную, научную и хозяйственно-финансовую деятельность вуза, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и уставом вуза.

3. В случае допуска Ректора к государственной тайне с ним оформляется дополнение к настоящему трудовому договору (контракту) по установленной форме.

5. На основании заключенного трудового договора (контракта) Ректор утверждается в должности приказом министра образования Российской Федерации.

Трудовой договор (контракт) вводится в действие в срок, определенный приказом министра образования Российской Федерации об утверждении в должности ректора вуза. Приказ издается не позднее одного месяца со дня заключения настоящего трудового договора (контракта).

II. Права и обязанности Ректора

6. Ректор имеет право:

6.1. Самостоятельно решать все вопросы по руководству деятельностью вуза, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации, уставом вуза, коллективным договором, договором между вузом и Министерством, настоящим трудовым договором (контрактом).

6.2. Без доверенности действовать от имени вуза, в том числе представлять его интересы, заключать договоры и соглашения.

6.3. Утверждать штатное расписание вуза, заключать и расторгать трудовые договоры (контракты) с работниками вуза.

6.4. Осуществлять поощрение работников вуза, требовать от них выполнения правил внутреннего распорядка и условий трудовых договоров (контрактов). В случае совершения работниками дисциплинарных проступков привлекать их к дисциплинарной ответственности.

6.5. Поощрять и налагать дисциплинарные взыскания на обучающихся в вузе.

6.6. Издавать в пределах своих полномочий локальные акты (приказы, распоряжения) и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками и обучающимися.

6.7. Передавать часть своих полномочий другим должностным лицам - проректорам и руководителям структурных подразделений вуза.

6.8. Пользоваться социальными гарантиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, настоящим трудовым договором (контрактом) и Положением о статусе ректора государственного высшего учебного заведения Российской Федерации федерального подчинения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 695.

6.9.________________________________________________________

6.10._______________________________________________________

7. Ректор обязуется:

7.1. Обеспечивать соблюдение требований законодательства, устава вуза, договора между вузом и Министерством, отраслевого тарифного соглашения, настоящего трудового договора (контракта).

7.2. Обеспечивать использование бюджетных и внебюджетных средств вуза в порядке, установленном законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и уставом вуза.

7.3. Обеспечивать выполнение вузом условий образовательной деятельности, предусмотренных лицензией вуза.

7.4. Обеспечивать своевременную выплату заработной платы, надбавок и иных выплат работникам вуза, стипендий и иных выплат студентам вуза.

7.5. Распоряжаться имуществом, переданным Министерством в оперативное управление вузу, в порядке, установленном законодательством.

7.6. Обеспечивать заключение договоров на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в соответствии с утвержденными федеральными программами и выполнение договорных обязательств вуза.

7.7. Выполнять условия заключенного с работниками, студентами вуза коллективного договора, соглашения.

7.8. Принимать меры по обеспечению вуза квалифицированными работниками научно-педагогического, инженерно-технического, учебно-вспомогательного и иного персонала.

7.9. Хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, обеспечивать сохранение работниками вуза информации, составляющей служебную и коммерческую тайну.

7.10. Осуществлять контроль за обеспечением охраны труда работников и обучающихся вуза.

7.11. Ежегодно в установленные вузом сроки представлять ученому совету вуза доклад о своей деятельности.

7.12. Обеспечивать организацию, надлежащее состояние и достоверность бухгалтерского учета в вузе, а также своевременное представление бухгалтерской отчетности в Министерство и другие органы в установленном порядке.

7.73. Соблюдать законодательство при выполнении финансово-хозяйственных операций.

7.14. Обеспечивать установленный порядок и сроки представления статистической отчетности в Министерство и орган государственной статистики по месту нахождения вуза.

7.15. Обеспечивать выполнение требований по гражданской обороне.

7.16. _______________________________________________________

7.17. _______________________________________________________

III. Права и обязанности Министерства

8. Министерство имеет право:

8.1. Осуществлять контроль за соблюдением Ректором требований законодательства, устава вуза, договора между вузом и Министерством, отраслевого тарифного соглашения, решений ученого совета вуза.

8.2. Требовать от Ректора добросовестного исполнения обязанностей по настоящему трудовому договору (контракту).

8.3. Осуществлять поощрение Ректора за добросовестное и успешное выполнение его обязанностей.

8.4. Привлекать Ректора к дисциплинарной ответственности.

8.5. ________________________________________________________

8.6. ________________________________________________________

9. Министерство обязано:

9.1. Соблюдать автономию вуза - не вмешиваться в деятельность, отнесенную к компетенции Ректора законодательством, уставом вуза, договором между вузом и Министерством, настоящим трудовым договором (контрактом).

9.2. Обеспечивать своевременное выделение финансовых средств на выплату заработной платы, надбавок и доплат, установленных настоящим трудовым договором (контрактом).

9.3. Соблюдать условия настоящего трудового договора (контракта).

9.4. _______________________________________________________

9.5. _______________________________________________________

IV. Рабочее время и время отдыха Ректора

10. Ректору устанавливается:

10.2. Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.

10.3. _______________________________________________________

10.4. _______________________________________________________

V. Оплата труда и социальное обеспечение Ректора

11. За выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором (контрактом), и в целях стимулирования деятельности в соответствии с Положением о статусе ректора государственного высшего учебного заведения Российской Федерации федерального подчинения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 1996 г. N 695,

Ректору выплачивается:

11.1. Ежемесячно должностной оклад, устанавливаемый по наивысшему разряду, в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы.

11.2. Ежемесячная надбавка в размере_____процентов от должностного оклада за наличие ученого звания (профессора, доцента).

11.3. Ежемесячно доплаты:

в размере_____минимальных размеров оплаты труда за наличие ученой степени (кандидата или доктора наук);

в размере_____процентов (не более 50 процентов от должностного

оклада) за сложность, напряженность и специальный режим работы.

11.4. Оплата расходов на санаторно-курортное лечение на территории Российской Федерации возмещается один раз в год с оплатой проезда к месту лечения и обратно. Это право сохраняется за Ректором, проработавшим в этой должности не менее 10 лет и продолжающим работать в том же вузе.

11.5. Материальная помощь предоставляется один раз в год к ежегодному отпуску в размере должностного оклада.

11.6. За конкретный личный вклад Ректора в деятельность вуза по итогам успешного завершения семестра выплачивается премия в размере от 1 до 3 (включительно) месячных заработных плат единовременно не более 2 раз в год.

11.7. Ректору в случае необходимости оплачиваются расходы на лечение, приобретение медицинских и лекарственных средств.

11.8. Ректорам вузов, имеющих статус особо ценного объекта культурного наследия народов Российской Федерации, устанавливается дополнительная надбавка в размере 50 процентов от должностного оклада.

11.9. Вуз обеспечивает ректора служебным автотранспортом или выдает денежную компенсацию за пользование легковым автотранспортом (в том числе личным) в служебных целях.

11.10. В период действия настоящего трудового договора (контракта) Ректор пользуется в установленном порядке всеми видами государственного социального страхования.

11.11. За Ректором, проработавшим в этой должности не менее 10 лет, при переводе с его согласия на иную административную или научно-педагогическую должность в том же или другом вузе федерального подчинения сохраняется право в течение 10 лет на получение должностного оклада, доплаты за ученую степень и надбавки за ученое звание, а также условий медицинского обслуживания, предусмотренных настоящим трудовым договором (контрактом). При этом Ректор вправе в течение 10 лет занимать научно-педагогическую должность без конкурсного избрания (отбора).

11.12. Расходы, связанные с реализацией мер материального стимулирования Ректора, предусмотренные настоящим трудовым договором (контрактом), могут осуществляться за счет бюджетных и внебюджетных средств вуза с согласия учредителя.

12._________________________________________________________

13._________________________________________________________

VI. Ответственность сторон

14. Ректор несет ответственность за ущерб, причиненный вузу, Министерству его виновными действиями (бездействием) в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

15. Министерство несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за последствия совершенных им действий и принятых решений, представляющих собой вмешательство в текущую учебную, научную, предпринимательскую или финансово-хозяйственную деятельность вуза либо выходящих за пределы его полномочий, установленных законодательством, уставом, договором между вузом и Министерством, настоящим трудовым договором (контрактом).

16. Совмещение должности Ректора с другими руководящими должностями, в том числе и выборными, кроме научного и научно-педагогического руководства, не разрешается.

17. Ректор не вправе:

исполнять свои обязанности по совместительству;

быть участником (акционером) какой-либо организации, в число участников (акционеров) которой входит вуз, а также состоять с таковой в трудовых отношениях.

VII. Изменение и прекращение трудового договора (контракта)

18. Изменения и дополнения в настоящий трудовой договор (контракт) могут вноситься по соглашению сторон в случаях:

изменения действующего законодательства;

изменения устава вуза, договора между вузом и Министерством;

инициативы любой из сторон настоящего трудового договора (контракта).

Изменения и дополнения оформляются в письменной форме в виде дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего трудового договора (контракта).

19. Настоящий трудовой договор (контракт) прекращается с истечением его срока.

20. Настоящий трудовой договор (контракт) может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон, а также:

20.1. Ректором - по основаниям, предусмотренным КЗоТ Российской Федерации.

20.2. Министерством:

по основаниям, предусмотренным законодательством о труде;

в случае, если вуз в целом лишается государственной аккредитации по результатам аттестации (п. 3 ст. 12 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ);

в случае прекращения допуска Ректора к государственной тайне (ст. 23 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" от 21 июля 1993 г. N 5485-1).

VIII. Иные условия трудового договора (контракта)

21. Споры и разногласия по настоящему трудовому договору (контракту) разрешаются по соглашению сторон, а в случае недостижения соглашения - в порядке, установленном законодательством о труде.

22. Настоящий трудовой договор (контракт) составлен в 2 экземплярах. Один экземпляр хранится в Министерстве, второй - у Ректора. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.

Приложение N 2
к приказу Минобразования России
от 27.07.2000 N 2345

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (КОНТРАКТА), ЗАКЛЮЧАЕМОГО МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕКТОРОМ (ДИРЕКТОРОМ) ПОДВЕДОМСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

именуемый в дальнейшем - Ректор (Директор), с другой стороны, заключили настоящий трудовой договор (контракт) о нижеследующем:

I. Общие положения

1. Ректор (Директор) осуществляет непосредственное управление учебной, научной и хозяйственно-финансовой деятельностью учреждения дополнительного профессионального образования (академия, институт, центр), далее именуемых - институт, включая управление и распоряжение имуществом в пределах, установленных законодательством, договором между Министерством и институтом, уставом института и настоящим трудовым договором (контрактом).

2. Министерство в пределах своих полномочий гарантирует соблюдение прав, законных интересов Ректора (Директора), при этом не вмешиваясь в текущую учебную, научную и хозяйственно-финансовую деятельность института, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и уставом института.

3. В случае допуска Ректора (Директора) к государственной тайне с ним оформляется дополнение к настоящему трудовому договору (контракту) по установленной форме.

4. Трудовой договор (контракт) заключается с Ректором (Директором) института в соответствии с уставом. Договор заключается на неопределенный срок.

5. На основании заключенного трудового договора (контракта) Ректор (Директор) назначается (утверждается) в должности приказом министра образования Российской Федерации.

Трудовой договор (контракт) вводится в действие в срок, определенный приказом министра образования Российской Федерации об утверждении в должности Ректора (Директора) института. Приказ издается не позднее одного месяца со дня заключения настоящего трудового договора (контракта).

II. Права и обязанности Ректора (Директора)

6. Ректор (Директор) имеет право:

6.1. Самостоятельно решать все вопросы по руководству деятельностью института, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации, уставом института, коллективным договором, договором между институтом и Министерством, настоящим трудовым договором (контрактом).

6.2. Без доверенности действовать от имени института, в том числе представлять его интересы, заключать договоры и соглашения.

6.3. Утверждать штатное расписание института, заключать и расторгать трудовые договоры (контракты) с работниками института.

6.4. Осуществлять поощрение работников института.

Требовать от работников института выполнения правил внутреннего распорядка и условий трудовых договоров (контрактов). В случае совершения работниками дисциплинарных проступков привлекать их к дисциплинарной ответственности.

6.5. Издавать в пределах своих полномочий локальные акты (приказы, распоряжения) и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками и обучающимися.

6.6. Передавать часть своих полномочий другим должностным лицам - проректорам (заместителям Директора) и руководителям структурных подразделений института.

6.7. ________________________________________________________

6.8. ________________________________________________________

7. Ректор (Директор) обязуется:

7.1. Обеспечивать соблюдение требований законодательства, устава института, договора между институтом и Министерством, отраслевого тарифного соглашения, настоящего трудового договора (контракта).

7.2. Обеспечивать использование бюджетных и внебюджетных средств института в порядке, установленном законодательством, уставом института и иными нормативными правовыми актами.

7.3. Обеспечивать выполнение институтом условий образовательной деятельности, предусмотренных лицензией института.

7.4. Обеспечивать своевременную выплату заработной платы, надбавок и иных выплат работникам института.

7.5. Распоряжаться имуществом, переданным Министерством в оперативное управление институту, в порядке, установленном законодательством.

7.6. Обеспечивать заключение договоров на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в соответствии с утвержденными федеральными программами и выполнение договорных обязательств института.

7.7. Выполнять условия заключенного с работниками института коллективного договора, соглашения.

7.8. Принимать меры по обеспечению института квалифицированными работниками научно-педагогического, инженерно-технического, учебно-вспомогательного и иного персонала.

7.9. Хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, обеспечивать сохранение работниками института информации, составляющей служебную и коммерческую тайну.

7.10. Осуществлять контроль за обеспечением охраны труда работников и обучающихся института.

7.11. Ежегодно в установленные институтом сроки представлять ученому совету института доклад о своей деятельности.

7.12. Обеспечивать организацию, надлежащее состояние и достоверность бухгалтерского учета в институте, а также своевременное представление бухгалтерской отчетности в Министерство и другие органы в установленном порядке.

7.13. Соблюдать законодательство при выполнении финансово-хозяйственных операций.

7.14. Обеспечивать установленный порядок и сроки представления статистической отчетности в Министерство и орган государственной статистики по месту нахождения института.

7.75. Обеспечивать выполнение требований по гражданской обороне.

7.16. ____________________________________________________

7.17. ____________________________________________________

III. Права и обязанности Министерства

8. Министерство имеет право:

8.1. Осуществлять контроль за соблюдением Ректором (Директором) требований законодательства, устава института, договора между институтом и Министерством, отраслевого тарифного соглашения, решений ученого совета института.

8.2. Требовать от Ректора (Директора) добросовестного исполнения обязанностей по настоящему трудовому договору (контракту).

8.3. Осуществлять поощрение Ректора (Директора) за добросовестное и успешное выполнение его обязанностей.

8.4. Привлекать Ректора (Директора) к дисциплинарной ответственности.

8.5.________________________________________________________

8.6.________________________________________________________

9. Министерство обязано:

9.1. Соблюдать автономию института - не вмешиваться в деятельность, отнесенную к компетенции Ректора (Директора) законодательством, уставом института, договором между институтом и Министерством, настоящим трудовым договором (контрактом).

9.2. Соблюдать условия настоящего трудового договора (контракта).

9.3.______________________________________________________

9.4.________________________________________________________

IV. Рабочее время и время отдыха Ректора (Директора)

10. Ректору (Директору) устанавливается:

10.2. Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.

10.3._______________________________________________________

10.4._______________________________________________________

V. Оплата труда и социальное обеспечение Ректора (Директора)

11. За выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором (контрактом), и в целях стимулирования деятельности

Ректору (Директору) выплачивается:

11.1. Ежемесячно должностной оклад, устанавливаемый по наивысшему разряду, в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы.

11.2. Ежемесячная надбавка в размере_____процентов от должностного оклада за наличие ученой степени.

11.3. По решению Министерства Ректору (Директору) выплачиваются доплаты к должностному окладу и премии по представлению ученого совета института за счет внебюджетных средств института.

11.4._______________________________________________________

11.5._______________________________________________________

VI. Ответственность сторон

12. Ректор (Директор) несет ответственность за ущерб, причиненный институту, Министерству его виновными действиями (бездействием) в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

13. Министерство несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за последствия совершенных им действий и принятых решений, представляющих собой вмешательство в текущую учебную, научную, предпринимательскую или финансово-хозяйственную деятельность института либо выходящих за пределы его полномочий, установленных законодательством, уставом, договором между институтом и Министерством, настоящим трудовым договором (контрактом).

14. Совмещение должности Ректора (Директора) с другими руководящими должностями, в том числе и выборными, кроме научного и научно-педагогического руководства, не разрешается.

15. Ректор (Директор) не вправе:

исполнять свои обязанности по совместительству;

быть участником (акционером) какой-либо организации, в число участников (акционеров) которой входит институт, а также состоять с таковой в трудовых отношениях.

VII. Изменение и прекращение трудового договора (контракта)

16. Изменения и дополнения в настоящий трудовой договор (контракт) могут вноситься по соглашению сторон в случаях:

изменения действующего законодательства;

изменения устава института, договора между институтом и Министерством;

инициативы любой из сторон настоящего трудового договора (контракта).

Изменения и дополнения оформляются в письменной форме в виде дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего трудового договора (контракта).

17. Настоящий трудовой договор (контракт) может быть расторгнут по соглашению сторон, а также:

77.7. Ректором (Директором) - по основаниям, предусмотренным КЗоТ Российской Федерации.

17.2. Министерством:

по основаниям, предусмотренным законодательством о труде;

в случае прекращения допуска Ректора (Директора) к государственной тайне (ст. 23 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" от 21 июля 1993 г. N 5485-1).

VIII. Иные условия трудового договора (контракта)

18. Споры и разногласия по настоящему трудовому договору (контракту) разрешаются по соглашению сторон, а в случае недостижения соглашения - в порядке, установленном трудовым законодательством.

19. Настоящий трудовой договор (контракт) составлен в 2 экземплярах. Один экземпляр хранится в Министерстве, второй - у Ректора (Директора). Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.