МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 114н
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
N 9н
ПРИКАЗ
от 25 августа 2006 года
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РАБОТЫ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ В СУДЕБНЫХ ОРГАНАХ ИНТЕРЕСОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНТЕРЕСОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СЛУЧАЯХ, КОГДА ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПОРУЧЕНО МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 118 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313), Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258) и Положением о Федеральном казначействе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 703 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4908) в целях организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации, приказываю:
1. Руководителям управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (за исключением Управления Федерального казначейства по г. Москве) на основании доверенностей (с правом передоверия), выданных Министерством финансов Российской Федерации, представлять в судебных органах интересы Министерства финансов Российской Федерации и интересы Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.
2. Руководителям управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (за исключением Управления Федерального казначейства по г. Москве):
2.1 организовать работу по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации;
2.2 обеспечивать направление в судебный орган после возбуждения производства по делу заявления о направлении всех последующих процессуальных документов по данному спору, в том числе и в адрес управления Федерального казначейства по месту нахождения суда;
2.3 организовать работу с судебными органами по получению информации о дате и ходе рассмотрения судебных споров, в которых стороной выступает Министерство финансов Российской Федерации;
2.4 обеспечивать принятие исчерпывающих мер по обжалованию судебных актов при наличии к тому оснований;
2.5 информировать в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного акта (постановления) Правовой департамент Министерства финансов Российской Федерации (далее - Правовой департамент) о принятии судебным органом данного акта (постановления) и принимаемых мерах по его обжалованию. Информация (по форме согласно приложению 1 к настоящему приказу) направляется в письменном виде с обязательным приложением копий соответствующих судебных актов (постановлений). В случае отсутствия оснований для обжалования судебных актов (постановлений), в Правовой департамент представляется мотивированное заключение;
2.6 обеспечивать предоставление по факсимильной связи информации необходимых документов по судебным спорам в течение трех рабочих дней со дня получения результатов обжалования судебных актов (постановлений);
2.7 обеспечивать исполнение указаний Правового департамента по организации и ведению работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации;
2.8 принимать необходимые меры для учета и хранения материалов судебных дел;
2.9 проводить анализ материалов судебных споров, обобщать судебную практику;
2.10 представлять ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, в Правовой департамент письменный отчет о судебных делах с участием Министерства финансов Российской Федерации, принятых к производству и рассмотренных судебными органами.
3. Правовому департаменту:
3.1 обеспечить организацию и ведение работы в судебных органах города Москвы по представлению интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации;
3.2 направлять в управление Федерального казначейства по месту нахождения суда процессуальные документы о возбуждении производства по делу о привлечении Министерства финансов Российской Федерации в судебное разбирательство и документов, которые могут служить основанием для возбуждения производства по делу, в случае поступления их в адрес Министерства финансов Российской Федерации;
3.3 осуществлять прием, обработку и свод информации, поступающей из управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, в соответствии с настоящим приказом;
3.4 оказывать методическую помощь управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации в их работе по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации;
3.5 вести электронную базу данных судебных дел Министерства финансов Российской Федерации;
3.6 проводить анализ материалов судебных споров, обобщать судебную практику;
3.7 принимать соответствующие меры для возмещения ущерба, причиненного государству, в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3.8 информировать Руководителя Федерального казначейства, а при необходимости Министра финансов Российской Федерации о случаях неисполнения сотрудниками управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации требований настоящего приказа, а также совершения ими деяний, повлекших или способных повлечь причинение вреда Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации.
4. Предоставить Правовому департаменту право:
4.1 запрашивать у управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации информацию и необходимые материалы по судебным спорам;
4.2 давать мотивированные указания управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации о необходимости обжалования судебных актов (постановлений), а также давать иные необходимые указания по организации и ведению работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.
5. С целью надлежащего исполнения положений статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и недопущения приостановления операций по лицевому счету Министерства финансов Российской Федерации территориальным органам Федерального казначейства, представляющим интересы Министерства финансов Российской Федерации в судебных органах Российской Федерации:
при рассмотрении судами дел о взыскании денежных средств с Минфина России обращать особое внимание на недвусмысленное разрешение судами вопросов о том, за счет каких средств (казны Российской Федерации или средств, выделенных Министерству финансов Российской Федерации для выполнения своих функций как бюджетного учреждения) должно быть исполнено судебное решение;
в случае неясности вынесенного судебного решения, не позволяющей определить, за счет каких средств данное решение должно быть исполнено, незамедлительно в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, обращаться в суд за разъяснением, за счет каких средств должно быть исполнено решение суда, о чем в течение 2 рабочих дней уведомить Минфин России (Уведомление об обращении в суд за разъяснением решения - приложение N 2);
по получении разъяснений решения суда незамедлительно направлять соответствующее определение суда в Минфин России.
6. Финансовое обеспечение исполнения управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации обязанностей по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
7. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществляют Директор Правового департамента и Руководитель Федерального казначейства.
Министр финансов
Российской Федерации
А.КУДРИН
И.о. руководителя
Федерального казначейства
Р.АРТЮХИН
ИНФОРМАЦИЯ О СУДЕБНОМ СПОРЕ
Руководитель Управления
Федерального казначейства
по субъекту Российской Федерации
Приложение 2
УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОБРАЩЕНИИ В СУД ЗА РАЗЪЯСНЕНИЕМ РЕШЕНИЯ
Управление Федерального казначейства по _______ (наименование субъекта Российской Федерации) уведомляет, что _______ (наименование суда) "____"____200__ по делу N ______ вынесено решение о взыскании с Минфина России в пользу _______ (наименование взыскателя) _____ рублей.
"____" ___________ Управлением (отделением) Федерального казначейства подано в суд заявление о разъяснении решения.
Руководитель Управления