6 февраля 2014 г. N 301-ПК
ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ "ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ"
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
23 января 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Пермского края от 07.07.2009 N 451-ПК "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 13.07.2009, N 27; 04.07.2011, N 26; 26.12.2011, N 51, часть I; 12.03.2012, N 10; 04.06.2012, N 22) следующие изменения:
1. В пункте 6 статьи 6 слова "долгосрочных целевых программ" заменить словами "государственных программ Пермского края".
2. Статью 6 дополнить пунктами 15.1, 17, 18, 19 следующего содержания:
"15.1) утверждение перечня исторических поселений регионального значения, предметов охраны исторического поселения регионального значения и границ территорий исторических поселений регионального значения;
17) утверждение перечня исторических поселений регионального значения;
18) утверждение предмета охраны исторического поселения регионального значения;
19) утверждение границ территории исторического поселения регионального значения.".
3. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Исполнительный орган государственной власти Пермского края, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1. Полномочия исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - государственный орган по охране объектов культурного наследия Пермского края), устанавливаются федеральным и краевым законодательством, а также нормативными правовыми актами Правительства Пермского края.
2. Государственный орган по охране объектов культурного наследия Пермского края уполномочен осуществлять государственный контроль в области сохранения, популяризации, использования и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края, в том числе осуществлять согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.
3. Государственный орган по охране объектов культурного наследия Пермского края по запросу собственников или пользователей объектов культурного наследия дает заключения о допустимости планируемой хозяйственной деятельности на территории объекта культурного наследия и в зонах его охраны с точки зрения ее влияния на целостность памятника или ансамбля и создания угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.".
4. В части 1 статьи 14 слова "краевых целевых программ" заменить словами "государственных программ Пермского края".
5. Дополнить статьями 22.1, 22.2, 22.3 следующего содержания:
"Статья 22.1. Порядок утверждения перечня исторических поселений регионального значения
1. В перечень исторических поселений регионального значения могут быть включены населенные пункты Пермского края или их части, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения регионального значения.
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края вправе обратиться в государственный орган по охране объектов культурного наследия Пермского края с предложениями о включении населенного пункта Пермского края или его части в перечень исторических поселений регионального значения.
3. Предложение органа местного самоуправления муниципального образования Пермского края о включении населенного пункта Пермского края или его части в перечень исторических поселений регионального значения должно содержать:
1) сведения об объектах, которые предлагается рассмотреть в качестве объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения регионального значения;
2) описание границ территории исторического поселения регионального значения.
4. Государственный орган по охране объектов культурного наследия Пермского края в течение 30 календарных дней со дня поступления предложения органа местного самоуправления муниципального образования Пермского края, указанного в части 3 настоящей статьи, рассматривает его и принимает одно из следующих решений:
1) о возможности включения населенного пункта Пермского края или его части в перечень исторических поселений регионального значения;
2) об отказе во включении населенного пункта Пермского края или его части в перечень исторических поселений регионального значения.
5. В случае принятия решения, указанного в пункте 1 части 4 настоящей статьи, государственный орган по охране объектов культурного наследия Пермского края готовит проект постановления Правительства Пермского края о включении населенного пункта Пермского края или его части в перечень исторических поселений регионального значения.
6. Решение Правительства Пермского края о включении населенного пункта Пермского края или его части в перечень исторических поселений регионального значения оформляется постановлением Правительства Пермского края.
В постановлении Правительства Пермского края о включении населенного пункта Пермского края или его части в перечень исторических поселений регионального значения устанавливается срок для утверждения предмета охраны исторического поселения регионального значения и границ территории исторического поселения регионального значения.
7. Государственный орган по охране объектов культурного наследия Пермского края в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края о включении соответствующего населенного пункта Пермского края или его части в перечень исторических поселений регионального значения направляет копию указанного постановления в орган местного самоуправления муниципального образования Пермского края, обратившийся с предложением о включении населенного пункта Пермского края или его части в перечень исторических поселений регионального значения.
8. Основанием для принятия государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края решения, указанного в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является отсутствие в границах населенного пункта Пермского края или его части, предлагаемых для включения в перечень исторических поселений регионального значения, объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения регионального значения.
Решение государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края, указанное в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется приказом государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края с указанием причины отказа во включении населенного пункта Пермского края или его части в перечень исторических поселений регионального значения.
Копия приказа государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края, указанного в абзаце втором настоящей части, направляется в орган местного самоуправления муниципального образования Пермского края, обратившийся с предложением о включении населенного пункта Пермского края или его части в перечень исторических поселений регионального значения, в течение 5 рабочих дней со дня издания указанного приказа.
9. Населенные пункты Пермского края или их части включаются на основании постановления Правительства Пермского края в перечень исторических поселений регионального значения также по представлению государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края, согласованного с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, на территории которых находятся данные населенные пункты или их части.
Статья 22.2. Порядок утверждения предмета охраны исторического поселения регионального значения и границ территории исторического поселения регионального значения
1. Предмет охраны исторического поселения регионального значения и границы территории исторического поселения регионального значения утверждаются постановлением Правительства Пермского края по представлению государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края.
Со дня включения населенного пункта Пермского края или его части в перечень исторических поселений регионального значения и до дня утверждения предмета охраны исторического поселения регионального значения и границ территории исторического поселения регионального значения в отношении данного населенного пункта Пермского края или его части особое регулирование градостроительной деятельности в данном населенном пункте Пермского края или его части осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по согласованию с государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края. Порядок указанного согласования определяется приказом государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края.
2. Предмет охраны исторического поселения регионального значения включает:
1) исторически ценные градоформирующие объекты - здания и сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том числе масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами;
2) планировочную структуру, включая ее элементы;
3) объемно-пространственную структуру;
4) композицию и силуэт застройки - соотношение вертикальных и горизонтальных доминант и акцентов;
5) соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными);
6) композиционно-видовые связи (панорамы), соотношение природного и созданного человеком окружения.
3. Предмет охраны исторического поселения регионального значения утверждается постановлением Правительства Пермского края применительно к каждому историческому поселению регионального значения.
4. Территорией исторического поселения регионального значения является территория в границах соответствующего населенного пункта Пермского края.
Границы территории исторического поселения регионального значения могут не совпадать с границами населенного пункта Пермского края. Требования к определению границ территории исторического поселения регионального значения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 22.3. Порядок согласования проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения
1. Проекты генеральных планов, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, подлежат согласованию с государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. Проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, подлежат согласованию с государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края.
3. Предметом согласования проекта правил землепользования и застройки, подготовленного применительно к территории исторического поселения регионального значения (далее - проект правил землепользования и застройки), является соответствие указанного проекта утвержденному предмету охраны исторического поселения регионального значения.
4. Для согласования проекта правил землепользования и застройки орган местного самоуправления муниципального образования Пермского края представляет в государственный орган по охране объектов культурного наследия Пермского края следующие документы:
1) заявление о согласовании проекта правил землепользования и застройки в одном экземпляре;
2) проект правил землепользования и застройки в двух экземплярах.
5. Срок согласования государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края проекта правил землепользования и застройки составляет 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в части 4 настоящей статьи, в данный орган.
6. Основанием для отказа в согласовании государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края проекта правил землепользования и застройки является несоответствие проекта правил землепользования и застройки целям и условиям обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения регионального значения.
7. Решение об отказе в согласовании проекта правил землепользования и застройки оформляется в виде приказа государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края с обоснованием причин такого отказа.
Копия приказа государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края об отказе в согласовании проекта правил землепользования и застройки и один экземпляр проекта правил землепользования и застройки направляются в орган местного самоуправления муниципального образования Пермского края, указанный в части 4 настоящей статьи, в течение 5 рабочих дней со дня издания государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края указанного приказа.
В государственном органе по охране объектов культурного наследия Пермского края хранятся приказ об отказе в согласовании проекта правил землепользования и застройки и один экземпляр проекта правил землепользования и застройки.
8. Решение о согласовании проекта правил землепользования и застройки оформляется в виде приказа государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края.
На каждом экземпляре проекта правил землепользования и застройки проставляется отметка с указанием даты и номера приказа государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края о согласовании проекта правил землепользования и застройки.
Копия приказа государственного органа по охране объектов культурного наследия Пермского края о согласовании проекта правил землепользования и застройки и один экземпляр проекта правил землепользования и застройки с проставленными на нем отметками направляются в орган местного самоуправления муниципального образования Пермского края, указанный в части 4 настоящей статьи, в течение 5 рабочих дней со дня издания государственным органом по охране объектов культурного наследия Пермского края указанного приказа.
В государственном органе по охране объектов культурного наследия Пермского края хранятся приказ о согласовании проекта правил землепользования и застройки и один экземпляр проекта правил землепользования и застройки с проставленными на нем отметками.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Пермского края
В.Ф.БАСАРГИН
06.02.2014
N 301-ПК