ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. N 200-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЮ МЯСА СВИНЕЙ В РАМКАХ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СВИНОВОДСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2013-2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 11.06.2014 N 473-п, от 10.11.2014 N 1276-п, от 25.06.2015 N 418-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятия "Поддержка экономически значимых программ по приоритетным отраслям животноводства" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п, Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство и реализацию мяса свиней в рамках экономически значимой программы "Развитие свиноводства в Пермском крае на 2013-2015 годы и на период до 2020 года".
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Пермского края от 11 марта 2013 г. N 104-п "Об утверждении Порядка предоставления поддержки доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства";
Постановление Правительства Пермского края от 5 сентября 2013 г. N 1180-п "О внесении изменений в Порядок предоставления поддержки доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 11 марта 2014 г. N 104-п";
пункт 1 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере развития сельского хозяйства, утвержденных Постановлением Правительства Пермского края от 27 ноября 2013 г. N 1645-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере развития сельского хозяйства";
Постановление Правительства Пермского края от 10 января 2014 г. N 4-п "О внесении изменений в Порядок предоставления поддержки доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области животноводства, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 11 марта 2014 г. N 104-п".
3. Настоящее Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 19 марта 2014 г.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края Чибисова А.В. (в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.06.2015 N 418-п)
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 27.03.2014 N 200-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЮ МЯСА СВИНЕЙ В РАМКАХ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СВИНОВОДСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2013-2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 11.06.2014 N 473-п, от 10.11.2014 N 1276-п, от 25.06.2015 N 418-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Пермского края (далее - субсидии) на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство и реализацию мяса свиней в рамках экономически значимой программы "Развитие свиноводства в Пермском крае на 2013-2015 годы и на период до 2020 года", критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на производство и реализацию мяса свиней (на приобретение зерна, комбикормов и кормовых добавок).
1.3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство):
1.3.1. указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
1.3.2. зарегистрированным на территории Пермского края;
1.3.3. включенным в реестр получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденный Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее - Министерство). Положение о порядке ведения реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.agro.permkrai.ru (далее - официальный сайт).
1.4. Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:
1.4.1. в отношении которых вынесено решение суда о признании банкротом и открытии конкурсного производства;
1.4.2. допустившим нецелевое использование средств бюджета Пермского края, нарушение условий, установленных при их предоставлении, и не вернувшим их в бюджет Пермского края;
1.4.3. не представившим отчет о своем финансово-экономическом состоянии по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством;
1.4.4. находящимся в процессе ликвидации.
II. Порядок предоставления субсидий в отрасли свиноводства
2.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на следующих условиях:
2.1.1. наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя по состоянию на 1 января текущего года поголовья свиней в количестве не менее 1500 голов;
2.1.2. наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя в предшествующем году реализации свиней в живом весе и (или) в виде мяса и мясной продукции в объеме не менее 200 тонн;
2.1.3. недопущение снижения поголовья свиней на 1 января текущего года по сравнению с поголовьем свиней на 1 января предшествующего года для получения субсидий, за исключением гибели этих животных в результате возникновения эпизоотий, пожара, стихийных бедствий, при этом факт гибели этих животных должен быть подтвержден:
в случае эпизоотии - справкой Государственной ветеринарной инспекции Пермского края;
в случае пожара и стихийного бедствия - справкой Главного управления МЧС России по Пермскому краю;
2.1.4. наличие заключенного между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства, согласованным с Министерством финансов Пермского края (далее - Соглашение);
2.1.5. соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя критериям, установленным пунктами 1.3.1 - 1.3.3 настоящего Порядка, и отсутствие обстоятельств, указанных в пунктах 1.4.1 - 1.4.4 настоящего Порядка.
2.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставкам за 1 голову исходя из фактического поголовья свиней по состоянию на 1 января текущего года.
2.3. Ставка субсидии за 1 голову рассчитывается для каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя путем применения к средней ставке субсидий за 1 голову индекса эффективности деятельности соответствующего сельскохозяйственного товаропроизводителя за предшествующий год (далее - индекс).
Средняя ставка субсидии за 1 голову для сельскохозяйственного товаропроизводителя, имеющего поголовье свиней от 1500 до 50000 голов, составляет 1184 рубля. (в ред. Постановления Правительства Пермского края от 10.11.2014 N 1276-п)
Средняя ставка субсидии за 1 голову для сельскохозяйственного товаропроизводителя, имеющего поголовье свиней свыше 50000 голов, составляет 1351,4 рубля. (в ред. Постановления Правительства Пермского края от 10.11.2014 N 1276-п)
2.4. Методика определения индекса, индексы и ставки субсидий в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей утверждаются приказом Министерства.
2.5. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители в течение 5 календарных дней со дня размещения Министерством на официальном сайте объявления о дате начала приема документов для предоставления субсидий представляют в Министерство на бумажном носителе следующие документы:
2.5.1. заявку на предоставление субсидий на возмещение части затрат на производство и реализацию мяса свиней по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2.5.2. копию отчета о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства за предшествующий год по форме N 13-АПК, утверждаемой приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год, или копию информации о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств за предшествующий год по форме N 1-КФХ, утверждаемой приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год;
2.5.3. копию отчета о наличии животных за предшествующий год по форме N 15-АПК, утверждаемой приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год, или копию информации о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах за предшествующий год по форме N 2-КФХ, утверждаемой приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год.
2.6. Представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.
Копии документов должны быть заверены подписью индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства, руководителя сельскохозяйственной организации или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.
2.7. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.06.2015 N 418-п)
2.8. Основаниями для отказа сельскохозяйственным товаропроизводителям в приеме документов для получения субсидии в отрасли свиноводства являются:
2.8.1. представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3 настоящего Порядка;
2.8.2. несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка;
2.8.3. представление документов позднее срока, установленного пунктом 2.5 настоящего Порядка.
2.9. Министерство регистрирует представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы в журнале регистрации заявок на предоставление субсидий, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Запись регистрационного номера должна включать регистрационный номер поступившего комплекта документов, дату и время его приема. Регистрация документов производится в день их поступления в Министерство.
2.10. Министерство проверяет представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы в течение 5 календарных дней после окончания срока, установленного пунктом 2.5 настоящего Порядка.
2.11. Основаниями для отказа сельскохозяйственным товаропроизводителям в предоставлении субсидий являются:
2.11.1. несоответствие критериям, установленным в пунктах 1.3 - 1.3.3 настоящего Порядка;
2.11.2. наличие обстоятельств, указанных в пунктах 1.4 - 1.4.4 настоящего Порядка;
2.11.3. несоблюдение условий, установленных в пунктах 2.1 - 2.1.3 настоящего Порядка.
2.12. По итогам рассмотрения представленных документов Министерство в течение 5 календарных дней после окончания срока, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка:
2.12.1. утверждает и размещает на официальном сайте ставки субсидий, перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, и перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидий, с указанием оснований отказа в предоставлении субсидий;
2.12.2. рассчитывает суммы причитающихся субсидий по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю;
2.12.3. составляет сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство и реализацию мяса свиней за счет средств бюджета Пермского края по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - сводная справка-расчет).
2.13. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключаемого в течение 5 календарных дней после истечения срока, установленного пунктом 2.12 настоящего Порядка.
2.14. Обязательными условиями Соглашения являются:
согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;
целевое назначение субсидии;
условия предоставления субсидии;
права и обязательства сторон;
размер субсидии;
значение показателя результативности предоставления субсидии;
формы, сроки и порядок предоставления отчетности и информации об исполнении сельскохозяйственным товаропроизводителем обязательств, предусмотренных Соглашением;
срок действия Соглашения.
2.15. Для перечисления субсидий на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - получатели субсидий), открытые ими в российских кредитных организациях, Министерство представляет по каждому получателю субсидий в Министерство финансов Пермского края сводную справку-расчет, Соглашение, платежный документ о перечислении субсидии, оформленный в установленном порядке.
2.16. Предоставление субсидий из бюджета Пермского края осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству в текущем году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.17. Эффективность осуществления расходов бюджета Пермского края на предоставление субсидий оценивается ежегодно Министерством на основании достижения сельскохозяйственными товаропроизводителями значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных Соглашением.
В случае если в отчетном финансовом году получателем субсидии не достигнуто установленное Соглашением значение показателей результативности субсидии, Министерство принимает решение о сокращении размера предоставляемой субсидии в году, следующем за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения значения показателя результативности предоставления субсидии, а также о перераспределении высвобождающихся субсидий между другими сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.
Решение о сокращении размера субсидий утверждается приказом Министерства.
Решение о сокращении размера субсидий не принимается Министерством в случае, если установленное Соглашением значение показателя результативности предоставления субсидии не достигнуто вследствие непреодолимой силы.
III. Контроль и возврат субсидий (в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.06.2015 N 418-п)
3.1. Министерство или орган, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль, проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным в установленном порядке.
3.2. Субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края в случае нарушения получателем субсидий условий, установленных настоящим Порядком.
3.3. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:
3.3.1. Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки направляет получателям субсидий требование о возврате субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
3.3.2. орган, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль, в 30-дневный срок после подписания акта проверки направляет получателям субсидий предписание о возврате субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
3.3.3. требование или предписание о возврате субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, должно быть исполнено получателем субсидии в течение месяца с даты получения указанного требования;
3.3.4. в случае невыполнения получателем субсидий в установленный срок требования или предписания о возврате субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, Министерство или орган, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль, обеспечивают взыскание субсидий в судебном порядке.
3.4. В случаях, предусмотренных Соглашением, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями субсидий в срок до 1 марта текущего финансового года в бюджет Пермского края.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение части затрат
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на производство и реализацию
мяса свиней в рамках
экономически значимой
программы "Развитие
свиноводства в Пермском крае
на 2013-2015 годы и на период
до 2020 года"
Форма ЗАЯВКА на предоставление субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию мяса свиней __________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Пермского края) __________________________________________________________________ (полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя) Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат на производство и реализацию мяса свиней. Перечень прилагаемых документов: __________________________________________________________________ Реквизиты: Юридический адрес: ______________________________________________; Телефон/факс: ______________________; ИНН ________________________________; КПП ________________________________; ОКАТО ______________________________; N расчетного счета ______________________________________________; Наименование кредитной организации ______________________________; БИК кредитной организации _______________________________________. Руководитель организации ____________________ / _________________ (подпись) (ФИО) М.П. "__" _______________ 20___ г.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение части затрат
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на производство и реализацию
мяса свиней в рамках
экономически значимой
программы "Развитие
свиноводства в Пермском крае
на 2013-2015 годы и на период
до 2020 года"
СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ О ПРИЧИТАЮЩИХСЯ СУБСИДИЯХ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЮ МЯСА СВИНЕЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ЗА ПЕРИОД _________ 20___ ГОДА
М.П.