ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2013 г. N 1
О РЕГЛАМЕНТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 15.08.2013 N 128, от 28.10.2013 N 315, от 23.01.2014 N 8, от 20.03.2014 N 175, от 17.04.2014 N 221, от 22.01.2015 N 19, от 22.10.2015 N 409, от 06.09.2016 N 322, от 22.09.2016 N 340, от 15.12.2016 N 439, от 26.04.2017 N 140, от 21.07.2017 N 251, от 07.11.2017 N 391, от 25.01.2018 N 23, от 04.05.2018 N 190, от 18.07.2018 N 364, от 13.09.2018 N 446, от 29.07.2019 N 294, от 14.10.2019 N 412, от 11.11.2019 N 447, от 10.02.2020 N 31, от 08.12.2020 N 542, от 12.10.2021 N 330, от 17.11.2021 N 410, от 10.02.2022 N 62, от 06.04.2022 N 195, от 28.12.2022 N 717, от 18.05.2023 N 204, от 02.08.2023 N 347, от 05.03.2024 N 103)
В соответствии с указом Губернатора Новгородской области от 30.05.2022 N 286 "О системе органов исполнительной власти Новгородской области" Правительство Новгородской области постановляет: (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23,
1. Утвердить прилагаемый Регламент Правительства Новгородской области.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации области:
от 25.02.2010 N 73 "Об утверждении Регламента Администрации Новгородской области";
от 28.05.2010 N 235 "О внесении изменений в Регламент Администрации Новгородской области";
от 01.07.2010 N 308 "О внесении изменений в Регламент Администрации Новгородской области";
от 06.07.2010 N 318 "О внесении изменений в Регламент Администрации Новгородской области";
от 26.08.2010 N 400 "О внесении изменений в Регламент Администрации Новгородской области";
от 13.11.2010 N 543 "О внесении изменений в Регламент Администрации Новгородской области";
от 27.01.2011 N 21 "О внесении изменений в Регламент Администрации Новгородской области";
от 31.03.2011 N 119 "О внесении изменений в Регламент Администрации Новгородской области";
от 09.06.2011 N 240 "О внесении изменений в Регламент Администрации Новгородской области";
от 01.12.2011 N 668 "О внесении изменений в Регламент Администрации Новгородской области";
от 23.12.2011 N 724 "О внесении изменений в Регламент Администрации Новгородской области";
от 13.03.2012 N 122 "О внесении изменений в Регламент Администрации Новгородской области";
от 27.09.2012 N 580 "О внесении изменений в Регламент Администрации Новгородской области".
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области
С.Г. МИТИН
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Новгородской области
от 23.05.2013 N 1
РЕГЛАМЕНТ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 15.08.2013 N 128, от 28.10.2013 N 315, от 23.01.2014 N 8, от 20.03.2014 N 175, от 17.04.2014 N 221, от 22.01.2015 N 19, от 22.10.2015 N 409, от 06.09.2016 N 322, от 22.09.2016 N 340, от 15.12.2016 N 439, от 26.04.2017 N 140, от 21.07.2017 N 251, от 07.11.2017 N 391, от 25.01.2018 N 23, от 04.05.2018 N 190, от 18.07.2018 N 364, от 13.09.2018 N 446, от 29.07.2019 N 294, от 14.10.2019 N 412, от 11.11.2019 N 447, от 10.02.2020 N 31, от 08.12.2020 N 542, от 12.10.2021 N 330, от 17.11.2021 N 410, от 10.02.2022 N 62, от 06.04.2022 N 195, от 28.12.2022 N 717, от 18.05.2023 N 204, от 02.08.2023 N 347, от 05.03.2024 N 103)
1. Общие положения (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23)
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок деятельности Правительства Новгородской области (далее - Правительство области). (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
1.2. Правительство области является постоянно действующим коллегиальным высшим исполнительным органом государственной власти Новгородской области.
1.3. В Правительство области входят Губернатор Новгородской области (далее - Губернатор области), являющийся Председателем Правительства области, и члены Правительства области.
Членами Правительства Новгородской области являются первый заместитель Губернатора Новгородской области - руководитель Администрации Губернатора Новгородской области, первые заместители Губернатора Новгородской области, первый заместитель Губернатора Новгородской области - первый заместитель Председателя Правительства Новгородской области, первые заместители Губернатора Новгородской области - заместители Председателя Правительства Новгородской области, заместители Губернатора Новгородской области, заместитель Губернатора Новгородской области - руководитель Администрации Губернатора Новгородской области, заместители Губернатора Новгородской области - заместители Председателя Правительства Новгородской области, первые заместители Председателя Правительства Новгородской области, заместители Председателя Правительства Новгородской области, руководитель Администрации Губернатора Новгородской области, состоящие в персональном составе Правительства Новгородской области, а также первые заместители руководителя Администрации Губернатора Новгородской области, заместители руководителя Администрации Губернатора Новгородской области, министры Новгородской области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
1.4. Член Правительства области - государственная должность Новгородской области.
1.5. Органом по обеспечению деятельности Правительства области является Администрация Губернатора Новгородской области.
1.6. Распределение обязанностей между первым заместителем Губернатора Новгородской области - руководителем Администрации Губернатора Новгородской области, первыми заместителями Губернатора Новгородской области, первыми заместителями Губернатора Новгородской области - первыми заместителями Председателя Правительства Новгородской области, первыми заместителями Губернатора Новгородской области - заместителями Председателя Правительства Новгородской области, заместителями Губернатора Новгородской области, заместителем Губернатора Новгородской области - руководителем Администрации Губернатора Новгородской области, заместителями Губернатора Новгородской области - заместителями Председателя Правительства Новгородской области, первыми заместителями Председателя Правительства Новгородской области, заместителями Председателя Правительства Новгородской области, руководителем Администрации Губернатора Новгородской области устанавливается правовыми актами Председателя Правительства Новгородской области (далее распределение обязанностей). (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 02.08.2023 N 347)
1.7. Первый заместитель Губернатора Новгородской области - руководитель Администрации Губернатора Новгородской области (заместитель Губернатора Новгородской области - руководитель Администрации Губернатора Новгородской области, руководитель Администрации Губернатора Новгородской области) (далее руководитель Администрации Губернатора Новгородской области): (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
обеспечивает постоянную работу Правительства области в соответствии с настоящим Регламентом;
вносит вопросы в повестку дня заседания Правительства области;
обеспечивает подготовку органами исполнительной власти Новгородской области, Администрацией Губернатора Новгородской области проектов правовых актов Правительства области;
участвует в заседаниях Правительства области с правом решающего голоса;
исполняет иные отдельные полномочия в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.
1.8. Первые заместители Губернатора Новгородской области, заместители Губернатора Новгородской области:
вносят вопросы в повестку дня заседания Правительства области;
обеспечивают подготовку органами исполнительной власти Новгородской области проектов правовых актов Правительства области;
участвуют в заседаниях Правительства области с правом решающего голоса.
1.9. Первый заместитель Губернатора Новгородской области - первый заместитель Председателя Правительства Новгородской области, первые заместители Губернатора Новгородской области - заместители Председателя Правительства Новгородской области, заместители Губернатора Новгородской области - заместители Председателя Правительства Новгородской области: (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
вносят вопросы в повестку дня заседания Правительства области;
обеспечивают подготовку органами исполнительной власти Новгородской области проектов правовых актов Правительства области;
участвуют в заседаниях Правительства области с правом решающего голоса;
исполняют иные отдельные полномочия в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;
осуществляют подготовку предложений для Губернатора Новгородской области по его отдельным поручениям.
1.10. Первые заместители Председателя Правительства Новгородской области, заместители Председателя Правительства Новгородской области:
вносят вопросы в повестку дня заседания Правительства области;
обеспечивают подготовку органами исполнительной власти Новгородской области проектов правовых актов Правительства области;
участвуют в заседаниях Правительства области с правом решающего голоса;
исполняют иные отдельные полномочия в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.
1.11. Первые заместители руководителя Администрации Губернатора Новгородской области, заместители руководителя Администрации Губернатора Новгородской области:
вносят вопросы в повестку дня заседания Правительства области;
обеспечивают подготовку Администрацией Губернатора Новгородской области проектов правовых актов Правительства области;
участвуют в заседаниях Правительства области с правом решающего голоса.
1.12. Министры Новгородской области:
вносят вопросы в повестку дня заседания Правительства области;
организуют подготовку проектов правовых актов Правительства области;
участвуют в заседаниях Правительства области с правом решающего голоса.
1.13. Правительство области осуществляет деятельность в пределах срока полномочий Губернатора области.
Правительство области считается сформированным со дня вступления в силу указа Губернатора области о персональном составе Правительства области. Внесение изменений в указ Губернатора области о персональном составе Правительства области не является формированием нового Правительства области.
В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора области Правительство области продолжает действовать до сформирования нового Правительства области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
Правительство области может подать в отставку.
Решение об отставке принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов Правительства области.
В случае сложения полномочий или отставки Правительство области продолжает действовать до сформирования нового Правительства области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
1.14. Правительство области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и финансируется за счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.
Место нахождения Правительства области: Великий Новгород;
адрес: Великий Новгород, пл. Победы - Софийская, д. 1.
2. Планирование работы Правительства области
2.1. Деятельность Правительства области осуществляется в соответствии с календарными планами работы Правительства области на год и на квартал (далее - план). (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 N 409)
План формируется на основе предложений:
руководителя Администрации Губернатора Новгородской области, первых заместителей Губернатора Новгородской области, первого заместителя Губернатора Новгородской области - первого заместителя Председателя Правительства Новгородской области, первых заместителей Губернатора Новгородской области - заместителей Председателя Правительства Новгородской области, заместителей Губернатора Новгородской области, заместителей Губернатора Новгородской области - заместителей Председателя Правительства Новгородской области, первых заместителей Председателя Правительства Новгородской области, заместителей Председателя Правительства Новгородской области, первых заместителей руководителя Администрации Губернатора Новгородской области, заместителей руководителя Администрации Губернатора Новгородской области, органов исполнительной власти области, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления области и организаций, являющихся разработчиками проектов нормативных правовых актов и (или) подготавливающих рассмотрение вопроса на заседании Правительства области (далее ответственный орган). (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
Ответственный орган одновременно с внесением предложения о включении вопроса о рассмотрении проекта правового акта в план должен представить концепцию проекта правового акта, которая содержит обоснование необходимости его принятия, прогноз социально-экономических, правовых и иных последствий его реализации, плановый срок рассмотрения и сведения о разработчике проекта.
2.2. План утверждается Губернатором области на соответствующий год не позднее 25 декабря предшествующего года и на квартал текущего года не позднее 25 числа месяца, предшествующего плановому периоду. В плане устанавливаются даты заседаний Правительства области, вопросы социально-экономического развития области с указанием докладчиков по каждой теме, перечень проектов правовых актов, планируемых к рассмотрению на каждом заседании Правительства области, с указанием разработчиков проектов правовых актов. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 21.07.2017 N 251)
В плане предусматриваются иные мероприятия, проводимые Правительством области.
2.3. Проект плана формируется Администрацией Губернатора Новгородской области на основе предложений ответственных органов. (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 315, от 26.04.2017 N 140, от 25.01.2018 N 23)
2.4. Предложения в план представляются по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту посредством системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области, на электронном носителе либо по электронной почте, если это не приведет к нарушению законодательства о государственной тайне, в Администрацию Губернатора Новгородской области: (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23)
по внесению в календарный план работы Правительства области на год - не позднее 45 календарных дней до начала планируемого периода;
по внесению в календарный план работы Правительства области на квартал - не позднее 25 календарных дней до начала планируемого периода.
2.5. Ответственность за подготовку вопросов, включенных в план по предложению органов исполнительной власти области, являющихся разработчиками проектов нормативных правовых актов и (или) подготавливающих рассмотрение вопроса на заседании Правительства области, в срок, установленный планом, несет руководитель органа исполнительной власти области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23)
3. Подготовка заседания Правительства области (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23)
3.1. Заседания Правительства области могут быть очередными, внеочередными.
Заседания Правительства области могут проводиться вне здания Правительства области (далее - выездные заседания), а также с использованием систем видео-конференц-связи, информационно-телекоммуникационных технологий или иных программ, технических средств, обеспечивающих возможность производить обмен информацией между лицами, участвующими (присутствующими) на заседании Правительства области, посредством передачи аудио- и видеосигналов в режиме реального времени (далее дистанционная форма). (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.12.2020 N 542)
3.2. Руководство подготовкой заседания Правительства области осуществляется руководителем Администрации Губернатора Новгородской области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
Обеспечение и координация подготовки заседания Правительства области осуществляются Администрацией Губернатора Новгородской области.
Материально-техническое оснащение заседания Правительства области обеспечивает государственное областное казенное учреждение "Управление Делами Правительства Новгородской области". Хозяйственное и транспортное обеспечение заседания Правительства области осуществляет государственное областное бюджетное учреждение "Эксплуатационно-транспортная служба Правительства Новгородской области".
Подготовку, настройку, сопровождение программного и аппаратного обеспечения на заседании Правительства области обеспечивает Государственное учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр". (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2022 N 62)
3.3. Вопросы, вносимые на рассмотрение Правительства области, определяются исходя из полномочий Правительства области на основе планов, поручений Губернатора области, по инициативе ответственных органов.
3.4. Для формирования повестки заседания Правительства области перечни вопросов, проекты протокольных решений по вопросам, не требующим принятия правовых актов, а также проекты правовых актов, подготовленные в соответствии с требованиями настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству в Правительстве Новгородской области, иные необходимые материалы не позднее чем за 10 рабочих дней до даты заседания Правительства области представляются в контрольно-аналитическое управление Администрации Губернатора Новгородской области посредством системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области, на электронном носителе либо по электронной почте.
К рассмотрению на заседании Правительства области представляются:
перечень вопросов, предлагаемых к рассмотрению Правительством области, и тезисы докладов;
регламент рассмотрения вопроса, проекта правового акта, включающий списки приглашенных лиц, информацию о возможном использовании технических средств и наглядных пособий в соответствии с приложением N 2 к настоящему Регламенту;
проект правового акта и прилагаемые к нему материалы (при наличии) на электронном носителе;
имеющиеся замечания к проекту правового акта и пояснительная записка к ним;
проект протокольного решения по рассматриваемым вопросам, за исключением требующих принятия правового акта, согласованный с заинтересованными органами и организациями, прошедший правовую экспертизу в Администрации Губернатора Новгородской области, согласованный с руководителем Администрации Губернатора Новгородской области, первым заместителем Губернатора Новгородской области, первым заместителем Губернатора Новгородской области - первым заместителем Председателя Правительства Новгородской области, первым заместителем Губернатора Новгородской области - заместителем Председателя Правительства Новгородской области, заместителем Губернатора Новгородской области, заместителем Губернатора Новгородской области - заместителем Председателя Правительства Новгородской области, первым заместителем Председателя Правительства Новгородской области, заместителем Председателя Правительства Новгородской области в соответствии с распределением обязанностей. В случае если реализация протокольных решений может повлечь за собой финансовые затраты, то проекты таких протокольных решений также согласовываются с министерством финансов Новгородской области и лицом, занимающим государственную должность Новгородской области, осуществляющим в соответствии с распределением обязанностей координацию деятельности министерства финансов Новгородской области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
Материалы для сопровождения выступлений, предполагаемые для демонстрации на заседании Правительства области, представляются в государственное учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр" не позднее чем за один час до начала заседания Правительства области.
слайды (презентации) в формате .pdf, которые должны быть пронумерованы, иметь текст с размером шрифта не менее 24, отражать реальную ситуацию по рассматриваемому вопросу и сопровождаться докладом в письменном виде с проставленными по тексту номерами слайдов; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 17.11.2021 N 410)
фотоматериалы в виде слайдов (презентаций);
другие материалы, необходимые для сопровождения выступлений.
3.5. Для формирования повестки внеочередного заседания Правительства области перечни вопросов, проекты протокольных решений по вопросам, не требующим принятия правовых актов, а также проекты правовых актов, подготовленные в соответствии с требованиями настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству в Правительстве Новгородской области, иные необходимые материалы не позднее чем за один рабочий день до даты заседания Правительства области представляются в контрольно-аналитическое управление Администрации Губернатора Новгородской области посредством системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области, на электронном носителе либо по электронной почте.
К рассмотрению на внеочередном заседании Правительства области представляются:
перечень вопросов, предлагаемых к рассмотрению Правительством области, и тезисы докладов;
регламент рассмотрения вопроса, проекта правового акта, включающий списки приглашенных лиц, информацию о возможном использовании технических средств и наглядных пособий в соответствии с приложением N 2 к настоящему Регламенту;
проект правового акта и прилагаемые к нему материалы (при наличии) на электронном носителе;
имеющиеся замечания к проекту правового акта и пояснительная записка к ним;
проект протокольного решения по рассматриваемым вопросам, за исключением требующих принятия правового акта, согласованный с заинтересованными органами и организациями, прошедший правовую экспертизу в Администрации Губернатора Новгородской области, согласованный с руководителем Администрации Губернатора Новгородской области, первым заместителем Губернатора Новгородской области, первым заместителем Губернатора Новгородской области - первым заместителем Председателя Правительства Новгородской области, первым заместителем Губернатора Новгородской области - заместителем Председателя Правительства Новгородской области, заместителем Губернатора Новгородской области, заместителем Губернатора Новгородской области - заместителем Председателя Правительства Новгородской области, первым заместителем Председателя Правительства Новгородской области, заместителем Председателя Правительства Новгородской области в соответствии с распределением обязанностей. В случае если реализация протокольных решений может повлечь за собой финансовые затраты, то проекты таких протокольных решений также согласовываются с министерством финансов Новгородской области и лицом, занимающим государственную должность Новгородской области, осуществляющим в соответствии с распределением обязанностей координацию деятельности министерства финансов Новгородской области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
Материалы для сопровождения выступлений, предполагаемые для демонстрации на внеочередном заседании Правительства области, представляются в государственное учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр" не позднее чем за один час до начала заседания Правительства области.
слайды (презентации) в формате .pdf, которые должны быть пронумерованы, иметь текст с размером шрифта не менее 24, отражать реальную ситуацию по рассматриваемому вопросу и сопровождаться докладом в письменном виде с проставленными по тексту номерами слайдов; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 17.11.2021 N 410)
фотоматериалы в виде слайдов (презентаций);
другие материалы, необходимые для сопровождения выступлений.
3.6. Ответственность за качество и своевременность представления предусмотренных пунктами 3.4, 3.5 настоящего Регламента материалов к вопросам, включенным в проект повестки заседания Правительства области, внеочередного заседания Правительства области, несет руководитель ответственного органа.
3.7. Рассмотрение на заседании Правительства области проектов правовых актов, представленных в Администрацию Губернатора Новгородской области с нарушением установленного срока, осуществляется только после согласования Губернатором области по предложению руководителя Администрации Губернатора Новгородской области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
В случае необходимости снятия или переноса рассмотрения вопроса, включенного в план или повестку заседания Правительства области, ответственный орган не позднее чем за 10 рабочих дней до даты заседания Правительства области готовит информацию на имя Губернатора области, согласованную с руководителем Администрации Губернатора Новгородской области, первым заместителем Губернатора Новгородской области, первым заместителем Губернатора Новгородской области - первым заместителем Председателя Правительства Новгородской области, первым заместителем Губернатора Новгородской области - заместителем Председателя Правительства Новгородской области, заместителем Губернатора Новгородской области, заместителем Губернатора Новгородской области - заместителем Председателя Правительства Новгородской области, первым заместителем Председателя Правительства Новгородской области, заместителем Председателя Правительства Новгородской области, координирующим деятельность ответственного органа, с обоснованием причины снятия или переноса рассмотрения вопроса. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
3.8. Проект повестки заседания Правительства области должен содержать:
указание о месте, дате, времени проведения заседания;
точное наименование рассматриваемых проектов правовых актов, иных рассматриваемых вопросов;
фамилию, инициалы, должность докладчика, содокладчика.
Проект повестки заседания Правительства области может содержать QR-код со ссылкой на месторасположение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" презентации к докладу. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 N 294)
Проект повестки заседания Правительства области формируется контрольно-аналитическим управлением Администрации Губернатора Новгородской области и представляется на согласование руководителю Администрации Губернатора Новгородской области не позднее чем за 5 рабочих дней до даты заседания Правительства области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
3.9. Материалы, предусмотренные пунктом 3.4 настоящего Регламента, и проект повестки заседания Правительства области направляются Администрацией Губернатора Новгородской области Губернатору области, членам Правительства области и приглашенным лицам, постоянно присутствующим на заседаниях Правительства области, не позднее чем за 3 рабочих дня до даты заседания посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Материалы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящего Регламента, и проект повестки внеочередного заседания Правительства области направляются Администрацией Губернатора Новгородской области Губернатору области, членам Правительства области и приглашенным лицам, постоянно присутствующим на заседаниях Правительства области, накануне или непосредственно перед заседанием посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Повестка заседания Правительства области утверждается на заседании. В ходе обсуждения проекта повестки заседания члены Правительства области вправе предлагать изменения.
3.10. В ходе заседания Правительства области непосредственно в зале заседания Правительства области распространяются только материалы по вопросам, дополнительно включенным в повестку заседания Правительства области.
На заседании Правительства области могут быть распространены иные документы и материалы, касающиеся вопросов, включенных в повестку заседания Правительства области. Такой документ или материал, распространяемый на заседании Правительства области, должен иметь подпись члена Правительства области, инициирующего распространение указанного документа или материала, визу Губернатора области или руководителя Администрации Губернатора Новгородской области, разрешающую распространение документов и материалов в зале заседаний Правительства области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
В случае участия членов Правительства области, приглашенных лиц, постоянно присутствующих на заседаниях Правительства области, в заседании Правительства области в дистанционной форме, материалы по вопросам, дополнительно включенным в повестку заседания Правительства области, а также иные распространяемые в зале заседаний Правительства области документы и материалы, касающиеся вопросов, включенных в повестку заседания Правительства области, направляются им непосредственно в ходе заседания Правительства области посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.12.2020 N 542)
3.11. Заседание Правительства области проводится с участием членов Правительства области, в том числе в дистанционной форме, в присутствии, в том числе в дистанционной форме, приглашенных лиц. Список приглашенных лиц, а также список лиц по рассмотрению отдельных вопросов на основании предложений ответственных органов утверждаются руководителем Администрации Губернатора Новгородской области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.12.2020 N 542)
В случае необходимости участия (присутствия) на заседании Правительства области в дистанционной форме член Правительства области, приглашенное лицо обязаны заблаговременно уведомить об этом Администрацию Губернатора Новгородской области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.12.2020 N 542)
В случае невозможности принять участие в заседании Правительства области, в том числе в дистанционной форме, член Правительства области обязан заблаговременно уведомить об этом Администрацию Губернатора Новгородской области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.12.2020 N 542)
3.12. В выездном заседании Правительства области принимают участие, в том числе в дистанционной форме, члены Правительства области. На выездном заседании присутствуют, в том числе в дистанционной форме, лица, включенные в список приглашенных лиц, а также лица, включенные в список приглашенных лиц на основании предложений ответственных органов по согласованию с руководителем Администрации Губернатора Новгородской области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.12.2020 N 542)
3.13. На заседании Правительства области присутствуют лица, осуществляющие организационное, документационное и материально-техническое обеспечение заседания.
3.14. На заседание Правительства области могут быть приглашены представители средств массовой информации. Официальную информацию средствам массовой информации о повестке заседания и проведении заседания Правительства области представляет комитет информационной политики Новгородской области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 18.05.2023 N 204)
3.15. Оповещение членов Правительства области, приглашенных лиц о дате, времени и месте проведения заседания, направление им материалов к заседанию Правительства области, вручение документов и регистрацию осуществляют в отношении: (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 18.05.2023 N 204)
членов Правительства области, приглашенных лиц, постоянно присутствующих на заседаниях Правительства области, приглашенных глав муниципальных образований Новгородской области, иных приглашенных лиц - Администрация Губернатора Новгородской области; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 18.05.2023 N 204)
представителей средств массовой информации - комитет информационной политики Новгородской области; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 18.05.2023 N 204)
иных лиц, приглашенных по инициативе ответственного органа, - ответственный орган. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 18.05.2023 N 204)
3.16. Проекты правовых актов Правительства области рассматриваются на заседании Правительства области по решению Губернатора области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.12.2020 N 542)
3.17. Проекты правовых актов Правительства области, за исключением указанных в пункте 3.16 настоящего Регламента, принимаются без рассмотрения на заседании Правительства области после согласования принятия правового акта Правительства области большинством назначенных членов Правительства области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.12.2020 N 542)
3.18. Обязанность по проведению согласования принятия правового акта Правительства области с членами Правительства области в случае согласования в порядке, предусмотренном пунктом 3.17 настоящего Регламента, возлагается на разработчика проекта.
3.19. Подготовка и проведение выездных заседаний Правительства области осуществляются в том же порядке, что и очередных заседаний Правительства области.
4. Заседания Правительства области
4.1. Заседания Правительства области проводятся не реже одного раза в месяц, как правило, в третий четверг месяца. Решение об ином дне проведения заседания Правительства области принимается Губернатором области либо лицом, исполняющим его обязанности в соответствии с Уставом Новгородской области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 N 409)
Внеочередные и выездные заседания Правительства области проводятся по решению Губернатора области либо лица, исполняющего его обязанности в соответствии с Уставом Новгородской области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 N 409)
4.2. Заседание Правительства области считается правомочным, если в нем участвуют, в том числе в дистанционной форме, более половины назначенных членов Правительства области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.12.2020 N 542)
4.3. Заседания Правительства области проводятся в Великом Новгороде в специально оборудованном зале (далее - зал заседания). (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 N 409)
В зале заседания помещаются герб Российской Федерации и герб Новгородской области, устанавливается флаг Российской Федерации и флаг Новгородской области.
Заседания Правительства области проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.
4.4. Руководит общим ходом заседания Правительства области председательствующий.
Председательствующим является Губернатор области, а в его отсутствие (отпуск, служебная командировка, временная нетрудоспособность) - лицо, исполняющее его обязанности в соответствии с Уставом Новгородской области, либо в соответствии с поручениями Губернатора области, оформляемыми распоряжениями Председателя Правительства области, руководитель Администрации Губернатора Новгородской области, первый заместитель Губернатора Новгородской области, первый заместитель Губернатора Новгородской области - первый заместитель Председателя Правительства Новгородской области, первый заместитель Губернатора Новгородской области - заместитель Председателя Правительства Новгородской области, заместитель Губернатора Новгородской области, заместитель Губернатора Новгородской области - заместитель Председателя Правительства Новгородской области, первый заместитель Председателя Правительства Новгородской области либо заместитель Председателя Правительства Новгородской области. (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31, от 28.12.2022 N 717)
4.5. При проведении заседаний Правительства области ведутся протокол и аудиозапись. Ведение протокола осуществляется специалистами Администрации Губернатора Новгородской области. Аудиозапись осуществляется работниками государственного учреждения "Новгородский информационно-аналитический центр".
Абзацы второй - третий. - Исключены. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 N 294)
4.6. Регистрация членов Правительства области, участвующих в заседании Правительства области, в том числе в дистанционной форме, и приглашенных лиц, присутствующих на заседании Правительства области, в том числе в дистанционной форме, начинается за один час до начала заседания Правительства области специалистами Администрации Губернатора Новгородской области. Для регистрации членов Правительства области может быть использована электронная система. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.12.2020 N 542)
Опоздавшие на заседание Правительства области в зал заседаний не допускаются до наступления очередного перерыва.
Данные о зарегистрированных членах Правительства области и приглашенных лицах представляются председательствующему непосредственно перед началом заседания Правительства области. (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 22.10.2015 N 409, от 21.07.2017 N 251)
Заседание Правительства области начинается с сообщения председательствующего об участвующих в заседании членах Правительства области, в том числе в дистанционной форме, и о правомочности заседания. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.12.2020 N 542)
Члены Правительства области, приглашенные лица занимают в зале заседания специально отведенные им места.
Присутствие иных лиц на местах, предназначенных для работы членов Правительства области, не допускается.
4.7. При осуществлении профессиональной деятельности представители средств массовой информации должны иметь таблички (бейджи) с указанием принадлежности к организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации.
4.8. В зале заседаний оборудуются места для приглашенных лиц. Присутствие приглашенных лиц на заседании отражается в листе регистрации при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В листе регистрации отражаются также приглашенные лица, присутствующие на заседании в дистанционной форме. Листы регистрации приобщаются к материалам протокола заседания Правительства области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.12.2020 N 542)
Максимальное количество приглашенных лиц, представителей средств массовой информации, а также посетителей ограничено количеством посадочных мест в зале заседания. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.12.2020 N 542)
Представители средств массовой информации и посетители не имеют права вмешиваться в ход заседания Правительства области, подавать реплики, громко разговаривать, отвлекать членов Правительства области и присутствующих лиц от хода заседания. На заседании Правительства области запрещается использование мобильной телефонной связи и радиосвязи, за исключением случаев, если их использование необходимо для обеспечения проведения заседания Правительства области с использованием дистанционных форм. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.12.2020 N 542)
4.9. При рассмотрении вопросов, содержащих сведения конфиденциального характера, составляющих государственную тайну, проводится закрытое заседание Правительства области. Решение о проведении закрытого заседания Правительства области принимается Губернатором области. Предложение о проведении закрытого заседания может быть внесено ответственным органом. Закрытое заседание Правительства области проводится без использования дистанционных форм. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.12.2020 N 542)
Запрещается проносить на закрытое заседание Правительства области и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.
Представители средств массовой информации на закрытое заседание Правительства области не допускаются.
Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании Правительства области, разглашению и распространению не подлежат.
Председательствующий на закрытом заседании Правительства области уведомляет присутствующих о правилах проведения закрытого заседания.
4.10. Председательствующий на заседании Правительства области:
руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом;
вносит на заседание Правительства области проект повестки заседания Правительства области;
предоставляет слово членам Правительства области для внесения предложений о включении дополнительных вопросов в повестку заседания Правительства области;
ставит на голосование вопрос о включении в повестку заседания Правительства области каждого дополнительного вопроса раздельно или, при отсутствии возражений членов Правительства области, всех дополнительных вопросов вместе;
предоставляет слово для выступления в соответствии с повесткой заседания Правительства области, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Правительства области;
ставит на голосование каждое предложение членов Правительства области в порядке поступления;
проводит голосование и оглашает его результаты;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 06.04.2022 N 195)
Председательствующий на заседании вправе:
в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать члена Правительства области, а при повторном нарушении лишать его слова;
предупреждать члена Правительства области, выступающего по повестке заседания, о недопустимости отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова;
указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
удалять из зала заседаний (ограничивать в использовании (отключать от использования) дистанционной формы на заседании Правительства области) приглашенных лиц, посетителей, нарушающих порядок работы Правительства области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.12.2020 N 542)
При нарушении правил поведения на заседании Правительства области председательствующий делает замечание лицу, нарушившему правила поведения на заседании Правительства области. При повторном нарушении правил поведения лицо, нарушившее правила поведения на заседании Правительства области, удаляется из зала заседания (ограничивается в использовании (отключается от использования) дистанционной формы на заседании Правительства области). (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.12.2020 N 542)
Председательствующий вправе приостановить заседание Правительства области для наведения порядка в зале заседания.
Председательствующий принимает решение о перерывах в заседании, не предусмотренных повесткой заседания Правительства области.
4.10.1. Протокол заседания Правительства области оформляется в срок, предусмотренный Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Новгородской области, и подписывается председательствующим на заседании Правительства области, а в его отсутствие (отпуск, служебная командировка, временная нетрудоспособность) в день оформления протокола заседания Правительства области - руководителем Администрации Губернатора Новгородской области (лицом, исполняющим его обязанности). (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 06.04.2022 N 195, от 28.12.2022 N 717)
4.11. Лица, приглашенные по каждому из рассматриваемых вопросов повестки заседания Правительства области, допускаются в зал заседаний Правительства области и покидают его во время перерыва в заседании.
4.12. Продолжительность докладов и содокладов не может превышать 7 минут для доклада, 5 минут для содоклада. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 N 409)
Председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания Правительства области, продлить время выступления. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 N 409)
4.13. Никто не вправе выступать на заседании Правительства области без разрешения председательствующего. Нарушивший эту норму лишается председательствующим слова без предупреждения.
Выступающий, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес членов Правительства области, других присутствующих, лишается слова без предупреждения.
5. Порядок и организация голосования (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 N 409)
5.1. Решения Правительства области на заседании Правительства области принимаются голосованием.
Голосование осуществляется поименно с использованием либо без использования электронной системы. Решение об осуществлении голосования с использованием либо без использования электронной системы принимается председательствующим на заседании Правительства области.
Каждый член Правительства области голосует лично. При голосовании по одному вопросу каждый член Правительства области имеет один голос.
Решение по вопросам, за исключением требующих принятия правового акта, принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Правительства области. При равенстве голосов членов Правительства области принятым считается решение, за принятие которого проголосовал председательствующий на заседании.
При проведении голосования с использованием электронной системы подсчет голосов осуществляется посредством электронной системы. При голосовании с использованием электронной системы каждый член Правительства области вправе получить распечатку итогов голосования.
При голосовании без использования электронной системы, за исключением закрытого заседания Правительства области, подсчет голосов осуществляется специалистами Администрации Губернатора Новгородской области. (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 26.04.2017 N 140, от 25.01.2018 N 23)
Подсчет голосов на закрытом заседании Правительства области осуществляется председательствующим. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 21.07.2017 N 251)
5.2. Перед началом голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет формулировки и последовательность, в которой они будут поставлены на голосование, напоминает, каким количеством голосов может быть принято решение.
В случае предложения более 2 вариантов решения рассматриваемого Правительством области вопроса голосование проводится в порядке поступления вариантов.
После объявления председательствующим начала голосования никто не вправе прервать голосование.
Голосование по вопросам, за исключением требующих принятия правового акта, представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования производятся по каждому голосованию.
Результаты голосования заносятся в протокол заседания Правительства области.
5.3. По рассмотренным на заседании Правительства области проектам правовых актов принимается одно из следующих решений:
"Отклонить проект правового акта, доработать с учетом замечаний и предложений и внести на повторное рассмотрение";
"Отклонить представленный проект правового акта".
Принятым решением считается решение, за которое проголосовало большинство назначенных членов Правительства области.
5.4. На заседании Правительства области используется электронная система для:
регистрации членов Правительства области;
записи членов Правительства области для выступления;
голосования членов Правительства области, подсчета голосов.
Результаты регистрации членов Правительства области, голосования отражаются на общем мониторе в зале заседания.
Абзац шестой. - Исключен. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2022 N 62)
Если зафиксированы сбои и неточности в работе пульта голосования, то проводится повторное голосование.
Запрещается использование электронной системы, электронных средств приема, передачи и накопления информации на закрытом заседании Правительства области.
При голосовании с использованием электронной системы результаты голосования после окончания заседания Правительства области представляются в Администрацию Губернатора Новгородской области в электронном виде специалистом Государственного учреждения "Новгородский информационно-аналитический центр", осуществляющим контроль за использованием электронной системы. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2022 N 62)
После окончания заседания Правительства области специалистами Администрации Губернатора Новгородской области производится распечатка результатов регистрации членов Правительства области, голосования на бумажный носитель в виде отчета, который хранится до окончания полномочий Правительства области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2022 N 62)
6. Участие Правительства области в законопроектной деятельности (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23)
6.1. Участие Правительства области в законопроектной деятельности заключается в подготовке проектов областных законов и осуществляется в соответствии с утверждаемыми ежегодно планами законопроектной деятельности Правительства области и требованиями федеральных и областных нормативных правовых актов.
6.2. План законопроектной деятельности Правительства области ежегодно формируется Администрацией Губернатора Новгородской области на основе предложений органов исполнительной власти области, включающих концепцию проекта областного закона, содержащую краткое обоснование необходимости его принятия, его примерную структуру, плановый срок внесения проекта областного закона и информацию о разработчике законопроекта. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
6.3. Пункт исключен. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
6.4. Для организации разработки законопроекта, носящего комплексный межотраслевой характер, по предложению разработчика законопроекта могут создаваться рабочие группы, состав которых утверждается распоряжением Правительства области.
6.5. Порядок подготовки и согласования проектов указов Губернатора области (распоряжений Правительства области по законопроектам о бюджете) о внесении на рассмотрение Новгородской областной Думы (далее областная Дума) проектов областных законов (постановлений областной Думы) вместе с проектами областных законов (постановлений областной Думы) определен в Инструкции по делопроизводству в Правительстве Новгородской области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
6.6-6.9. Пункты исключены. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 N 294)
6.10. Указом Губернатора области (распоряжением Правительства области по законопроектам о бюджете) о внесении законопроектов на рассмотрение областной Думы назначаются представители при их рассмотрении на заседании областной Думы.
6.11. Указанные в пункте 6.10 настоящего Регламента представители на заседании областной Думы представляют законопроекты, внесенные на рассмотрение Губернатором области (Правительством области), обосновывают необходимость принятия областных законов, разъясняют положения внесенных на рассмотрение законопроектов.
6.12.-6.20. Пункты исключены. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2022 N 62)
7. Постановления и распоряжения Правительства области (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23, от 29.07.2019 N 294)
7.1. В соответствии с Уставом Новгородской области и областным законом от 06.01.95 N 9-ОЗ "О нормативных правовых актах законодательного и исполнительных органов государственной власти Новгородской области" нормативные правовые акты Правительства области издаются в форме постановлений и распоряжений. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
Постановления и распоряжения Правительства области, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня, следующего за днем их официального опубликования, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.
Абзац третий. - Исключен. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
Иные постановления и распоряжения Правительства области вступают в силу со дня их издания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.
7.2. Правовые акты Правительства области подписываются Губернатором области, а в его отсутствие (отпуск, служебная командировка, временная нетрудоспособность) - лицом, исполняющим обязанности Губернатора области в соответствии с Уставом Новгородской области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
7.3. Проекты постановлений и распоряжений Правительства области (далее - проекты) готовятся:
7.3.1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Новгородской области и областных законов; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
нормативного регулирования различных сторон экономической и социальной жизни области;
реализации федеральных законов и иных правовых актов федеральных органов государственной власти;
реализации Устава Новгородской области, областных законов и иных областных правовых актов;
реализации общественных инициатив, рассмотренных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 года N 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива";
7.3.3. В соответствии с настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Новгородской области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 N 294)
7.3.4-7.17. Пункты исключены. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 N 294)
8. Порядок подготовки и заключения договоров (соглашений) Правительством области (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23)
8.1. Правительство области в пределах своих полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Новгородской области и областными законами, заключает:
8.1.1. Договоры (соглашения) между Правительством области и федеральными органами исполнительной власти о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
8.1.2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации";
8.1.3. Учредительные договоры ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 17 декабря 1999 года N 211-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации";
8.1.4. Договоры (соглашения) о сотрудничестве, намерениях, взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от форм собственности;
8.1.5. От имени Новгородской области договоры о предоставлении государственной гарантии Новгородской области в соответствии с требованиями, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации и областными законами;
8.1.6. Соглашения о реализации на территории Новгородской области государственных программ Новгородской области, направленных на достижение целей и показателей государственных программ Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
8.1.7. Иные договоры (соглашения) в случаях, предусмотренных федеральными и областными нормативными правовыми актами. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
8.2. Проекты договоров (соглашений), заключаемых Правительством области по его инициативе, готовятся органами исполнительной власти области.
8.3. Проекты договоров (соглашений), заключаемых Правительством области по предложениям других органов (организаций), готовятся к заключению в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, органами исполнительной власти области.
8.4. Проекты договоров (соглашений) согласовываются с министерством финансов Новгородской области при принятии Правительством области финансовых обязательств и иными заинтересованными органами и организациями в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Новгородской области.
8.5. В отношении проектов договоров (соглашений), указанных в подпунктах 8.1.1 - 8.1.5, 8.1.7 настоящего Регламента, проводится правовая экспертиза в правовом управлении Администрации Губернатора Новгородской области в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления проекта на правовую экспертизу. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
По результатам проведения правовой экспертизы в случае несоответствия проекта договора (соглашения) действующему законодательству дается письменное заключение, а при необходимости отражения иных возможных правовых последствий подписания договора (соглашения) готовится письменная информация и проект договора (соглашения) возвращается разработчику с отметкой в листе согласования (в регистрационной карточке проекта договора (соглашения) в системе электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области в поле "Визы и подписи") о наличии заключения (информации). Экземпляр заключения (информации) прилагается, а в регистрационной карточке проекта договора (соглашения) в системе электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области прикрепляется к проекту. С согласия лица, подготовившего проект договора (соглашения), проект возвращается с устными замечаниями для доработки с отметкой в листе согласования (в регистрационной карточке проекта документа в системе электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области в поле "Визы и подписи") о возвращении на доработку. В случае внесения изменений в проект договора (соглашения), в отношении которого ранее проводилась правовая экспертиза, указанный проект подлежит повторной правовой экспертизе.
8.6. Подписание от имени Правительства области договоров (соглашений), указанных в подпунктах 8.1.1 - 8.1.3 (заключаемых с органами государственной власти) и 8.1.5 настоящего Регламента, осуществляется Губернатором области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 14.10.2019 N 412)
Подписание от имени Правительства области договоров (соглашений), указанных в подпунктах 8.1.4, 8.1.7 настоящего Регламента, осуществляется Губернатором области или иными лицами, уполномоченными Правительством области на основании доверенности. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
Подписание от имени Правительства области соглашений, указанных в подпункте 8.1.6 настоящего Регламента, осуществляется первым заместителем Губернатора Новгородской области - руководителем Администрации Губернатора Новгородской области, первым заместителем Губернатора Новгородской области, первым заместителем Губернатора Новгородской области - первым заместителем Председателя Правительства Новгородской области, первым заместителем Губернатора Новгородской области - заместителем Председателя Правительства Новгородской области, заместителем Губернатора Новгородской области, заместителем Губернатора Новгородской области - руководителем Администрации Губернатора Новгородской области, заместителем Губернатора Новгородской области- заместителем Председателя Правительства Новгородской области, первым заместителем Председателя Правительства Новгородской области, заместителем Председателя Правительства Новгородской области, руководителем Администрации Губернатора Новгородской области в соответствии с правовыми актами Правительства области или уполномоченным Правительством области на основании доверенности. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 02.08.2023 N 347)
8.7. Соглашения о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, областному бюджету могут быть подписаны с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". Организацию обеспечения подписания усиленной квалифицированной электронной подписью Губернатора области осуществляет Администрация Губернатора Новгородской области. Организацию получения, согласования, обеспечения идентичности соглашения на бумажном носителе и в электронном виде осуществляют органы исполнительной власти области, являющиеся главными администраторами доходов областного бюджета.
8.8. Один экземпляр договоров (соглашений), заключенных Правительством области, их проекты с согласованиями и заключениями (информациями) брошюруются и хранятся в Администрации Губернатора Новгородской области.
8.9. Копии договоров (соглашений), вступление которых в силу связано с доведением их до сведения населения области, направляются лицами, ответственными за подготовку проектов указанных договоров (соглашений), органу (организации), осуществляющему полномочия редакции средства массовой информации, являющегося в соответствии с областным законом от 06.01.95 N 9-ОЗ "О нормативных правовых актах законодательного и исполнительных органов государственной власти Новгородской области" официальным источником опубликования областных нормативных правовых актов, для официального опубликования. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
9. Координационные и совещательные органы при Правительстве области
9.1. При Правительстве области могут создаваться координационные органы, совещательные органы (коллегии, комиссии, рабочие группы), которые не являются органами государственной власти. Решение о создании указанных органов принимается правовым актом Правительства области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 13.09.2018 N 446)
9.2. В составы координационных и совещательных органов в зависимости от решаемых ими вопросов могут включаться лица, замещающие государственные должности Новгородской области и должности государственной гражданской службы Новгородской области, в том числе не являющиеся руководителями органов исполнительной власти Новгородской области, а также по согласованию депутаты областной Думы, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления области, организаций, осуществляющих деятельность на территории области, а также ученые, специалисты и иные представители общественности. (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 26.04.2017 N 140, от 13.09.2018 N 446)
В состав координационных и совещательных органов не включаются должностные лица органов исполнительной власти Новгородской области и структурных подразделений Администрации Губернатора Новгородской области, необходимая для принятия решений на заседаниях координационных или совещательных органов информация которых может быть представлена без участия должностного лица данного органа исполнительной власти Новгородской области или структурного подразделения Администрации Губернатора Новгородской области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 13.09.2018 N 446)
В случае необходимости непосредственного участия должностного лица органа исполнительной власти Новгородской области или структурного подразделения Администрации Губернатора Новгородской области в состав координационного или совещательного органа включается не более одного их должностного лица при условии согласования необходимости такого участия с руководителем данного органа исполнительной власти Новгородской области, структурного подразделения Администрации Губернатора Новгородской области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 13.09.2018 N 446)
9.3. Координационные и совещательные органы осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, положениями о них и утвержденными на их заседаниях планами работы.
9.4. Ответственность за организацию работы координационных и совещательных органов несут их руководители.
9.5. Итоги рассмотрения вопросов на заседаниях координационных и совещательных органов оформляются в виде протоколов. Протокол подписывается лицом, председательствующим на заседании, и секретарем координационного, совещательного органа либо, по решению руководителя координационного, совещательного органа, всеми его членами.
9.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности координационных и совещательных органов возлагается на органы исполнительной власти области, иные органы (организации), определяемые положениями о координационных и совещательных органах. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23)
10. Организация контроля исполнения документов в Правительстве области
10.1. Контроль исполнения документов ведется с целью своевременного и качественного их исполнения.
10.2. Контроль исполнения документов включает:
постановку документа на контроль;
оперативное доведение документа до исполнителя;
предварительную проверку и осуществление контроля за ходом исполнения;
учет и обобщение результатов контроля;
информирование Губернатора области и Правительства области о ходе исполнения документов и состоянии исполнительской дисциплины;
снятие исполненного документа с контроля;
направление исполненного документа в дело.
10.3. Для контроля исполнения документов используются регистрационные электронные карточки (далее - РК), заводимые при регистрации документов в системе электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области, куда вносятся содержание поручения, исполнители, срок исполнения, сведения о ходе и результатах исполнения документов, даты промежуточного контроля.
10.4. Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях:
для поступивших из федеральных органов государственной власти и внутренних документов - начиная с даты подписания (утверждения) документа;
для поступивших из других организаций, а также от отдельных граждан - начиная с даты их поступления (регистрации) в Правительство области.
10.5. Сроки исполнения документов могут быть типовыми и индивидуальными. Типовые сроки исполнения установлены законодательными и иными нормативными и правовыми актами, приводятся в Инструкции по делопроизводству в Правительстве Новгородской области. Индивидуальные сроки устанавливаются в резолюции к документу. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 N 294)
10.6. Плановой датой исполнения документа считается дата, указанная в резолюции, а при ее отсутствии - дата, названная в тексте документа.
10.7. Пункт исключен. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 N 294)
10.8. Проект доклада об исполнении поручений (указаний) Президента Российской Федерации представляется на подписание Губернатору области либо уполномоченному им должностному лицу не позднее чем за 7 рабочих дней до наступления установленного поручением (указанием) срока. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 N 294)
Ответ на контрольный документ сдается ответственным исполнителем на отправку не позднее чем за 3 дня до установленного контрольного срока исполнения, а в случае если срок исполнения документа составляет менее 3 рабочих дней - незамедлительно. Если ответ на контрольный документ, за исключением документов, срок исполнения которых составляет менее 3 рабочих дней, не поступил на отправку за 3 дня до установленного контрольного срока, контрольно-аналитическое управление Администрации Губернатора Новгородской области информирует руководителя Администрации Губернатора Новгородской области о нарушении срока подготовки документа для выяснения причин и по возможности принятия мер по подготовке данного документа в установленный контрольный срок, а также рассмотрения вопроса о необходимости проведения служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих Новгородской области, допустивших несвоевременное исполнение поручений (указаний) Президента Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23, от 10.02.2020 N 31)
10.9. Проверка хода исполнения документа осуществляется на всех этапах его прохождения до истечения срока исполнения в следующем порядке:
задания последующих лет - не реже одного раза в год;
задания последующих месяцев текущего года - не реже одного раза в месяц;
задания текущего месяца - каждые 10 дней и за 3 - 5 дней до истечения срока исполнения или по запросам.
Все напоминания исполнителям и информация о них фиксируются в РК.
10.10. Решение о продлении срока исполнения контрольного документа может быть принято должностным лицом, которое установило первоначальный срок исполнения, а в случае его отсутствия - должностным лицом, к полномочиям которого относится решение вопросов, предусмотренных соответствующим контрольным документом, по мотивированному предложению исполнителя об изменении срока исполнения документа. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23)
10.11. Приостановить исполнение документа, а также отменить его может только автор документа, по внутренним документам - руководитель, принимавший решение, а в случае его отсутствия должностное лицо, к полномочиям которого относится решение вопросов, предусмотренных соответствующим контрольным документом. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23)
10.12. Документ считается исполненным и снимается с контроля после фактического исполнения поручений, запросов и документированного подтверждения их исполнения по существу и сообщения результатов автору документа, по внутренним документам - руководителю, принимавшему решение.
Снятие исполненного документа с контроля осуществляет Губернатор области, руководитель Администрации Губернатора Новгородской области, первый заместитель Губернатора Новгородской области, первый заместитель Губернатора Новгородской области - первый заместитель Председателя Правительства Новгородской области, первый заместитель Губернатора Новгородской области - заместитель Председателя Правительства Новгородской области, заместитель Губернатора Новгородской области, заместитель Губернатора Новгородской области - заместитель Председателя Правительства Новгородской области, первый заместитель Председателя Правительства Новгородской области, заместитель Председателя Правительства Новгородской области, иное лицо, на которое был возложен контроль за ходом исполнения документа. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
10.13. Контроль исполнения документов в Правительстве области осуществляют:
10.13.1. Руководитель Администрации Губернатора Новгородской области за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации; (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 21.07.2017 N 251, от 25.01.2018 N 23, от 10.02.2020 N 31)
10.13.2. Контрольно-аналитическое управление Администрации Губернатора Новгородской области:
за сроками прохождения и сроками исполнения указов, распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, протоколов совещаний и заседаний Правительства Российской Федерации и его комиссий (далее - документы федеральных органов государственной власти);
за сроками прохождения и сроками исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и поручений Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, а также за своевременным представлением исполнителями информации об их исполнении;
за сроками исполнения документов федеральных министерств, служб, агентств, иных федеральных органов, а также служебной корреспонденции, в результате рассмотрения которой Губернатором области, руководителем Администрации Губернатора Новгородской области, первыми заместителями Губернатора Новгородской области, первым заместителем Губернатора Новгородской области - первым заместителем Председателя Правительства Новгородской области, первыми заместителями Губернатора Новгородской области - заместителями Председателя Правительства Новгородской области, заместителями Губернатора Новгородской области, заместителями Губернатора Новгородской области - заместителями Председателя Правительства Новгородской области, первыми заместителями Председателя Правительства Новгородской области, заместителями Председателя Правительства Новгородской области были даны поручения; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
за обеспечением своевременного рассмотрения Губернатором области, руководителем Администрации Губернатора Новгородской области, первыми заместителями Губернатора Новгородской области, первым заместителем Губернатора Новгородской области - первым заместителем Председателя Правительства Новгородской области, первыми заместителями Губернатора Новгородской области - заместителями Председателя Правительства Новгородской области, заместителями Губернатора Новгородской области, заместителями Губернатора Новгородской области - заместителями Председателя Правительства Новгородской области, первыми заместителями Председателя Правительства Новгородской области, заместителями Председателя Правительства Новгородской области корреспонденции, поступившей в Правительство области; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
за исполнением поручений Губернатора области;
за исполнением протокольных решений Правительства области;
за исполнением указов Губернатора области, постановлений (за исключением постановлений Правительства области о принятии государственных программ Новгородской области) и распоряжений Правительства области;
10.13.2.1. Контрольно-аналитическое управление Администрации Губернатора Новгородской области: (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 N 294)
формирует и ведет перечень (реестр) находящихся на исполнении поручений и указаний Президента Российской Федерации, который ежемесячно доводится до ответственных исполнителей; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 N 294)
согласовывает проект доклада на имя Президента Российской Федерации перед его направлением для набора на бланк в течение 2 рабочих дней до наступления 7-дневного контрольного срока и в течение одних суток до наступления 3-дневного контрольного срока, предусмотренных подпунктом 10.8 настоящего Регламента; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 N 294)
10.13.3. Помощники руководителя, референты государственного областного казенного учреждения "Управление Делами Правительства Новгородской области": (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23, от 05.03.2024 N 103)
за исполнением контрольных документов федеральных органов государственной власти и своевременным представлением исполнителями предложений по их исполнению;
за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, поручений Губернатора области, протокольных решений Правительства области, а также за своевременным представлением исполнителями информации об их исполнении;
за исполнением указов Губернатора области, постановлений и распоряжений Правительства области, контроль за исполнением которых осуществляется Губернатором области или возложен на руководителя Администрации Губернатора Новгородской области, первого заместителя Губернатора Новгородской области, первого заместителя Губернатора Новгородской области - первого заместителя Председателя Правительства Новгородской области, первого заместителя Губернатора Новгородской области - заместителя Председателя Правительства Новгородской области, заместителя Губернатора Новгородской области, заместителя Губернатора Новгородской области - заместителя Председателя Правительства Новгородской области, первого заместителя Председателя Правительства Новгородской области, заместителя Председателя Правительства Новгородской области; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
за исполнением документов, поставленных на контроль в приемных руководителя Администрации Губернатора Новгородской области, первых заместителей Губернатора Новгородской области, первого заместителя Губернатора Новгородской области - первого заместителя Председателя Правительства Новгородской области, первых заместителей Губернатора Новгородской области - заместителей Председателя Правительства Новгородской области, заместителей Губернатора Новгородской области, заместителей Губернатора Новгородской области - заместителей Председателя Правительства Новгородской области, первых заместителей Председателя Правительства Новгородской области, заместителей Председателя Правительства Новгородской области, первых заместителей руководителя Администрации Губернатора Новгородской области, заместителей руководителя Администрации Губернатора Новгородской области; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
10.13.4. Работники, ответственные за ведение делопроизводства в структурных подразделениях Администрации Губернатора Новгородской области:
за исполнением документов, в результате рассмотрения которых Губернатором области, руководителем Администрации Губернатора Новгородской области, первыми заместителями Губернатора Новгородской области, первым заместителем Губернатора Новгородской области - первым заместителем Председателя Правительства Новгородской области, первыми заместителями Губернатора Новгородской области - заместителями Председателя Правительства Новгородской области, заместителями Губернатора Новгородской области, заместителями Губернатора Новгородской области - заместителями Председателя Правительства Новгородской области, первыми заместителями Председателя Правительства Новгородской области, заместителями Председателя Правительства Новгородской области, первыми заместителями руководителя Администрации Губернатора Новгородской области, заместителями руководителя Администрации Губернатора Новгородской области были даны поручения; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
10.13.5. Отдел Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан за прохождением и сроками рассмотрения обращений граждан (далее - обращения); (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23, от 05.03.2024 N 103)
10.13.6. Правовое управление Администрации Губернатора Новгородской области за исполнением федеральных и областных законов в части обеспечения издания органами исполнительной власти области правовых актов в соответствии с определенными полномочиями; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23)
10.13.7. Пункт исключен. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23)
10.14. Порядок организации контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации:
10.14.1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 года N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" поручения Президента Российской Федерации содержатся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, а также в директивах Президента Российской Федерации или оформляются в установленном порядке на бланках со словом "Поручение". Поручения Президента Российской Федерации могут оформляться в виде перечней поручений Президента Российской Федерации.
Указания Президента Российской Федерации оформляются в виде резолюций;
10.14.2. Исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, включая поручения рекомендательного характера, осуществляется в указанные в них сроки.
В случае если должностными лицами Администрации Президента Российской Федерации не установлен срок исполнения указания, оно исполняется в месячный срок.
Срок исполнения поручения (указания) Президента Российской Федерации, не содержащего конкретной даты исполнения, исчисляется в календарных днях с даты подписания поручения или с даты резолюции Президента Российской Федерации, оформленной в виде указания.
Срок исполнения поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, исчисляется в календарных днях со дня вступления этих актов в силу.
Представление отчетности о результатах исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации осуществляется:
до 20 января года, следующего за отчетным годом, если срок исполнения установлен "постоянно";
до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом или месяцем, если срок исполнения установлен "ежеквартально" или "ежемесячно";
до 5 июля (за первое полугодие) и до 15 января года, следующего за отчетным годом (за второе полугодие), если срок исполнения установлен "раз в полугодие". (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 N 409)
Срок исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации и направления письма (информации) об исполнении основному (головному) исполнителю (в рамках "соисполнительского" поручения, в том числе как ответ на письмо-запрос основного (головного) исполнителя) не может превышать: (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 N 294)
срок, определенный (доведенный до соисполнителя) основным (головным) исполнителем; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 N 294)
даты истечения половины срока, указанного в поручении или указании Президента Российской Федерации, если иной срок основным (головным) исполнителем не определен; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 N 294)
10.14.3. Завершение исполнения поручения (указания) Президента Российской Федерации оформляется:
докладом об исполнении Президенту Российской Федерации (в случае "именного" либо "прямого" поручения);
письмом (информацией) об исполнении основному (головному) исполнителю (в рамках "соисполнительского" поручения как ответ на письмо-запрос основного исполнителя);
письмом (информацией) об исполнении в случае, если в результате исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации был внесен проект федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации либо был издан акт Правительства Российской Федерации, в форме ответа на соответствующее "порученческое" письмо в зависимости от принадлежности вопроса:
либо в Контрольное управление Президента Российской Федерации;
либо в аппарат Совета Безопасности Российской Федерации;
либо в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций;
либо в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;
10.14.4. Ответственный исполнитель:
определяет порядок исполнения поручения (указания) Президента Российской Федерации;
при необходимости разрабатывает план мероприятий выполнения поручения (указания) Президента Российской Федерации, организует работу по его выполнению;
устанавливает дату промежуточного контроля, предполагающего представление соисполнителями информации о ходе исполнения поручения (указания) Президента Российской Федерации;
обеспечивает сбор, обработку и обобщение поступающей информации;
обеспечивает подготовку всех требуемых документов, включая проект доклада на имя Президента Российской Федерации или проект справки (информации) на имя начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации и на имя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, ответов на запросы полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе (его заместителей и помощников) и главного федерального инспектора по Новгородской области о ходе и результатах исполнения поручения (указания). (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 N 294)
В докладах (информациях) должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручений (указаний) Президента Российской Федерации. В докладах по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации, имеющих периодическую отчетность, должна отражаться информация о принятых во исполнение поручений (указаний) мерах в отчетном периоде, не допускается дублирование ранее представленной информации. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 N 409)
Проект ответа (доклада), подготовленный исполнителем с учетом требований настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству в Правительстве Новгородской области, должен содержать конкретную информацию по поручению (указанию) Президента Российской Федерации, сведения о принятых и рекомендуемых мерах, об исполнителях и сроках исполнения. К проекту ответа и к докладу прикладываются копии правовых актов, принятых (изданных) во исполнение поручения (указания). Указанные проекты после согласования с руководителем Администрации Губернатора Новгородской области, первыми заместителями Губернатора Новгородской области, первым заместителем Губернатора Новгородской области - первым заместителем Председателя Правительства Новгородской области, первыми заместителями Губернатора Новгородской области - заместителями Председателя Правительства Новгородской области, заместителями Губернатора Новгородской области, заместителями Губернатора Новгородской области - заместителями Председателя Правительства Новгородской области, первыми заместителями Председателя Правительства Новгородской области, заместителями Председателя Правительства Новгородской области представляются Губернатору области в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Новгородской области; (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23, от 29.07.2019 N 294, от 10.02.2020 N 31)
Для ответственных исполнителей устанавливаются сроки представления Губернатору области и в контрольно-аналитическое управление Администрации Губернатора Новгородской области информации о ходе и промежуточных результатах исполнения поручения (указания) Президента Российской Федерации, имеющихся недостатках и необходимых дополнительных мероприятиях в целях обеспечения его исполнения в установленных срок, ежемесячно - для поручений (указаний) со сроком исполнения от 3 до 6 месяцев; ежеквартально - при сроках от 6 до 12 месяцев; раз в полгода - при сроках от 1 до 2 лет; ежегодно - при сроках от 2 лет и более, а также "постоянно"; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 N 294)
10.14.5. Руководитель Администрации Губернатора Новгородской области, первые заместители Губернатора Новгородской области, первый заместитель Губернатора Новгородской области - первый заместитель Председателя Правительства Новгородской области, первые заместители Губернатора Новгородской области - заместители Председателя Правительства Новгородской области, заместители Губернатора Новгородской области, заместители Губернатора Новгородской области - заместители Председателя Правительства Новгородской области, первые заместители Председателя Правительства Новгородской области, заместители Председателя Правительства Новгородской области, руководители органов исполнительной власти области несут персональную ответственность за своевременное и полное исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
10.14.6. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения, указания Президента Российской Федерации в установленный срок, исполнитель не позднее чем по истечении половины установленного срока готовит на имя Президента Российской Федерации обоснованные предложения по корректировке срока исполнения;
10.14.7. Решение о корректировке, продлении срока исполнения или снятии с контроля поручения, указания Президента Российской Федерации принимают должностные лица, указанные в пунктах 6, 7 Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 года N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации";
10.14.8. Копии докладов, адресованных Президенту Российской Федерации, направляются главному федеральному инспектору в Новгородской области для последующей передачи электронных образов докладов по почтовой службе СЗИ полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе. На бумажных носителях копии докладов (писем, информаций) направляются только в том случае, если имеется специальный запрос.
10.15. Порядок организации контроля за исполнением документов федеральных органов государственной власти:
10.15.1. На контроль в обязательном порядке ставятся документы федеральных органов государственной власти:
с конкретным сроком исполнения;
в тексте которых содержатся поручения или указания в адрес органов государственной власти Новгородской области с формулировкой "представить", "внести", "доложить", "проинформировать", "рекомендовать";
по которым имеются соответствующие конкретные резолюции Губернатора области, руководителя Администрации Губернатора Новгородской области, первых заместителей Губернатора Новгородской области, первого заместителя Губернатора Новгородской области - первого заместителя Председателя Правительства Новгородской области, первых заместителей Губернатора Новгородской области - заместителей Председателя Правительства Новгородской области, заместителей Губернатора Новгородской области, заместителей Губернатора Новгородской области - заместителей Председателя Правительства Новгородской области, первых заместителей Председателя Правительства Новгородской области, заместителей Председателя Правительства Новгородской области; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
10.15.2. Исполнение контрольных документов федеральных органов государственной власти осуществляется в указанные в них сроки;
10.15.3. Проекты ответов должны содержать конкретную информацию по документу, поступившему из федерального органа государственной власти, сведения о принятых и рекомендуемых мерах, об исполнителях и сроках исполнения.
При отсутствии необходимости принятия Правительством области дополнительных мер исполнители готовят мотивированные заключения в адрес руководителя, давшего поручение;
10.15.4. При необходимости продления срока исполнения документа, поступившего из федерального органа государственной власти, готовится мотивированное письмо в адрес федерального органа государственной власти за подписью Губернатора области или руководителя Администрации Губернатора Новгородской области, первого заместителя Губернатора Новгородской области, первого заместителя Губернатора Новгородской области - первого заместителя Председателя Правительства Новгородской области, первого заместителя Губернатора Новгородской области - заместителя Председателя Правительства Новгородской области, заместителя Губернатора Новгородской области, заместителя Губернатора Новгородской области - заместителя Председателя Правительства Новгородской области, первого заместителя Председателя Правительства Новгородской области, заместителя Председателя Правительства Новгородской области и не позднее чем за 3 дня до истечения установленного срока направляется адресату, а в случае если срок исполнения документа составляет менее 3 рабочих дней - незамедлительно. Копия письма хранится в Администрации Губернатора Новгородской области, где в РК обязательно вносятся сведения о продлении срока исполнения контрольного документа. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
10.16. Порядок организации контроля за исполнением указов Губернатора области, постановлений и распоряжений Правительства области (далее - правовые акты):
10.16.1. На контроль ставятся правовые акты, содержащие конкретные задания, поручения, исполнителей, определенные сроки исполнения; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23)
10.16.2. Правовые акты, поставленные на контроль, после подписания, регистрации и тиражирования направляются участникам контрольной схемы: должностному лицу, на которое согласно правовому акту возложен контроль за его исполнением, разработчикам, органам и организациям, являющимся исполнителями мероприятий, предусмотренных правовым актом, Администрации Губернатора Новгородской области; (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 315, от 26.04.2017 N 140, от 25.01.2018 N 23)
10.16.3. Исполнители правовых актов в установленные сроки представляют информацию о ходе их исполнения должностному лицу, ответственному за контроль, указанному в правовом акте, и в Администрацию Губернатора Новгородской области (в РК правового акта делаются соответствующие отметки); (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 315, от 26.04.2017 N 140, от 25.01.2018 N 23)
10.16.4. Если правовым актом определено представление информации от нескольких исполнителей, то подготовку обобщающей информации с предложением о снятии с контроля правового акта в случае его выполнения или с мотивированной просьбой о продлении контрольного срока обеспечивает разработчик правового акта, если иное не предусмотрено правовым актом.
Срок представления обобщенной информации:
при наличии 5 и менее исполнителей - в течение 5 дней со дня наступления указанного в правовом акте срока, если иное не предусмотрено в правовом акте;
при наличии более 5 исполнителей - в течение 10 дней со дня наступления указанного в правовом акте срока, если иное не предусмотрено в правовом акте;
10.16.5. Советники Губернатора области, помощники руководителя, референты государственного областного казенного учреждения "Управление Делами Правительства Новгородской области" проверяют исполнение правового акта и готовят предложения Губернатору области, руководителю Администрации Губернатора Новгородской области, первому заместителю Губернатора Новгородской области, первому заместителю Губернатора Новгородской области - первому заместителю Председателя Правительства Новгородской области, первому заместителю Губернатора Новгородской области - заместителю Председателя Правительства Новгородской области, заместителю Губернатора Новгородской области, заместителю Губернатора Новгородской области - заместителю Председателя Правительства Новгородской области, первому заместителю Председателя Правительства Новгородской области, заместителю Председателя Правительства Новгородской области о снятии с контроля или продлении срока контроля правового акта; (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31, от 05.03.2024 N 103)
10.16.6. Срок исполнения правовых актов продлевается путем внесения в них соответствующих изменений;
10.16.7. Правовые акты снимаются с контроля контрольно-аналитическим управлением Администрации Губернатора Новгородской области на основании соответствующих резолюций Губернатора области или лица, на которого в правовом акте возложен контроль за исполнением, на информациях об их исполнении либо на основании соответствующей резолюции на информации лица, на которого в правовом акте возложен контроль за исполнением, направленной Губернатору области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 18.05.2023 N 204)
10.16.8. подпункт исключен. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 18.05.2023 N 204)
10.17. Порядок организации контроля за исполнением поручений Губернатора области, протокольных решений Правительства области:
10.17.1. Организация исполнения поручений Губернатора области, протокольных решений Правительства области в случаях, когда ответственными исполнителями являются руководитель Администрации Губернатора Новгородской области, первые заместители Губернатора Новгородской области, первый заместитель Губернатора Новгородской области - первый заместитель Председателя Правительства Новгородской области, первые заместители Губернатора Новгородской области - заместители Председателя Правительства Новгородской области, заместители Губернатора Новгородской области, заместители Губернатора Новгородской области - заместители Председателя Правительства Новгородской области, первые заместители Председателя Правительства Новгородской области, заместители Председателя Правительства Новгородской области, первые заместители руководителя Администрации Губернатора Новгородской области, заместители руководителя Администрации Губернатора Новгородской области, осуществляется помощниками руководителя, референтами государственного областного казенного учреждения "Управление Делами Правительства Новгородской области"; (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31, от 05.03.2024 N 103)
10.17.2. Информация об исполнении (ходе исполнения) поручений Губернатора области, протокольных решений Правительства области представляется исполнителями в Администрацию Губернатора Новгородской области в соответствии с контрольными сроками; (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 26.04.2017 N 140, от 25.01.2018 N 23)
Для исполнителей устанавливаются сроки представления в Администрацию Губернатора Новгородской области информации о ходе и промежуточных результатах исполнения поручений Губернатора области, протокольных решений Правительства области ежеквартально - при сроках исполнения от 6 до 12 месяцев, раз в полгода - при сроках исполнения от 1 до 2 лет, ежегодно - при сроках исполнения от 2 лет и более, а также "постоянно"; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
10.17.3. В случае, когда поручение Губернатора области, протокольное решение Правительства области адресовано нескольким исполнителям, ответственность за своевременное его исполнение и представление информации несет исполнитель, указанный в поручении, протокольном решении первым, который осуществляет координацию работы соисполнителей поручения, протокольного решения;
10.17.4. Если в ходе исполнения поручения Губернатора области возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, исполнитель не позднее 5 рабочих дней до истечения установленного срока представляет Губернатору области, а в его отсутствие- лицу, исполняющему обязанности Губернатора области, либо руководителю Администрации Губернатора Новгородской области предложение о продлении срока исполнения поручения Губернатора области с указанием причин, препятствующих своевременному исполнению поручения Губернатора области, и конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения. Решение о корректировке либо о продлении контрольного срока исполнения поручения Губернатора области принимает Губернатор области, а в его отсутствие - лицо, исполняющее обязанности Губернатора области, либо руководитель Администрации Губернатора Новгородской области путем наложения соответствующей резолюции (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
10.17.5. Поручения Губернатора области снимаются с контроля в случае установления в ходе анализа информации исполнителя факта исполнения поручения Губернатора области либо при соответствующей резолюции Губернатора области на мотивированной информации исполнителя о возможном досрочном снятии поручения с контроля при отсутствии необходимости осуществления длительного контроля за исполнением поручения Губернатора области; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 17.11.2021 N 410)
10.17.6. Протокольные решения Правительства области подлежат исполнению в установленные в них сроки. В случае если протокольное решение не исполнено в установленный срок, оно признается неисполненным и остается на контроле.
Абзац второй - Исключен. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
Если необходимость в осуществлении длительного контроля за протокольным решением отсутствует, исполнитель оформляет проект соответствующего протокольного решения о возможности досрочного снятия протокольного решения с контроля и направляет на согласование с членами Правительства области с последующим направлением Губернатору области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности Губернатора области, для подписания или принятия решения о необходимости рассмотрения указанного вопроса на заседании Правительства области при условии согласования проекта протокольного решения большинством назначенных членов Правительства области и отсутствия несогласия члена (членов) Правительства области с ним в сроки, установленные для согласования проектов правовых актов Правительства области, и порядке, определенном Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Новгородской области. При наличии несогласия с проектом протокольного решения члена (членов) Правительства области проект Губернатору области не направляется, и разработчиком может быть инициирована процедура рассмотрения проекта протокольного решения на заседании Правительства области в порядке, установленном настоящим Регламентом. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 17.11.2021 N 410)
Если в ходе исполнения протокольного решения возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, исполнитель не позднее 10 рабочих дней до истечения установленного срока оформляет проект соответствующего протокольного решения о продлении срока исполнения протокольного решения и направляет на согласование с членами Правительства области с последующим направлением Губернатору области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности Губернатора области, для подписания или принятия решения о необходимости рассмотрения указанного вопроса на заседании Правительства области при условии согласования проекта протокольного решения большинством назначенных членов Правительства области и отсутствия несогласия члена (членов) Правительства области с ним в сроки, установленные для согласования проектов правовых актов Правительства области, и порядке, определенном Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Новгородской области. При наличии несогласия с проектом протокольного решения члена (членов) Правительства области проект Губернатору области не направляется, и разработчиком может быть инициирована процедура рассмотрения проекта протокольного решения на заседании Правительства области в порядке, установленном настоящим Регламентом; (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 17.11.2021 N 410, от 05.03.2024 N 103)
Абзац пятый. - Исключен. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 17.11.2021 N 410)
В случае необходимости продления срока исполнения протокольного решения, срок исполнения по которому уже ранее продлевался, исполнитель инициирует рассмотрение проекта протокольного решения о продлении срока исполнения соответствующего протокольного решения на заседании Правительства области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
В случае оформления проекта протокольного решения о продлении срока исполнения протокольного решения или о снятии протокольного решения с контроля при невозможности его исполнения к проекту протокольного решения прилагается пояснительная записка о состоянии исполнения протокольного решения с указанием причин его неисполнения в установленный срок, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, а также должностных лиц, на которых возложено исполнение протокольного решения, мер ответственности, в том числе дисциплинарной, примененных в отношении виновных должностных лиц. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
10.17.7. Протокольные решения Правительства области снимаются с контроля в случае установления в ходе анализа информации исполнителя факта исполнения протокольного решения либо при принятии протокольного решения Правительства области о снятии с контроля соответствующего протокольного решения с учетом положений подпункта 10.17.6 настоящего Регламента. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 17.11.2021 N 410)
10.18. Порядок организации контроля за исполнением (ходом исполнения) федеральных и областных законов в части обеспечения издания органами исполнительной власти области правовых актов в соответствии с определенными полномочиями:
10.18.1. Исполнение федеральных и областных законов в части обеспечения издания правовых актов в соответствии с определенными полномочиями осуществляется в течение 3 месяцев со дня принятия соответствующего федерального (областного) закона;
10.18.2. Издание правовых актов во исполнение федеральных и областных законов в соответствии с определенными полномочиями обеспечивается органами исполнительной власти области, реализующими полномочия в сферах деятельности, являющихся предметом регулирования соответствующих федеральных и областных законов;
10.18.3. Органы исполнительной власти области представляют информацию в Администрацию Губернатора Новгородской области: (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23)
о ходе исполнения федеральных и областных законов в части обеспечения издания правовых актов в соответствии с определенными полномочиями ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно к 1 февраля года, следующего за отчетным;
об исполнении федеральных и областных законов в части обеспечения издания правовых актов в соответствии с определенными полномочиями в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующих правовых актов.
10.19. Контрольно-аналитическое управление Администрации Губернатора Новгородской области по результатам контроля исполнения документов представляет сведения:
10.19.1. О нарушении сроков исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации - руководителю Администрации Губернатора Новгородской области. В целях обеспечения контроля за своевременным и надлежащим исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации не реже одного раза в квартал на заседаниях Правительства области рассматриваются вопросы, касающиеся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и состояния исполнительской дисциплины. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
Исполнители поручений и указаний Президента Российской Федерации выносят вопросы на заседание Правительства области, информируют о ходе исполнения поручений и указаний и отчитываются о результатах исполнения поручений и указаний;
10.19.2. Об исполнении (ходе исполнения) правовых актов, документов федеральных органов государственной власти с отметкой "Контроль" - руководителю Администрации Губернатора Новгородской области ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно к 1 марта года, следующего за отчетным. При подготовке указанной информации могут запрашиваться дополнительные сведения от исполнителей правовых актов; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
10.19.3. О находящихся на контроле в Правительстве области поручениях и указаниях Президента Российской Федерации - руководителю Администрации Губернатора Новгородской области ежеквартально не позднее чем за 30 дней до даты заседания Правительства области для подготовки исполнителями поручений (указаний) Президента Российской Федерации предложений по включению в повестку заседания Правительства области; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 10.02.2020 N 31)
10.19.4. Об исполнении (ходе исполнения) поручений Губернатора области - руководителю Администрации Губернатора Новгородской области ежегодно к 20 июля за первое полугодие текущего года и к 20 февраля текущего года за второе полугодие предшествующего года. При подготовке указанной информации могут запрашиваться дополнительные сведения от исполнителей поручений Губернатора области; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
10.19.5. Об исполнении (ходе исполнения) протокольных решений Правительства области - руководителю Администрации Губернатора Новгородской области ежегодно к 10 июля за первое полугодие текущего года и к 10 февраля текущего года за второе полугодие предшествующего года. При подготовке указанной информации могут запрашиваться дополнительные сведения от исполнителей протокольных решений Правительства области. (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23, от 10.02.2020 N 31)
10.20. Правовое управление Администрации Губернатора Новгородской области по результатам контроля исполнения документов представляет сведения об исполнении (ходе исполнения) федеральных и областных законов в части обеспечения издания органами исполнительной власти области правовых актов в соответствии с определенными полномочиями - руководителю Администрации Губернатора Новгородской области ежегодно к 1 марта года, следующего за отчетным. При подготовке указанной информации могут запрашиваться дополнительные сведения от органов исполнительной власти области. (в ред. Постановлений Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23, от 10.02.2020 N 31)
10.21. Пункт исключен. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.01.2018 N 23)
11. Организация личного приема граждан (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 12.10.2021 N 330)
11.1. Организация личного приема граждан, в том числе выездного, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
11.2. Личный прием граждан проводят Губернатор области, первый заместитель Губернатора Новгородской области - руководитель Администрации Губернатора Новгородской области, первые заместители Губернатора Новгородской области, первый заместитель Губернатора Новгородской области - первый заместитель Председателя Правительства Новгородской области, первые заместители Губернатора Новгородской области - заместители Председателя Правительства Новгородской области, заместители Губернатора Новгородской области, заместитель Губернатора Новгородской области - руководитель Администрации Губернатора Новгородской области, заместители Губернатора Новгородской области- заместители Председателя Правительства Новгородской области, первые заместители Председателя Правительства Новгородской области, заместители Председателя Правительства Новгородской области, руководитель Администрации Губернатора Новгородской области (далее заместитель Губернатора области, заместитель Председателя Правительства области) в соответствии с графиками личного приема граждан.
11.3. Выездные приемы граждан в муниципальных районах, муниципальных округах, городском округе проводят заместители Губернатора области, заместители Председателя Правительства области, ответственные за обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления, в соответствии с графиками личного приема.
11.4. Местом проведения личного приема граждан является здание, занимаемое Правительством области.
Местом проведения выездного приема граждан являются помещения, занимаемые структурными подразделениями государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", и помещения иных организаций, определяемые графиками выездного приема граждан.
11.5. Организацию личного приема граждан, в том числе выездного, осуществляет отдел Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
11.6. Графики личного приема граждан, в том числе выездного, Губернатором области, заместителями Губернатора области, заместителями Председателя Правительства области составляются отделом Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан и утверждаются Губернатором области. Замена должностных лиц, заявленных в графике личного приема граждан, проводится по согласованию с Губернатором области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
11.7. Информация о времени и порядке записи на личный прием граждан размещается на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и внутри здания, занимаемого Правительством области, в специально отведенном месте.
Информация о времени, месте и порядке записи на выездной личный прием граждан не позднее чем за 10 дней до даты проведения приема размещается в средствах массовой информации, распространяемых на территории соответствующих муниципальных районов, муниципальных округов или городского округа, и на официальном сайте Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 17.11.2021 N 410)
11.8. Личный прием граждан, в том числе выездной, проводится по предварительной записи. В день проведения приема запись на прием не осуществляется. На личный прием граждан к одному должностному лицу записывается не более 10 человек.
11.9. Запись на прием осуществляют специалисты отдела Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан. При записи граждан на личный прием в карточку личного приема вносятся фамилия, имя и отчество (при наличии), почтовый адрес, контактный телефон (при наличии), кратко излагается суть обращения. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
11.10. Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Правом на личный прием в первоочередном порядке в дни и часы, установленные для личного приема граждан, обладают:
Герои Советского Союза;
Герои Российской Федерации;
полные кавалеры ордена Славы;
сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 17.11.2021 N 410)
инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
инвалиды I и II групп;
беременные женщины;
граждане, пришедшие на прием с детьми в возрасте до трех лет.
11.11. В помещение, где проводится личный прием граждан, запрещается:
вносить легковоспламеняющиеся, радиоактивные, взрывчатые, токсичные, химически и биологически активные вещества, оружие, боеприпасы, средства самообороны, рабочие инструменты, а также предметы, способные нанести колюще-режущие раны, жидкости, твердые, сыпучие и газообразные вещества и предметы, представляющие потенциальную опасность или предназначение которых невозможно определить;
вносить крупногабаритные вещи и предметы, размеры которых по длине, ширине и высоте превышают 50, 25 и 40 сантиметров, животных;
пропуск лиц, имеющих явные признаки наркотического, токсического или алкогольного опьянения или находящихся в состоянии повышенной поведенческой активности с явными признаками агрессии, а также в грязной и пачкающей одежде.
11.12. В ходе проведения личного приема использование гражданином собственной аудио- и (или) видеозаписывающей аппаратуры без согласия должностного лица, осуществляющего личный прием, запрещается.
11.13. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина специалистом отдела Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем Губернатором области, заместителем Губернатором области, заместителем Председателя Правительства области, осуществляющим личный прием, делается запись в карточке личного приема гражданина. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
11.14. В ходе личного приема до сведения гражданина доводится решение о направлении обращения на рассмотрение и принятии мер по обращению.
В случае если в ходе личного приема в обращении поставлены вопросы, решение которых не входит в компетенцию Правительства области или Губернатора области, заместителей Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке он может обратиться.
11.15. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
11.16. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема граждан, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
11.17. Заполненные карточки выездного приема граждан передаются специалистами администраций муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа в отдел Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан не позднее одного дня, следующего за днем проведения личного приема граждан, для регистрации и рассмотрения в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
11.18. Письменные обращения, принятые на личном приеме граждан, в том числе выездном, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
12. Рассмотрение обращений граждан (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 12.10.2021 N 330)
12.1. Рассмотрение обращений в Правительстве области осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
12.2. Учет письменных и устных обращений и контроль за их своевременным рассмотрением ведет отдел Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
12.3. Прием обращений граждан по телефону в Правительстве области не осуществляется.
12.4. При приеме письменного обращения непосредственно от гражданина по его просьбе на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты его принятия, фамилии и инициалов, контактного телефона специалиста отдела Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан, принявшего обращение. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
12.5. Письменные обращения, направленные на имя Губернатора области, заместителей Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области, в адрес Правительства области, подлежат обязательной регистрации специалистами отдела Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан в течение 3 дней с момента поступления к ним. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
12.6. В качестве обращений регистрируются:
обращения граждан Российской Федерации;
обращения иностранных граждан и лиц без гражданства;
обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, содержащие предложения и замечания об улучшении деятельности Правительства области, органов исполнительной власти области, информацию об осуществлении и защите прав и свобод человека и гражданина;
обращения депутата или группы депутатов Новгородской областной Думы, направленные Губернатору области, заместителям Губернатора области, заместителям Председателя Правительства области по вопросам, входящим в их компетенцию;
обращения и запросы органов исполнительных власти в интересах граждан и объединений граждан;
обращения и запросы депутатов законодательных органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления в интересах граждан и объединений граждан; (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.12.2022 N 717)
обращения и запросы правоохранительных и судебных органов, органов прокуратуры в интересах граждан и объединений граждан;
обращения и запросы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Уполномоченного по правам человека в Новгородской области, Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области, Общественной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Новгородской области и организаций в интересах граждан и объединений граждан.
12.7. Зарегистрированные специалистами отдела Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан письменные обращения направляются Губернатору области, заместителям Губернатора области, заместителям Председателя Правительства области, осуществляющим координацию деятельности в соответствующей сфере в соответствии с распределением обязанностей, для обеспечения объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений по существу и в полном объеме, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
12.8. Обращения, поступившие в Правительство области в соответствии с его компетенцией, подлежат обязательному рассмотрению.
12.9. В случае необходимости Губернатор области, заместители Губернатора области, заместители Председателя Правительства области запрашивают, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
12.10. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Правительства области, по поручению Губернатора области, заместителей Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с письменным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.
12.11. Письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, если не установлен более короткий срок рассмотрения.
Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.
12.12. Обращение считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры, гражданин проинформирован о результатах рассмотрения.
В ответе должны быть определены конкретные сроки или условия решения поднятого вопроса. Если определить конкретные сроки или условия решения вопроса не представляется возможным, ответ гражданину должен содержать четкие разъяснения со ссылкой на законодательство Российской Федерации и при возможности предложения других вариантов решения вопроса.
12.13. Ответ на обращение, поступившее в Правительство области, подписывается Губернатором области, заместителем Губернатора области, заместителем Председателя Правительства области, осуществляющим координацию деятельности в соответствующей сфере в соответствии с распределением обязанностей, либо иным должностным лицом по их поручению.
Ответы на обращения, направляемые за подписью Губернатора области, подлежат согласованию с отделом Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
12.14. Контроль за прохождением и сроками рассмотрения обращений включает постановку обращения на контроль, учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения обращений, снятие исполненного обращения с контроля, информирование о состоянии исполнения обращений.
12.15. На контроль ставится рассмотрение обращений граждан:
поступивших из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, иных органов государственной власти и других государственных органов с просьбой о представлении им результатов рассмотрения обращения, а также поручением о представлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения;
поступивших в ходе проведения по поручению Президента Российской Федерации приемов граждан в режиме видео-конференц-связи;
поступивших в ходе работы в Новгородской области мобильной приемной Президента Российской Федерации;
поступивших в ходе проведения прямых телевизионных эфиров Губернатора области, встреч Губернатора области с населением;
по поручению Губернатора области, заместителей Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области, если в поручении указан срок рассмотрения обращения;
поступивших в ходе проведения личных приемов граждан, в том числе выездных.
12.16. Плановой датой рассмотрения обращения считается дата, указанная в поручении Губернатора области, заместителей Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области, а при ее отсутствии - дата, указанная в запросе Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, иных органов государственной власти и других государственных органов.
12.17. В случае непредставления ответственным исполнителем к плановой дате информации о результатах рассмотрения обращения отдел Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан информирует заместителей Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области о нарушении срока исполнения поручения для выяснения причин и по возможности принятия мер по подготовке ответа по результатам рассмотрения обращения в установленный контрольный срок. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
12.18. Обращение снимается Губернатором области, заместителем Губернатора области, заместителем Председателя Правительства области с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по ним приняты необходимые меры, даны ответы. Обращение возвращается Губернатором области, заместителем Губернатора области, заместителем Председателя Правительства области исполнителю для повторного рассмотрения, если из полученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, или ответ не соответствует предъявляемым к нему требованиям.
12.19. Поручения, данные по результатам рассмотрения обращений, поступивших в ходе проведения по поручению Президента Российской Федерации приемов граждан в режиме видео-конференц-связи, а также в ходе работы в Новгородской области мобильной приемной Президента Российской Федерации, снимаются с контроля при представлении материалов, подтверждающих принятие мер по обращениям (в том числе фото- и видеоматериалов), с учетом мнения гражданина о результатах принятых по обращению мер.
Проект доклада об исполнении указанных поручений представляется на подписание Губернатору области не позднее чем за 7 рабочих дней до наступления установленного поручением срока.
12.20. Ответ на обращение за подписью Губернатора области, заместителей Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области сдается на регистрацию и отправку не позднее чем за 3 дня до установленного контрольного срока исполнения.
Если ответ на обращение не поступил на отправку за 3 дня до установленного контрольного срока исполнения, отдел Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан информирует руководителя Администрации Губернатора Новгородской области о нарушении срока подготовки документа для выяснения причин и по возможности принятия мер по подготовке данного документа в установленный контрольный срок, а также рассмотрения вопроса о применении дисциплинарного взыскания в отношении работников, допустивших несвоевременное рассмотрение обращения. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
12.21. По письменному требованию гражданина документы, материалы и их копии, представленные им при рассмотрении его обращения, подлежат возврату. Возврат осуществляется отделом Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан в течение 5 рабочих дней со дня регистрации письменного заявления о возврате. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
12.22. Гражданин либо его представитель (лицо, полномочия которого подтверждены доверенностью, оформленной в установленном законом порядке, а также законный представитель) по письменному заявлению имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если эти материалы непосредственно затрагивают его права и свободы, и в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также снимать копии с названных документов и материалов с использованием собственных технических средств.
Решение об ознакомлении гражданина с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, принимает Губернатор области, заместитель Губернатора области, заместитель Председателя Правительства области, рассматривавший обращение, путем наложения резолюции в десятидневный срок со дня подачи заявления. В случае принятия решения об отказе в ознакомлении с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, гражданину в письменной форме разъясняется право на обжалование принятого решения в суде.
Организация ознакомления гражданина с интересующими его документами и материалами производится специалистом отдела Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
12.23. По письменному заявлению гражданина ему может быть выдана копия письменного ответа (уведомления) о результатах рассмотрения его обращения в Правительстве области, если указанный письменный ответ (уведомление) не был получен гражданином по независящим от него обстоятельствам. Выдача копии письменного ответа (уведомления) осуществляется отделом Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
12.24. Отдел Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовит информационно-аналитические и статистические материалы о поступивших в Правительство области обращениях и представляет их для ознакомления Губернатору области, заместителям Губернатора области, заместителям Председателя Правительства области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
12.25. Отдел Администрации Губернатора Новгородской области по работе с обращениями граждан ежеквартально не позднее тридцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом, выносит вопросы, касающиеся состояния исполнительской дисциплины при рассмотрении обращений граждан, на заседание Правительства области или оперативные совещания при Губернаторе области. (в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.03.2024 N 103)
Приложение N 1
к Регламенту
Правительства Новгородской области
ПРЕДЛОЖЕНИЯ В КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
<*> В случае подготовки вопроса, проекта правового акта несколькими исполнителями необходимо получить согласие всех участвующих в подготовке вопроса, проекта правового акта.
Приложение N 2
к Регламенту
Правительства Новгородской области