Закон Сахалинской области от 23.12.2013 N 117-ЗО

"О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"
Редакция от 23.12.2013 — Действует

23 декабря 2013 г. N 117-ЗО

ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ

Принят Сахалинской
областной Думой
28 ноября 2013 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области (далее - Фонд) на 2014 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 10823536,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области - 3033025,1 тыс. рублей, из Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Федеральный фонд ОМС) - 7725510,9 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 10823536,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2015 и 2016 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2015 год в сумме 11201362,1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области - 1722071,0 тыс. рублей, из Федерального фонда ОМС - 9410976,1 тыс. рублей, и на 2016 год - 11899509,2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета Сахалинской области - 1993204,1 тыс. рублей, из Федерального фонда ОМС - 9834506,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2015 год в сумме 11201362,1 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 11899509,2 тыс. рублей.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов:

1) на 2014 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 4. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

1. Утвердить межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

1) в 2014 году согласно приложению 5 к настоящему Закону;

2) в плановом периоде 2015 и 2016 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.

2. Направлять межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета Федерального фонда ОМС и областного бюджета Сахалинской области в бюджет Фонда в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования и реализацию Закона Сахалинской области от 25 сентября 2003 года N 425 "О дополнительных социальных гарантиях молодым специалистам медицинских организаций Сахалинской области".

Статья 5. Нормированный страховой запас финансовых средств Фонда

1. Утвердить нормированный страховой запас финансовых средств Фонда:

1) на 2014 год в размере 180000,0 тыс. рублей;

2) на плановый период 2015 и 2016 годов:

а) на 2015 год в размере 200000,0 тыс. рублей;

б) на 2016 год в размере 220000,0 тыс. рублей.

2. Направить средства нормированного страхового запаса на следующие цели:

1) на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;

2) на расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

а) возмещения другим территориальным фондам затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями субъекта Российской Федерации лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами;

3) на выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений критериев доступности и качества медицинской помощи, не превышающие 10 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса;

4) на выплаты вознаграждения страховым медицинским организациям за выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, не превышающие 5 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса.

3. Неиспользованный остаток финансовых средств нормированного страхового запаса на 1 января 2014 года обеспечивает законодательно утвержденный нормированный страховой запас в 2014 году.

Статья 6. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций

Установить на 2014 год единый норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Сахалинской области, в размере одного процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 7. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2014 году

1. Установить, что остатки средств на счетах по учету средств обязательного медицинского страхования, образовавшиеся в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2014 года, направляются на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.

2. Установить, что доходы, поступившие на счет по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного настоящим Законом, направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.

3. Установить, что субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных настоящим Законом доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор
Сахалинской области
А.В.ХОРОШАВИН

г. Южно-Сахалинск

23 декабря 2013 года

N 117-ЗО

Приложение 1
к Закону
Сахалинской области
"О бюджете
территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Сахалинской области
на 2014 год и плановый период
2015 и 2016 годов"

ПЕРЕЧЕНЬ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ФОНДА

Код бюджетной классификации Российской Федерации Наименование главного администратора доходов бюджета Фонда
главного администратора доходов доходов бюджета Фонда
1 2 3
161 Федеральная антимонопольная служба
161 1 16 33090 09 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд территориального фонда обязательного медицинского страхования
395 Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
395 1 16 20040 09 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395 1 16 21090 09 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 1 16 32000 09 0000 140 Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фонов обязательного медицинского страхования)
395 1 16 90090 09 0000 140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 1 17 01090 09 0000 180 Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 1 17 06040 09 0000 180 Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395 2 02 05202 09 0000 151 Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
395 2 02 05800 09 0000 151 Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 2 02 05806 09 0000 151 Средства нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в целях поощрения страховых медицинских организаций и медицинских организаций, достигших наилучших значений показателей деятельности, установленных территориальными фондами обязательного медицинского страхования
395 2 02 05812 09 0000 151 Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования
395 2 02 09029 09 0000 151 Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов субъектов Российской Федерации
395 2 02 09073 09 0000 151 Прочие безвозмездные поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования от бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
395 2 19 06014 09 0000 151 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 2 19 06024 09 0000 151 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 2 19 06034 09 0000 151 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 2 19 06080 09 0000 151 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 2
к Закону
Сахалинской области
"О бюджете
территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Сахалинской области
на 2014 год и плановый период
2015 и 2016 годов"

ПЕРЕЧЕНЬ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ФОНДА

Код главы Код группы, подгруппы, статьи и вида источников Наименование
1 2 3
395 Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
395 0 1 05 02 01 09 0000 510 Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395 0 1 05 02 01 09 0000 610 Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 3
к Закону
Сахалинской области
"О бюджете
территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Сахалинской области
на 2014 год и плановый период
2015 и 2016 годов"

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА ФОНДА НА 2014 ГОД ПО РАЗДЕЛАМ, ПОДРАЗДЕЛАМ, ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ И ГРУППАМ ВИДОВ РАСХОДОВ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ

Наименование расходов Мин Рз ПР ЦСР ВР Сумма (тыс. рублей)
1 2 3 4 5 6 7
Общегосударственные вопросы 395 01 00 81210,1
Другие общегосударственные вопросы 395 01 13 81210,1
Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации 395 01 13 7320000 81210,1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений 395 01 13 7320059 81210,1
Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами 395 01 13 7320059 100 69803,2
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов 395 01 13 7320059 140 69803,2
Фонд оплаты труда и страховые взносы 395 01 13 7320059 141 66432,1
Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда 395 01 13 7320059 142 3371,1
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд 395 01 13 7320059 200 11352,4
Иные бюджетные ассигнования 395 01 13 7320059 800 54,5
Здравоохранение 395 09 00 10742325,9
Другие вопросы в области здравоохранения 395 09 09 10742325,9
Реализация государственных функций в области социальной политики 395 09 09 7310000 10734882,3
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации 395 09 09 7315093 10734882,3
Социальное обеспечение и иные выплаты населению 395 09 09 7315093 300 10734882,3
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат 395 09 09 7315093 320 10734882,3
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения 395 09 09 7315093 323 10734882,3
Иные межбюджетные трансферты, передаваемые для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня в рамках непрограммных расходов федеральных органов исполнительной власти 395 09 09 9995160 7443,6
Социальное обеспечение и иные выплаты населению 395 09 09 9995160 300 7443,6
Иные выплаты населению 395 09 09 9995160 360 7443,6
Всего расходов 10823536,0

Приложение 4
к Закону
Сахалинской области
"О бюджете
территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Сахалинской области
на 2014 год и плановый период
2015 и 2016 годов"

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА ФОНДА НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ ПО РАЗДЕЛАМ, ПОДРАЗДЕЛАМ, ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ И ГРУППАМ ВИДОВ РАСХОДОВ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ

Наименование расходов Мин Рз ПР ЦСР ВР Сумма на 2015 год (тыс. рублей) Сумма на 2016 год (тыс. рублей)
1 2 3 4 5 6 7 8
Общегосударственные вопросы 395 01 00 85351,8 89704,8
Другие общегосударственные вопросы 395 01 13 85351,8 89704,8
Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации 395 01 13 73 2 0000 85351,8 89704,8
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений 395 01 13 73 2 0059 85351,8 89704,8
Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами 395 01 13 73 2 0059 100 73363,1 77104,7
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов 395 01 13 73 2 0059 140 73363,1 77104,7
Фонд оплаты труда и страховые взносы 395 01 13 73 2 0059 141 69820,1 73381,0
Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда 395 01 13 73 2 0059 142 3543,0 3723,7
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд 395 01 13 73 2 0059 200 11931,4 12539,9
Иные бюджетные ассигнования 395 01 13 73 2 0059 800 57,3 60,2
Здравоохранение 395 09 00 11116010,3 11809804,4
Другие вопросы в области здравоохранения 395 09 09 11116010,3 11809804,4
Реализация государственных функций в области социальной политики 395 09 09 73 1 0000 11108135,0 11801472,4
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации 395 09 09 73 1 5093 11108135,0 11801472,4
Социальное обеспечение и иные выплаты населению 395 09 09 73 1 5093 300 11108135,0 11801472,4
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат 395 09 09 73 1 5093 320 11108135,0 11801472,4
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения 395 09 09 73 1 5093 323 11108135,0 11801472,4
Иные межбюджетные трансферты, передаваемые для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня в рамках непрограммных расходов федеральных органов исполнительной власти 395 09 09 99 9 5160 7875,3 8332,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению 395 09 09 99 9 5160 300 7875,3 8332,0
Иные выплаты населению 395 09 09 99 9 5160 360 7875,3 8332,0
Всего расходов 11201362,1 11899509,2

Приложение 5
к Закону
Сахалинской области
"О бюджете
территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Сахалинской области
на 2014 год и плановый период
2015 и 2016 годов"

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, ПОЛУЧАЕМЫЕ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2014 ГОДУ

Код бюджетной классификации Российской Федерации Наименование межбюджетных трансфертов Сумма (тыс. рублей)
1 2 3
395 2 02 05202 09 0000 151 Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования 3025581,5
395 2 02 05800 09 0000 151 Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования 7725510,9
395 2 02 05806 09 0000 151 Средства нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в целях поощрения страховых медицинских организаций и медицинских организаций, достигших наилучших значений показателей деятельности, установленных территориальными фондами обязательного медицинского страхования -
395 2 02 05812 09 0000 151 Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования 7725510,9
395 2 02 09029 09 0000 151 Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов субъектов Российской Федерации 7443,6
Всего трансфертов 10758536,0

Приложение 6
к Закону
Сахалинской области
"О бюджете
территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Сахалинской области
на 2014 год и плановый период
2015 и 2016 годов"

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, ПОЛУЧАЕМЫЕ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ 2015 И 2016 ГОДОВ

Код бюджетной классификации Российской Федерации Наименование межбюджетных трансфертов Сумма 2015 год (тыс. рублей) Сумма 2016 год (тыс. рублей)
1 2 3 4
395 2 02 05202 09 0000 151 Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования 1714195,7 1984872,1
395 2 02 05800 09 0000 151 Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования 9410976,1 9834506,0
395 2 02 05806 09 0000 151 Средства нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в целях поощрения страховых медицинских организаций и медицинских организаций, достигших наилучших значений показателей деятельности, установленных территориальными фондами обязательного медицинского страхования - -
395 2 02 05812 09 0000 151 Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования 9410976,1 9834506,0
395 2 02 09029 09 0000 151 Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов субъектов Российской Федерации 7875,3 8332,0
Всего трансфертов 11133047,1 11827710,1