ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2014 г. N 36-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В СФЕРЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В 2014 - 2016 ГОДАХ
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 22.04.2015 N 100-п, от 17.02.2016 N 42-п, от 08.06.2016 N 166-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в сфере телерадиовещания в 2014 - 2016 годах.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
Ю.В.ГАМБУРГ
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 26 февраля 2014 г. N 36-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В СФЕРЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В 2014 - 2016 ГОДАХ
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 22.04.2015 N 100-п, от 17.02.2016 N 42-п, от 08.06.2016 N 166-п)
1. Настоящий Порядок определяет цель предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в сфере телерадиовещания в 2014 - 2016 годах (далее - субсидии), критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг в сфере телерадиовещания (далее - производители), имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий). (в ред. Постановления Правительства Омской области от 22.04.2015 N 100-п)
2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере телерадиовещания в 2014 - 2016 годах по следующим направлениям:
1) поддержка социально значимого телерадиовещания, обеспечение подготовки, производства и трансляции (вещания) телерадиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики;
2) обеспечение трансляции спутникового сигнала на принимающие устройства аппаратно-студийного комплекса и сети телерадиовещания;
3) обслуживание телевизионных передающих устройств, антенно-фидерного комплекса, спутниковых приемных систем; (в ред. Постановления Правительства Омской области от 22.04.2015 N 100-п)
4) переоснащение и модернизация производственного телерадиокомплекса. (в ред. Постановления Правительства Омской области от 22.04.2015 N 100-п)
3. Критериями отбора производителей, имеющих право на получение субсидий (далее - отбор), являются:
1) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявления о предоставлении субсидий (далее - заявление);
2) наличие лицензии на телевизионное вещание на территории Омской области либо договоров с вещателем, имеющим лицензию на вещание телеканала на территории Омской области;
3) наличие лицензии на радиовещание на территории Омской области либо договоров с вещателем, имеющим лицензию на вещание радиоканала на территории Омской области;
4) осуществление подготовки, производства и трансляции (вещания) теле- и радиопрограмм не менее чем в половине муниципальных районов Омской области и в городе Омске;
5) поддержка социально значимого телерадиовещания, подготовка, производство и трансляция (вещание) телепрограмм и радиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики общей продолжительностью не менее 1000 часов в год телевещания и не менее 1000 часов в год радиовещания.
4. В целях участия в отборе производители представляют в Главное управление информационной политики Омской области (далее - Главное управление) в установленные им сроки следующие документы:
1) заявление по форме, утверждаемой Главным управлением;
2) справку налогового органа об отсутствии у производителя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, полученную не ранее чем за десять дней до дня подачи заявления;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
4) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
5) копии лицензий и (или) договоров, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 3 настоящего Порядка;
6) экономическое обоснование планируемых (произведенных) затрат на выполнение мероприятий в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка (далее - затраты);
7) сведения об использовании эфирного времени за календарный год, предшествующий дате подачи заявления, о транслируемых теле- и радиопрограммах информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики;
8) документы, подтверждающие осуществление подготовки, производства и трансляции (вещания) теле- и радиопрограмм не менее чем в половине муниципальных районов Омской области и в городе Омске;
9) копию устава (для юридического лица) или копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя).
Документы, указанные в подпунктах 1-9 настоящего пункта, могут быть представлены производителями в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с требованиями к осуществлению взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и порядком такого взаимодействия, установленными Правительством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства Омской области от 17.02.2016 N 42-п)
Документы, указанные в подпунктах 2 - 4 настоящего пункта, представляются производителями по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Главное управление запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.
5. Сообщение о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, месте и времени подачи заявлений, размещается Главным управлением на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: "www.guptr.omskportal.ru".
Срок приема заявлений должен составлять не менее 5 дней.
6. Главное управление регистрирует заявления в день поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, с указанием номера, даты и времени регистрации.
7. Производитель вправе в любое время до начала рассмотрения заявлений отозвать свое заявление путем направления в Главное управление письменного уведомления. Датой отзыва заявления является дата регистрации в Главном управлении письменного уведомления производителя.
8. Вопросы прохождения производителями отбора, оценки производителей рассматриваются комиссией, создаваемой Главным управлением (далее - комиссия). Порядок деятельности комиссии и ее состав утверждаются Главным управлением.
9. Отбор производителей проводится комиссией в срок не позднее 5 дней со дня окончания приема заявлений.
10. Производители, прошедшие отбор, в целях определения получателей субсидий оцениваются комиссией по следующим показателям с использованием балльной системы оценки по каждому показателю отдельно:
1) осуществление подготовки, производства и трансляции (вещания) теле- и радиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики в муниципальных районах Омской области и в городе Омске:
- от 50 до 55 процентов включительно - 0 баллов;
- от 56 до 60 процентов включительно - 1 балл;
- от 61 до 65 процентов включительно - 2 балла;
- более 65 процентов - 3 балла;
2) подготовка, производство и трансляция (вещание) телепрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики в муниципальных районах Омской области и в городе Омске общей продолжительностью (в год телевизионного вещания):
- от 1000 до 1500 часов включительно - 0 баллов;
- от 1501 до 2000 часов включительно - 1 балл;
- от 2001 до 2500 часов включительно - 2 балла;
- от 2501 до 3000 часов включительно - 3 балла;
- более 3001 часа - 4 балла;
3) подготовка, производство и трансляция (вещание) радиопрограмм информационной, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики в муниципальных районах Омской области и в городе Омске общей продолжительностью (в год радиовещания):
- от 1000 до 1500 часов включительно - 0 баллов;
- от 1501 до 2000 часов включительно - 0,5 балла;
- от 2001 до 2500 часов включительно - 1 балл;
- от 2501 до 3000 часов включительно - 1,5 балла;
11. Комиссия в срок не позднее 5 дней после проведения отбора оценивает и ранжирует производителей, прошедших отбор, в порядке убывания суммарного количества баллов. Производителям присваиваются порядковые номера, начиная с производителя, получившего наибольшее количество баллов. В случае равного количества баллов меньший порядковый номер присваивается производителю, чье заявление поступило ранее.
12. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление в Главное управление ежемесячно расчета затрат или документов, подтверждающих факт ежемесячного производства затрат. Расчет затрат составляется по форме, утвержденной Главным управлением;
2) использование субсидий на выполнение мероприятий в соответствии с целью, определенной пунктом 2 настоящего Порядка, а также расчетом затрат;
3) представление в Главное управление отчетов об использовании субсидий в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;
4) заключение с Главным управлением соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего в качестве условий их предоставления согласие производителей (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Главным управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения производителями условий, цели и порядка предоставления субсидий, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты в соответствии с пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - соглашение). Соглашением предусматриваются случаи возврата в областной бюджет производителями в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году. (в ред. Постановлений Правительства Омской области от 22.04.2015 N 100-п, от 08.06.2016 N 166-п)
13. Не позднее 5 дней со дня принятия комиссией решения об оценке производителей Главное управление принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
14. В случае если по результатам отбора производителей к оценке допущен только один производитель, оценка производителя не проводится. Главное управление в срок не позднее 5 дней со дня проведения комиссией отбора производителей принимает решение о предоставлении такому производителю субсидий.
15. Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий принимается в форме распоряжения Главного управления.
16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие производителя критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
2) нарушение производителем условий предоставления субсидий, установленных в пункте 12 настоящего Порядка;
3) получение в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области средств областного бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на мероприятия, предлагаемые к субсидированию;
4) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Главному управлению сводной бюджетной росписью областного бюджета на предоставление субсидий.
17. В течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения Главное управление направляет производителю уведомление о принятом решении о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору производителя). (в ред. Постановления Правительства Омской области от 17.02.2016 N 42-п)
18. Субсидии предоставляются производителям исходя из объема затрат на проведение мероприятий, указанных в расчете затрат, или фактически произведенных и документально подтвержденных затрат и сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному управлению на соответствующие цели.
19. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке в течение 30 дней со дня представления производителем расчета затрат или документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, на банковский счет, указанный в заявлении.
20. Проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляются Главным управлением и Главным управлением финансового контроля Омской области.
21. Производители, получившие субсидии, представляют в Главное управление отчеты об использовании субсидий по форме и в сроки, установленные Главным управлением.
22. Главное управление ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Омской области отчет об использовании субсидий согласно приложению к настоящему Порядку.
23. В случае нарушения производителями условий предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет. (в ред. Постановления Правительства Омской области от 08.06.2016 N 166-п)
24. Возврат субсидий осуществляется производителем в течение 14 дней со дня получения уведомления Главного управления о возврате субсидий. В случае нарушения производителем этого срока субсидии возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.
25. При возникновении случаев возврата остатков субсидий, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 12 настоящего Порядка, Главное управление в течение 10 дней со дня их обнаружения направляет производителю уведомление о возврате остатков субсидий.
26. Возврат остатков субсидий в областной бюджет осуществляется производителем в течение 14 дней со дня получения уведомления о возврате остатков субсидий.
В случае нарушения производителем срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, остатки субсидий возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров, работ,
услуг в сфере телерадиовещания в 2014 - 2016 годах
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В СФЕРЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В 2014 - 2016 ГОДАХ ЗА ___________ 20____ ГОДА
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 22.04.2015 N 100-п)