Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 N 589

"Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта"
Редакция от 30.12.2013 — Документ не действует

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. N 589

ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

В целях реализации Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

Типовое положение о комиссии по назначению государственной социальной помощи на основании социального контракта;

Примерную форму социального контракта.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ

Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 30.12.2013 N 589

ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

1. Общие положения

1. Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок) разработан во исполнение Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия".

2. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных на выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта, является Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство).

4. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде:

ежемесячного социального пособия;

пособия на погашение части долга по оплате жилья и коммунальных услуг;

единовременной социальной выплаты.

5. Право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - федеральный закон), которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия для соответствующих социально-демографических групп населения (далее - заявители).

6. Состав малоимущей семьи для расчета среднедушевого дохода семьи определяется в соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

7. Получателями средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющими оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, являются государственные казенные учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия и Государственное бюджетное учреждение Республики Мордовия "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" (далее - государственные учреждения).

8. Основными принципами оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:

добровольность участия;

обязательность исполнения условий социального контракта;

индивидуальный подход при определении условий социального контракта;

целевой характер оказания.

9. Ожидаемыми результатами оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:

реализация трудового потенциала заявителей;

повышение уровня и качества жизни заявителей за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной или натуральной форме;

повышение социальной ответственности заявителей, снижение иждивенческого мотива их поведения.

2. Прием документов для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта

10. Прием документов осуществляется государственным учреждением по месту жительства (месту пребывания) заявителя.

11. Основанием для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта является заявление гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, представленное в электронной либо письменной форме, либо через многофункциональный центр, с указанием сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведений о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 федерального закона, которое подается в государственное учреждение по месту жительства (месту пребывания) заявителя.

К заявлению прилагаются:

копии документов, удостоверяющих личность заявителя и подтверждающих постоянное (временное) проживание на территории Республики Мордовия;

копии документов, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства (месту пребывания), к членам его семьи (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность; свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния: заключение брака, расторжение брака, рождение ребенка, усыновление (удочерение), установление отцовства; решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя; копия документа, подтверждающего установление над ребенком опеки (попечительства), с указанием фамилии, имени, отчества ребенка и опекуна (для детей, находящихся под опекой (попечительством);

копия договора о приемной семье (для детей, воспитывающихся в приемной семье);

документы о доходах, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

12. В случае рассмотрения вопроса об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде пособия на погашение части долга по оплате жилья и коммунальных услуг дополнительно представляются:

копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением;

документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

13. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

14. Документы о доходах (содержащиеся в них сведения), находящиеся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия в ведении и распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, налоговых органов или органов службы занятости, которые участвуют в предоставлении государственных услуг, в установленном порядке запрашиваются государственным учреждением в указанных органах путем направления межведомственного запроса.

Документы (содержащиеся в них сведения), подтверждающие принадлежность жилого помещения на праве собственности либо на ином вещном праве, находящиеся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия в ведении и распоряжении органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который участвует в предоставлении государственных услуг, в установленном порядке запрашиваются государственным учреждением в указанном органе путем направления межведомственного запроса.

Граждане вправе представить вышеуказанные документы самостоятельно.

15. Органы и организации, выдавшие указанные в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка документы, несут ответственность за достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Условия и порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта

16. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается в случае согласия заявителя и всех постоянно проживающих совместно с ним совершеннолетних членов его семьи (далее также - семья заявителя).

17. Не позднее 7 дней со дня обращения заявителя государственным учреждением составляется социальный паспорт семьи по форме, утверждаемой Министерством, проводится заседание комиссии по назначению государственной социальной помощи на основании социального контракта, на котором рассматриваются документы, необходимые для назначения, и разрабатывается совместно с заявителем программа социальной адаптации по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

18. Положение о комиссии по назначению государственной социальной помощи на основании социального контракта утверждается директором государственного учреждения на основании Типового положения, утверждаемого Правительством Республики Мордовия.

19. Решения комиссии оформляются протоколами.

20. На основании документов, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, протокола комиссии по назначению государственной социальной помощи на основании социального контракта, директор государственного учреждения в течение 3 дней со дня подписания комиссией протокола принимает решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта или выносит мотивированное решение об отказе.

Решение директора государственного учреждения оформляется соответствующим приказом.

21. Уведомление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта или об отказе в ее назначении направляется государственным учреждением заявителю в письменной форме не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина), государственное учреждение, не позднее 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов, дает предварительный ответ заявителю с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

22. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется заявителю (семье заявителя) один раз в три года. Одновременное предоставление заявителю (семье заявителя) государственной социальной помощи на основании социального контракта по различным видам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, не производится.

23. На основании решения директора государственного учреждения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта с заявителем (семьей заявителя) заключается социальный контракт по примерной форме, утверждаемой Правительством Республики Мордовия.

24. Социальный контракт с семьей заявителя заключается в случае совместного проживания с заявителем совершеннолетних членов его семьи.

25. Социальный контракт составляется в двух экземплярах. Подготовленные и надлежащим образом оформленные два экземпляра социального контракта подписываются заявителем (всеми совершеннолетними, постоянно проживающими совместно с заявителем членами его семьи) и директором государственного учреждения или уполномоченным им лицом, заверяются печатью и регистрируются (с указанием номера и даты регистрации).

26. Условия социального контракта могут быть изменены путем дополнения сторон социального контракта иной стороной, осуществляющей координацию деятельности заявителя при реализации мероприятий программы социальной адаптации, а также оказание необходимой психологической, медицинской, юридической помощи, образовательных услуг, по вопросам, входящим в ее компетенцию (органы службы занятости, медицинские и образовательные организации и т.д.).

27. В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности государственное учреждение по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи.

28. Государственное учреждение в одностороннем порядке прекращает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случаях:

невыполнения заявителем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;

несоблюдения заявителем сроков предоставления отчетов о выполнении программы социальной адаптации и отчетных документов, указанных в социальном контракте;

предоставления заявителем недостоверной информации о ходе выполнения мероприятий программы социальной адаптации;

выезда заявителя на новое место жительства или место пребывания за пределы Республики Мордовия.

29. Уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта направляется государственным учреждением заявителю в письменной форме не позднее 10 дней со дня принятия решения.

30. Отказ в назначении, прекращение оказания государственной социальной помощи заявитель может обжаловать в Министерстве и (или) в суде.

4. Определение размера и порядок выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта

31. Выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде ежемесячного социального пособия и единовременной социальной выплаты осуществляется государственным учреждением через организации почтовой связи или путем перечисления на счета по вкладам, а также на счета банковских карт, открытые в кредитной организации.

32. Выплата ежемесячного социального пособия производится ежемесячно по факту выполнения мероприятий программы социальной адаптации в отчетном периоде.

33. Размер ежемесячного социального пособия определяется по формулам:

РЕ = СВПМ - СД,

где

РЕ - размер ежемесячного социального пособия;

СВПМ - средняя величина прожиточного минимума заявителя (семьи заявителя);

СД - среднедушевой доход заявителя (семьи заявителя);

СВПМ = (ВПМтн х Nтн) + (ВПМп х Nп) + (ВПМд х Nд) ,

ВПМтн - величина прожиточного минимума, установленная в Республике Мордовия для трудоспособного населения, по состоянию на дату обращения;

Nтн - количество лиц из состава семьи заявителя, относящихся к социально-демографической группе трудоспособного населения;

ВПМп - величина прожиточного минимума, установленная в Республике Мордовия для пенсионеров, по состоянию на дату обращения;

Nп - количество лиц из состава семьи заявителя, относящихся к социально-демографической группе пенсионеров;

ВПМд - величина прожиточного минимума, установленная в Республике Мордовия для детей, по состоянию на дату обращения;

Nд - количество лиц из состава семьи заявителя, относящихся к социально-демографической группе детей;

Nк - количество членов семьи заявителя.

Среднедушевой доход заявителя (семьи заявителя) (СД) рассчитывается в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

34. Размер ежемесячного социального пособия на период действия социального контракта остается неизменным.

35. Выплата пособия на погашение части долга по оплате жилья и коммунальных услуг производится не свыше размера долга путем перечисления денежных средств на счет заявителя, открытый в кредитной организации, с последующим перечислением организации, с которой заявителем заключено соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в размере:

уплаченных заявителем денежных средств на погашение долга, но не более 30 тысяч рублей на период действия социального контракта;

уплаченных заявителем денежных средств на погашение долга с увеличением на 5% на каждого совместно проживающего с ним члена семьи в возрасте до 18 лет, но не более 50 тысяч рублей на период действия социального контракта.

Погашение части долга по оплате жилья и коммунальных услуг подтверждается заявителем представлением документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги на период действия социального контракта.

36. Единовременная социальная выплата в размере 10 тысяч рублей назначается при условии выполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации по получению государственных услуг в сфере занятости населения для предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. Единовременная социальная выплата выплачивается не позднее 10 рабочих дней со дня представления документов, подтверждающих внесение записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).

37. Выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается в случаях:

невыполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации;

несоблюдения сроков предоставления отчетов о выполнении программы социальной адаптации и иных отчетных документов, указанных в социальном контракте, в том числе документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, подтверждающих погашение части долга по оплате жилья и коммунальных услуг;

представления недостоверной информации о ходе исполнения мероприятий программы социальной адаптации;

расторжения социального контракта.

5. Условия исполнения социального контракта

38. Специалист по социальной работе (социальный работник) государственного учреждения осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением программы социальной адаптации на всех этапах социального контракта путем:

мониторинга ежемесячных отчетов о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, представленных заявителем;

проведения оценки эффективности исполнения условий социального контракта на основе итогового отчета о расходовании денежных средств по социальному контракту, представленного заявителем.

39. Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года с учетом мероприятий программы социальной адаптации.

40. Комиссия по предложению государственного учреждения либо заявлению гражданина, получающего государственную социальную помощь

на основании социального контракта, принимает решение о необходимости изменения (дополнения) мероприятий программы социальной адаптации, а также продления срока действия социального контракта в случае невыполнения программы социальной адаптации по независящим от заявителя причинам (болезнь, несчастный случай, стихийное бедствие).

41. Программа социальной адаптации может включать следующие для реализации заявителем мероприятия:

поиск работы при посредничестве органов службы занятости (регистрация в качестве ищущего работу или безработного);

прохождение профессиональной ориентации на рынке труда;

участие в общественных работах, временной занятости;

прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

ведение личного подсобного хозяйства (покупка и содержание сельскохозяйственных животных, птицы, выращивание фруктов и овощей, приобретение сельскохозяйственного инвентаря);

добровольное лечение от алкогольной (наркотической) зависимости;

заключение соглашения по погашению задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;

осуществление ремонта жилья, хозяйственных построек;

установка приборов учета;

иные мероприятия, направленные на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации.

42. В программе социальной адаптации указываются сроки представления заявителем отчетности по намеченным мероприятиям.

6. Иные положения. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта

43. С целью анализа выхода заявителя из трудной жизненной ситуации, а также эффективности и результативности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта государственное учреждение организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется социальный паспорт семьи. Обследование заявителя организуется и проводится в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия социального контракта.

44. Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется Министерством по форме, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 июля 2013 г. N 297 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федерального статистического наблюдения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации" (далее - форма мониторинга).

45. Государственные учреждения ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство информацию по утвержденной форме мониторинга.

46. Министерство ежегодно, в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения по утвержденной форме мониторинга.

47. Текущий контроль за предоставлением заявителям государственной социальной помощи на основании социального контракта и целевым ее расходованием осуществляет директор государственного учреждения или уполномоченное им лицо.

48. Контроль за организацией работы государственных учреждений осуществляет Министерство.

Министерство организует и проводит мероприятия, направленные на изучение удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.

49. В случае нарушения заявителем условий программы социальной адаптации, социального контракта, положений настоящего Порядка, а также представления недостоверных сведений о направлениях расходования государственной социальной помощи государственное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование заявителю о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия необоснованно полученной государственной социальной помощи.

50. Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения письменного требования обязан вернуть сумму государственной социальной помощи в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с реквизитами, указанными в требовании.

51. В случае невозвращения заявителем государственной социальной помощи государственное учреждение принимает меры по ее возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в судебном порядке.

Приложение
к Порядку оказания
государственной социальной помощи
на основании социального контракта

                                                        Утверждена
                                     протоколом заседания комиссии
                                     по назначению государственной
                                    социальной помощи на основании
                                             социального контракта
                                     от _______________ N ________
 
                Программа социальной адаптации
         _____________________________________________
          (наименование государственного учреждения)
 
Получатель   государственной   социальной   помощи   на  основании
социального
контракта ________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
           (Ф.И.О., адрес регистрации либо пребывания)
 
          Информация о трудовой деятельности заявителя
                    (членов семьи заявителя)
 
Профессия
Последнее 
место
работы
Стаж 
работы
общий
Стаж 
работы на
последнем
месте работы
Последняя 
занимаемая
должность
Длительность 
периода без
работы
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Дата начала действия социального контракта ______________________.
Дата окончания действия социального контракта ___________________.
 
1.  План  мероприятий  по  социальной адаптации на (указать месяц)
____________ _______ г.
 
Мероприятие
Срок 
исполнения
Ответственный 
специалист
Орган 
(учреждение),
предоставляющее
помощь
Отметка о 
выполнении
Результат 
(оценка)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Необходимое взаимодействие:
с органами службы занятости Республики Мордовия __________________
_________________________________________________________________;
с     медицинскими     организациями     государственной   системы
здравоохранения
или муниципальной системы здравоохранения ________________________
_________________________________________________________________;
с образовательными организациями _________________________________
_________________________________________________________________;
другое взаимодействие ____________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
2.  План  мероприятий  по  социальной адаптации на (указать месяц)
____________ _______ г.
 
Мероприятие
Срок 
исполнения
Ответственный 
специалист
Орган 
(учреждение),
предоставляющее
помощь
Отметка о 
выполнении
Результат 
(оценка)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Необходимое взаимодействие:
с органами службы занятости Республики Мордовия __________________
_________________________________________________________________;
с     медицинскими     организациями     государственной   системы
здравоохранения
или муниципальной системы здравоохранения ________________________
_________________________________________________________________;
с образовательными организациями _________________________________
_________________________________________________________________;
другое взаимодействие ____________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
          (число этапов зависит от конкретной ситуации
                и программы социальной адаптации)
 
             Вид государственной социальной помощи
              на основании социального контракта
 
Ежемесячное 
социальное
пособие
(размер, руб.)
Пособие на погашение 
части долга по оплате жилья
и коммунальных услуг
(размер, руб.)
Единовременная 
социальная
выплата
(размер, руб.)
 
 
 
 
Контрольное  заключение  комиссии  по  назначению  государственной
социальной помощи на основании социального контракта: ____________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
 
Председатель Комиссии:
Ф.И.О.                                                     Подпись
Заместитель Председателя Комиссии:
Ф.И.О.                                                     Подпись
Члены Комиссии:
Ф.И.О. ___________________________________________________ Подпись
Ф.И.О. ___________________________________________________ Подпись
Секретарь Комиссии:
Ф.И.О.                                                     Подпись
 
Дата ______________________________
 
Ознакомлен(-ы) и согласен(-ны):
_________________________________ _________________ ______________
              Ф.И.О.                   подпись           дата
_________________________________ _________________ ______________
              Ф.И.О.                   подпись           дата
_________________________________ _________________ ______________
              Ф.И.О.                   подпись           дата
 
 
 

Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 30 декабря 2013 г. N 589

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, права, порядок формирования и порядок деятельности комиссии по назначению государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Комиссия).

2. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом при государственных казенных учреждениях по социальной защите населения Республики Мордовия и Государственном бюджетном учреждении Республики Мордовия "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск" (далее - государственные учреждения).

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Мордовия, иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи работы и функции Комиссии

4. Основными задачами работы Комиссии являются:

рассмотрение документов, необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта;

разработка совместно с получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта программы социальной адаптации;

определение вида и размера государственной социальной помощи на основании социального контракта;

осуществление взаимодействия между органами исполнительной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, отдельными лицами в целях оказания содействия получателям государственной социальной помощи на основании социального контракта в реализации мероприятий программы социальной адаптации;

рассмотрение спорных вопросов при предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

5. Функциями Комиссии являются:

принятие решений о целесообразности (нецелесообразности) оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

принятие решений о необходимости продления срока действия социального контракта в случае невыполнения программы социальной адаптации по независящим от получателя государственной социальной помощи причинам (болезнь, несчастный случай, стихийное бедствие);

рассмотрение вопросов об изменении (дополнении) мероприятий программы социальной адаптации.

3. Права Комиссии

6. Комиссия имеет право:

осуществлять проверку полноты и достоверности документов (сведений), представленных получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта;

запрашивать у получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта документы и сведения, необходимые для принятия обоснованного решения;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций, отдельных лиц документы, материалы и информацию по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комиссии.

4. Состав и порядок формирования Комиссии

7. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

8. Количественный состав Комиссии составляет не менее 5 человек.

9. Персональный состав Комиссии формируется из числа представителей государственного учреждения, органов службы занятости, медицинских и образовательных организаций, других учреждений и организаций, в том числе общественных организаций (по согласованию).

10. Состав Комиссии утверждается приказом директора государственного учреждения.

11. Председателем Комиссии является директор государственного учреждения (в случае его отсутствия - заместитель директора).

12. Член Комиссии может выйти из состава Комиссии на основании письменного заявления.

13. Деятельность Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

5. Порядок работы Комиссии

14. Председатель комиссии (в случае отсутствия - заместитель председателя):

руководит деятельностью Комиссии;

организует работу Комиссии и председательствует на заседаниях;

определяет обязанности членов Комиссии;

определяет дату, место и время проведения заседаний Комиссии;

подписывает протоколы заседаний комиссии и программы социальной адаптации получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта;

отвечает за выполнение возложенных на Комиссию функций;

в необходимых случаях дает поручения членам Комиссии;

осуществляет контроль за ходом выполнения решений, принятых на заседаниях Комиссии;

осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Комиссии.

15. Члены Комиссии:

участвуют в подготовке материалов к заседаниям Комиссии;

рассматривают документы, необходимые для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта;

разрабатывают совместно с получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта программу социальной адаптации;

определяют вид и размер государственной социальной помощи на основании социального контракта;

принимают решения о необходимости продления срока действия социального контракта в случае невыполнения программы социальной адаптации по независящим от получателя государственной социальной помощи причинам (болезнь, несчастный случай, стихийное бедствие);

рассматривают вопросы об изменении (дополнении) мероприятий программы социальной адаптации;

предлагают кандидатуры лиц для участия в заседаниях Комиссии;

высказывают мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;

вносят предложения по вопросу формирования экспертных и рабочих групп, создаваемых Комиссией;

подписывают протоколы заседаний комиссии и программы социальной адаптации получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта;

выполняют поручения председателя Комиссии;

осуществляют иные полномочия в ходе работы Комиссии.

16. Для обеспечения деятельности Комиссии назначается секретарь Комиссии - заведующий отделением государственного учреждения.

17. Секретарь Комиссии:

уведомляет членов Комиссии о дате и времени предстоящего заседания не позднее чем за 3 дня до дня его проведения;

регистрирует поступающие для рассмотрения на заседаниях Комиссии материалы;

формирует материалы и повестку дня заседания Комиссии;

ведет протокол заседаний Комиссии;

формирует программу социальной адаптации получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта и социальный контракт;

ведет учет и хранение протоколов Комиссии;

осуществляет информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии;

выполняет поручения председателя Комиссии;

осуществляет иные полномочия в ходе работы Комиссии.

18. Периодичность проведения заседаний Комиссии устанавливается председателем Комиссии при наличии заявлений для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также в иных случаях по мере необходимости.

19. Комиссия правомочна принимать решение в присутствии более половины общей численности членов Комиссии.

20. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующего состава Комиссии и вносятся в протокол, который подписывается председателем Комиссии, членами Комиссии и секретарем Комиссии.

21. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

22. В протокол включаются следующие обязательные положения:

дата и место проведения заседания;

состав Комиссии;

содержание рассматриваемых вопросов;

результат рассмотрения каждой программы социальной адаптации с указанием вида и размера государственной социальной помощи на основании социального контракта;

решения Комиссии.

23. Программа социальной адаптации является приложением к протоколу комиссии.

24. Протокол заседания Комиссии передается директору государственного учреждении для принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта или об отказе в ее назначении.

25. В протоколе Комиссии о необходимости продления срока действия социального контракта в случае невыполнения программы социальной адаптации по независящим от получателя государственной социальной помощи причинам отражается результат рассмотрения предложения государственного учреждения или заявления гражданина с указанием причин продления социального контракта.

Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 30 декабря 2013 г. N 589

             Примерная форма социального контракта
 
"___" ________ 20___ г.
                                                         N _______
 
________________________________,     именуемое     в   дальнейшем
Государственное            учреждение,            в           лице
_________________________________,   действующего   на   основании
Устава, с одной стороны, и
Вариант:
гражданин ________________________________, именуемый в дальнейшем
Клиент,    "____"    ___________    ____    г.  рождения, документ
удостоверяющий  личность:  серия  __________, номер _____________,
выданный   "___"   __________  г. _______________________________,
адрес   регистрации   (пребывания):  _____________________________
_____________________________ с другой стороны,
Вариант:
семья ___________________________________________________________,
именуемая в дальнейшем Клиент, ___________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
 (Ф.И.О. всех постоянно проживающих совершеннолетних членов семьи
 с указанием даты рождения, реквизитов документов, удостоверяющих
           личность, и адреса регистрации (пребывания))
с другой стороны,
Вариант:   ________________________________________,   именуемое в
дальнейшем  Координатор, в лице _________________________________,
действующего  на  основании  _________________________________,  с
третьей   стороны,   вместе   именуемые   в дальнейшем Стороны, на
основании   протокола   комиссии   по   назначению государственной
социальной   помощи   на   основании   социального   контракта  от
_____________  N  ______ заключили настоящий Социальный контракт о
нижеследующем.
 
               1. Предмет Социального контракта
 
1.1.   Предметом   настоящего   Социального   контракта   является
сотрудничество   Сторон   по   реализации   программы   социальной
адаптации,  в  целях  максимальной  социальной  адаптации  Клиента
(членов его семьи) и выхода на самообеспечение.
1.2.    Вид    и    размер    государственной   социальной помощи,
предоставляемой   Клиенту,   приведены   в   разделе  2 настоящего
Социального контракта.
 
      2. Вид и размер государственной социальной помощи
 
2.1.  Государственная  социальная  помощь по Социальному контракту
предоставляется                       в                       виде
_____________________________________________        (ежемесячного
социального  пособия,  пособия  на погашение части долга по оплате
жилья и коммунальных услуг, единовременной социальной выплаты).
2.2.   Выплата   государственной   социальной  помощи на основании
социального
контракта в виде _________________________________________________
                        (ежемесячного социального пособия,
                                   единовременной
                       социальной выплаты - выбрать нужное)
осуществляется   Государственным   учреждением   через организации
почтовой связи или путем перечисления на счета по вкладам, а также
на счета банковских карт, открытые в кредитной организации.
Вариант:
2.2.  Выплата  пособия  на погашение части долга по оплате жилья и
коммунальных   услуг   производится   путем  перечисления денежных
средств  на  счет  Клиента,  открытый  в  кредитной организации, с
последующим   перечислением   организации,   с   которой  Клиентом
заключено  соглашение  о  погашении задолженности по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг.
2.3.  Государственная  социальная  помощь на основании Социального
контракта предоставляется за счет средств республиканского бюджета
Республики  Мордовия, в пределах лимитов бюджетных обязательств на
текущий финансовый год.
2.4. Вариант:
Выплата  ежемесячного социального пособия производится ежемесячно,
по  факту  выполнения мероприятий программы социальной адаптации в
отчетном периоде.
Размер ежемесячного социального пособия на Клиента (семью Клиента)
не  должен превышать величину прожиточного минимума, установленную
в   Республике   Мордовия   на   дату   обращения   за назначением
государственной   социальной   помощи   на   основании социального
контракта, в среднем на душу населения.
Размер   ежемесячного   социального   пособия   на период действия
Социального контракта остается неизменным.
2.4. Вариант:
Выплата  пособия  на  погашение  части  долга  по  оплате  жилья и
коммунальных  услуг  производится  не свыше общего долга в размере
уплаченных  Клиентом  денежных  средств  на погашение долга, но не
более 30 тысяч рублей на период действия Социального контракта.
2.4. Вариант:
Выплата  пособия  на  погашение  части  долга  по  оплате  жилья и
коммунальных  услуг  производится  не свыше общего долга в размере
уплаченных   Клиентом   денежных   средств   на погашение долга, с
увеличением  на  5%  на каждого совместно проживающего с ним члена
семьи  в возрасте до 18 лет, но не более 50 тысяч рублей на период
действия Социального контракта.
2.4. Вариант:
Единовременная  социальная  выплата  в  размере  10  тысяч  рублей
назначается  при условии выполнения Клиентом мероприятий программы
социальной  адаптации  по  получению государственных услуг в сфере
занятости  населения  для предоставления единовременной финансовой
помощи   при   государственной   регистрации   юридического  лица,
индивидуального  предпринимателя  либо крестьянского (фермерского)
хозяйства.  Единовременная  социальная  выплата  выплачивается  не
позднее   10   рабочих   дней   со   дня представления документов,
подтверждающих  внесение записи о Клиенте в Единый государственный
реестр    юридических    лиц    (Единый    государственный  реестр
индивидуальных предпринимателей).
 
                3. Права и обязанности Сторон
 
3.1. Государственное учреждение имеет право:
3.1.1. обследовать жилищные условия, определять семейное положение
Клиента;
3.1.2.  использовать  полученную информацию при решении вопроса об
оказании   государственной   социальной   помощи   или отказе в ее
оказании;
3.1.3.  прекращать  выплату  государственной  социальной  помощи и
расторгнуть  настоящий Социальный контракт в одностороннем порядке
по основаниям, указанным в пункте 5.3. Социального контракта;
3.1.4.    вносить    предложения    в    комиссию    по назначению
государственной   социальной   помощи   на   основании социального
контракта  о  необходимости  продления  срока действия Социального
контракта  в случае невыполнения программы социальной адаптации по
независящим  от  Клиента  причинам  (болезнь,  несчастный  случай,
стихийное бедствие), а также об изменении (дополнении) мероприятий
программы социальной адаптации;
3.1.5.  не предоставлять Клиенту государственную социальную помощь
в  случае  невыполнения  Клиентом мероприятий программы социальной
адаптации и условий настоящего Социального контракта;
3.1.6.  потребовать  возврата  в республиканский бюджет Республики
Мордовия   суммы   государственной   социальной помощи, полученные
Клиентом  ввиду  злоупотребления по основаниям, указанным в пункте
4.8.  настоящего  Социального  контракта,  в  том числе в судебном
порядке.
3.2. Государственное учреждение обязуется:
3.2.1.  своевременно  оказывать Клиенту государственную социальную
помощь в соответствии с программой социальной адаптации;
3.2.2.   содействовать   выходу   Клиента   и  членов его семьи на
самообеспечение;
3.2.3.  осуществлять  взаимодействие между органами исполнительной
власти  Республики  Мордовия,  органами  местного  самоуправления,
общественными  и  иными  организациями,  отдельными лицами в целях
оказания  содействия  Клиенту  в  реализации мероприятий программы
социальной адаптации;
3.2.4.  оказывать  Клиенту  консультационную помощь при реализации
программы социальной адаптации;
3.2.5.   незамедлительно   сообщать   Клиенту  о задержке оказания
государственной    социальной    помощи,    ее   предположительной
длительности и причинах;
3.2.6. надлежащим образом исполнять условия настоящего Социального
контракта.
3.3. Клиент имеет право:
3.3.1.  на  государственную  социальную  помощь  в  соответствии с
программой социальной адаптации;
3.3.2.  обращаться  с  заявлением  в  Государственное учреждение и
комиссию   по   назначению   государственной  социальной помощи на
основании   социального   контракта   о   продлении срока действия
Социального  контракта  в случае невыполнения программы социальной
адаптации  по  независящим  причинам  (болезнь, несчастный случай,
стихийное бедствие), а также об изменении (дополнении) мероприятий
программы социальной адаптации;
3.3.3.  отказаться  от исполнения настоящего Социального контракта
при   условии   оплаты   Государственному   учреждению  фактически
понесенных расходов;
3.3.4.  письменно уведомить Государственное учреждение о намерении
прекратить отношения по Социальному контракту.
3.4. Клиент обязан:
3.4.1.  неукоснительно  выполнять мероприятия программы социальной
адаптации в полном объеме;
3.4.2.  взаимодействовать  со  специалистом  по  социальной работе
(социальным      работником)      Государственного     учреждения,
осуществляющим сопровождение Социального контракта;
3.4.3. представлять в Государственное учреждение информацию о ходе
исполнения программы социальной адаптации, в том числе:
чеки,    счета,    квитанции,    договоры    и   другие документы,
подтверждающие  расходование  государственной  социальной помощи -
ежемесячно  до  3  числа  месяца, следующего за месяцем, в котором
были произведены расходы;
Вариант  (при  условии выплаты пособия на погашение части долга по
оплате жилья и коммунальных услуг):
документы,  содержащие  сведения  о  платежах за жилое помещение и
коммунальные  услуги  -  ежемесячно на период действия Социального
контракта;
итоговый  отчет о расходовании государственной социальной помощи -
в  течение  3  рабочих  дней со дня окончания реализации программы
социальной адаптации;
3.4.4.  предпринимать активные меры по выходу из трудной жизненной
ситуации;
3.4.5.   оказывать   содействие   Государственному   учреждению  в
осуществлении   контроля   за   выполнением  мероприятий программы
социальной   адаптации   и   целевым расходованием государственной
социальной помощи;
3.4.6.    содействовать    осуществлению    мониторинга   оказания
государственной  социальной  помощи  по  окончанию  срока действия
Социального контракта;
3.4.7.   представлять   в   Государственное учреждение достоверные
сведения  о  направлениях  расходования государственной социальной
помощи;
3.4.8.  в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего
письменного  требования  по  основаниям,  указанным  в пункте 4.8.
настоящего  Социального  контракта,  вернуть  сумму  необоснованно
полученной  государственной  социальной  помощи  в республиканский
бюджет   Республики   Мордовия   в   соответствии   с реквизитами,
указанными в требовании;
3.4.9. надлежащим образом исполнять условия настоящего Социального
контракта.
Вариант:
3.5. Координатор имеет право:
3.5.1.    вносить    предложения    в    комиссию    по назначению
государственной   социальной   помощи   на   основании социального
контракта  о  необходимости  продления  срока действия Социального
контракта  в случае невыполнения программы социальной адаптации по
независящим  от  Клиента  причинам  (болезнь,  несчастный  случай,
стихийное бедствие), а также об изменении (дополнении) мероприятий
программы социальной адаптации;
3.6. Координатор обязуется:
3.6.1.  оказывать  относящиеся  к  компетенции деятельности услуги
Клиенту;
3.6.2.   содействовать   выходу   Клиента   и  членов его семьи на
самообеспечение;
3.6.3.  осуществлять  взаимодействие между органами исполнительной
власти  Республики  Мордовия,  органами  местного  самоуправления,
общественными  и  иными  организациями,  отдельными лицами в целях
оказания  содействия  Клиенту  в  реализации мероприятий программы
социальной адаптации;
3.6.4.  оказывать  Клиенту  консультационную помощь при реализации
программы социальной адаптации;
3.6.5. надлежащим образом исполнять условия настоящего Социального
контракта.
 
                  4. Ответственность Сторон
 
4.1. Государственное учреждение несет ответственность за:
4.1.1.  предоставление Клиенту государственной социальной помощи в
объеме, утвержденном программой социальной адаптации;
4.1.2. нарушение сроков оказания государственной социальной помощи
или ее неоказание;
4.1.3.   надлежащее   исполнение   условий  настоящего Социального
контракта.
4.2. Клиент несет ответственность за:
4.2.1.  предоставление  ложных  и  (или)  недостоверных  сведений,
влияющих на назначение государственной социальной помощи;
4.2.2.  полное  и  добросовестное исполнение мероприятий программы
социальной адаптации;
4.2.3.   надлежащее   исполнение   условий  настоящего Социального
контракта.
Вариант:
4.3. Координатор несет ответственность за:
4.3.1.  оказание  относящихся  к  компетенции  деятельности  услуг
Клиенту;
4.3.2.   надлежащее   исполнение   условий  настоящего Социального
контракта.
4.4.  Ни  одна  из  Сторон  не  несет ответственность перед другой
Стороной  за  неисполнение  обязательств по настоящему Социальному
контракту,  обусловленное  действием  обстоятельств  непреодолимой
силы,  то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях
обстоятельств.
4.5.  Сторона,  которая  не  исполняет обязательства по настоящему
Социальному    контракту    вследствие    действия   обстоятельств
непреодолимой   силы,   должна   незамедлительно  известить другую
Сторону  о  таких  обстоятельствах  и  их  влиянии  на  исполнение
обязательств по настоящему Социальному контракту.
4.6.   Если   обстоятельства   непреодолимой   силы   действуют на
протяжении 3 (трех) последовательных месяцев, настоящий Социальный
контракт  может  быть расторгнут любой из Сторон путем направления
письменного уведомления другой Стороне.
4.7.   Ответственность   Сторон   в   иных  случаях определяется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.  В  случае  нарушения  Клиентом  условий программы социальной
адаптации,   Социального   контракта,   а   также   предоставления
недостоверных сведений о направлениях расходования государственной
социальной  помощи, Государственное учреждение в течение 5 рабочих
дней  со  дня  обнаружения  факта  нарушения направляет письменное
требование  Клиенту о возврате в республиканский бюджет Республики
Мордовия   необоснованно   полученной   государственной социальной
помощи.
 
       5. Срок действия Социального контракта. Изменение
              и расторжение Социального контракта
 
5.1.  Социальный контракт вступает в силу с момента его подписания
и действует до _______________ г.
5.2. Продление срока действия Социального контракта осуществляется
исходя   из   решения   комиссии   по   назначению государственной
социальной  помощи  на  основании  социального контракта, в случае
невыполнения    Клиентом    программы    социальной   адаптации по
независящим   причинам   (болезнь,   несчастный  случай, стихийное
бедствие).
5.3.  Социальный  контракт  может  быть расторгнут Государственным
учреждением в одностороннем порядке в случаях:
5.3.1.    невыполнения    Клиентом    мероприятий, предусмотренных
программой социальной адаптации;
5.3.2.  несоблюдения  Клиентом  сроков  предоставления  отчетов  о
выполнении   программы   социальной   адаптации   и  иных отчетных
документов, указанных в Социальном контракте;
5.3.3.  предоставления  Клиентом  недостоверной  информации о ходе
исполнения мероприятий программы социальной адаптации;
5.3.4.   выезда   Клиента   на   новое  место жительства или место
пребывания за пределы Республики Мордовия.
5.4.   Изменение   условий   настоящего   Социального   контракта,
дополнение или прекращение его действия оформляется дополнительным
соглашением.
5.5. Настоящий Социальный контракт может быть расторгнут:
5.5.1. по соглашению Сторон;
5.5.2.  по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским
законодательством Российской Федерации.
 
                  6. Заключительные положения
 
6.1.  Все  споры и разногласия по настоящему Социальному контракту
разрешаются путем переговоров.
6.2. В случае если Стороны не придут к соглашению, спор может быть
передан  на  разрешение в Министерство социальной защиты населения
Республики Мордовия.
6.3.  Порядок  разрешения  споров, указанный в пунктах 6.1. и 6.2.
настоящего   Социального   контракта,   не  препятствует обращению
Клиента  за защитой своих прав по настоящему Социальному контракту
в судебном порядке.
6.4.   По   вопросам,   не   урегулированным  настоящим Социальным
контрактом,   применяются   соответствующие   нормы   действующего
законодательства Российской Федерации.
6.5.   Настоящий   Социальный   контракт   составлен   в _________
экземплярах,  имеющих одинаковую юридическую силу, по одному - для
каждой из Сторон.
 
                  7. Реквизиты и подписи Сторон
 
Государственное учреждение:
_________________________________________________________________.
                        (наименование)
Юридический адрес: ______________________________________________.
Банковские реквизиты: ____________________________________________
__________________________________________________________________
 
Телефоны: _______________________________________________________.
__________________ _________________________ _____________________
    (должность)            (подпись)               (Ф.И.О)
                   м.п.
Клиент:
_________________________________________________________________.
                         (Ф.И.О.)
Адрес регистрации (пребывания): _________________________________.
Паспортные данные: серия __________, номер ______________________,
выдан "___" _________ _____ г. __________________________________.
Банковские реквизиты (при наличии): ______________________________
__________________________________________________________________
Телефоны: _______________________________________________________.
Клиент ___________________________ _______________________________
                (подпись)                     (Ф.И.О)
 
Вариант:
Клиент:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
 Ф.И.О. всех постоянно проживающих совершеннолетних членов семьи
   с указанием реквизитов документов, удостоверяющих личность
Адрес регистрации (пребывания): _________________________________.
Банковские реквизиты (при наличии): ______________________________
__________________________________________________________________
Телефоны: _______________________________________________________.
 
_________________________ ________________________________________
         (подпись)                       (Ф.И.О)
_________________________ ________________________________________
         (подпись)                       (Ф.И.О)
_________________________ ________________________________________
         (подпись)                       (Ф.И.О)
 
Вариант:
 
Координатор:
_________________________________________________________________.
                         (наименование)
Юридический адрес: ______________________________________________.
Банковские реквизиты: ____________________________________________
__________________________________________________________________
Телефоны: _______________________________________________________.
_________________ _________________________ ______________________
   (должность)             (подпись)               (Ф.И.О)