Приложение N 1
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 3 июня 2016 г. N 391/пр
(форма)
СОГЛАШЕНИЕ N
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
___________________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации)
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ В 20__ ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ) НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ (ПОДПРОГРАММ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета, именуемое в дальнейшем "Минстрой России",
с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2016, N 22, ст. 3093) (с учетом изменений и дополнений), Федеральным законом от "__" ____________ 20__ г. N ____ - ФЗ
Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838; N 26, ст. 3897; 2016, N 10, ст. 1406, ст. 1419, официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23 мая 2016 г., N 0001201605230026) (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий),
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от "__" ____________ 20__ г. N ____ (далее - Правила предоставления субсидии), и постановлением (распоряжением) Правительства Российской Федерации от "__" ______________ 20__ г. N ____ заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
федерального бюджета ____, раздел ________, подраздел _____________, целевая статья __________, вид расходов ___________ в рамках подпрограммы
в соответствии с перечнем мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия (перечнем объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) приобретаемых объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность), в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, с указанием на использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации), согласно Приложениям N 1, 2 к настоящему Соглашению.
II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия
2.5. Адресное (пообъектное) распределение Субсидии в целях софинансирования капитальных вложений субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в объекты капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по приобретению объектов недвижимого имущества в государственную собственность (муниципальную собственность) приведено в Приложении N 3 к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью.
III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на ____ финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минстрою России на соответствующий финансовый год.
3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий (объектов), в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктами 2.1 и 2.3 настоящего Соглашения.
в учреждении Центрального банка Российской Федерации.
3.3.1. Перечисление Субсидии из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в
в установленном Федеральным казначейством порядке <1> платежных документов, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам, и документов, подтверждающих возникновение денежных
3.3.2. Перечисление Субсидии из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в
в установленном Федеральным казначейством порядке <2> копий платежных документов, подтверждающих осуществление расходов, и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств
в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, с учетом установленного в пункте 2.2 настоящего Соглашения размера процента от общего объема расходов.
3.3.3. В течение 2 дней после подписания настоящего Соглашения Субъект направляет в Минстрой России заявку о перечислении средств Субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидии согласно графику перечисления Субсидии в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
3.4. Одновременно с документами на перечисление Субсидии, предусмотренными пунктами 3.3.1 - 3.3.3 настоящего Соглашения, однократно представляются в Федеральное казначейство документы, подтверждающие исполнение условий предоставления Субсидии, указанные в пункте 3.2 настоящего Соглашения.
IV. Взаимоотношения Сторон
4.1. Минстрой России обязуется:
в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на ____ финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минстрою России.
4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением.
4.1.3. Осуществлять оценку результативности реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, с учетом обязательств по достижению значений показателей результативности, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.
4.1.4. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления Субсидии, установленной в соответствии с Правилами предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, и (или) в случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с пунктами 16 - 19
Субъекту требование о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет в указанном объеме.
4.1.5. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления.
4.1.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
4.2. Минстрой России вправе:
4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением.
4.2.2. Принимать решение об использовании остатка средств Субсидии в очередном финансовом году на те же цели при определении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации наличия потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке Субсидии, однократно в течение срока действия настоящего Соглашения, в этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Соглашению.
4.2.3. Принимать решение об использовании остатков лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на те же цели при определении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации наличия потребности в неиспользованных в текущем финансовом году остатках лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, однократно в течение срока действия настоящего Соглашения, в этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Соглашению.
4.2.4. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
4.3. Субъект обязуется:
4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Минстроя России по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящего Соглашения.
4.3.3. Обеспечивать достижение значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установленных в соответствии с Приложением N 5 к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
4.3.4. Обеспечивать исполнение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества согласно Приложению N 8 к настоящему Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
4.3.5. Обеспечивать использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации), формируемой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 791 "О формировании реестра типовой проектной документации и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст. 5553; 2014, N 14, ст. 1627).
4.3.6. Обеспечивать выполнение установленных требований к качеству и доступности предоставляемых государственных и (или) муниципальных услуг.
и вносимых в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности государственной программы и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, в целях софинансирования которой предоставляется Субсидия.
и вносимых в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальной программы и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по софинансированию указанной программы (мероприятий) предоставляется Субсидия.
4.3.9. Обеспечивать представление в Минстрой России не позднее 10 числа месяца, следующего за (квартал, месяц), в котором была получена Субсидия, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и на бумажном носителе отчеты о (об):
- достижении значений показателей результативности, по форме согласно Приложению N 7, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
- исполнении графика выполнения мероприятий:
по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства по форме согласно Приложению N 8 являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
по приобретению объектов недвижимого имущества, по форме согласно Приложению N 9, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
4.3.10. В случае получения соответствующего запроса обеспечивать представление в Минстрой России документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.
4.3.11. Возвратить в федеральный бюджет неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, и в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
4.3.12. Обеспечивать представление в Минстрой России копий соглашений, заключаемых Субъектом с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований.
4.3.13. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий и настоящим Соглашением.
4.4. Субъект вправе:
4.4.1. Обращаться в Минстрой России за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
4.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
V. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае если неиспользованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской от 11 июня 2009 г. N 51н "Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" (зарегистрирован Минюстом России 28 июля 2009 г., регистрационный N 14422), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 26 августа 2015 г. N 134н (зарегистрирован Минюстом России 21 сентября 2015 г., регистрационный N 38939), от 4 декабря 2015 г. N 193н (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2015 г., регистрационный N 40431).
VI. Иные условия
6.1. При подписании настоящего Соглашения Субъект:
6.1.1. При отсутствии на момент заключения Соглашения документа об утверждении проектной документации, заключения государственной экспертизы по объектам, финансируемым с участием средств федерального бюджета, выданных в установленном порядке разрешений на строительство объектов, финансируемых с участием средств федерального бюджета представляет в Минстрой России обязательство Субъекта по предоставлению копий таких материалов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.1.2. Представляет в Минстрой России в месячный срок с даты заключения настоящего Соглашения, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
а) копии нормативного правового акта Субъекта, устанавливающего расходные обязательства Субъекта, муниципального образования, на исполнение которых предоставляется Субсидия (выписка из закона Субъекта о бюджете Субъекта, решения муниципального образования о бюджете муниципального образования);
б) копии соглашений о предоставлении субсидий из бюджета Субъекта местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию в 20__ году мероприятий подпрограммы "______________________________"/федеральной целевой программы "__________________________" государственной программы Российской Федерации
в) копии государственной программы (программ) субъекта Российской Федерации, откорректированной(ых) в соответствии с требованиями подпрограммы "______________________________"/федеральной целевой программы "__________________________" государственной программы Российской Федерации
6.1.3. Представляет в Минстрой России ежемесячную отчетность об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, подписанную в установленном порядке, по следующим формам:
а) сведения об использовании Субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы "____________________________________"/ федеральной целевой программы "___________________________________________" государственной программы Российской Федерации
финансируемых с участием средств федерального бюджета, согласно Приложениям N 6, 6.1 к настоящему Соглашению (месячный, представляется до 10 числа месяца, следующего за отчетным, квартальный, представляются до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
б) отчетность согласно Приложениям N 7 и N 9 к настоящему Соглашению (ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
в) отчетность согласно Приложению N 8 к настоящему Соглашению (годовая).
6.1.4. Уведомляет Минстрой России путем направления соответствующего письменного извещения в течение 5 (пяти) рабочих дней:
а) с даты принятия решения о прекращении (отсутствии) потребности в Субсидии в 20__ году;
б) с момента возникновения обстоятельств, свидетельствующих о невозможности обеспечения установленного настоящим Соглашением уровня софинансирования.
6.1.5. Перечисляет полученную Субсидию (остаток Субсидии) на лицевой счет Минстроя России не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) Субсидии (остатка Субсидии).
6.1.6. Представляет по запросу Минстроя России и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, оценки эффективности реализации подпрограммы "______________________________"/федеральной целевой программы "__________________________" государственной программы Российской Федерации
использования Субсидии, а также оказывает содействие Минстрою России при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).
6.1.7. Обеспечивает:
- контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы "___________________________________________"/федеральной целевой программы "__________________________" государственной программы Российской Федерации
- исполнение условий предоставления Субсидии, а также целевое, адресное и эффективное использование Субсидии;
- достижение значений показателей результативности предоставления Субсидии, предусмотренных Приложением N 7 к настоящему Соглашению;
- соответствие значений показателей, устанавливаемых государственной программой Субъекта, иными нормативными правовыми актами Субъекта показателей результативности предоставления Субсидии, установленным настоящим Соглашением.
VII. Заключительные положения
7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
7.2. Подписанное Сторонами Соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до "__" ___________ 20__ года/до исполнения Сторонами своих обязательств.
7.2.1. Соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами и действует до "__" ____________ 20__ года/до исполнения Сторонами своих обязательств.
7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу после внесения сведений о нем в реестр соглашений, указанный в пункте 7.2 настоящего Соглашения.
7.3.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Дополнительное соглашение вступает в силу с даты подписания его Сторонами.
7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности, а также продление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы "___________________________________________"/федеральной целевой программы "__________________________" государственной программы Российской Федерации
а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.
7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения, а также подписано в установленном порядке на бумажном носителе.
VIII. Платежные реквизиты Сторон <*>
| Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | |
| (наименование Высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) | |
| Адрес: 127994, г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, дом 10/23 строение 1 ИНН КПП ОКПО ОКТМО Банковские реквизиты: Лицевой счет: в Межрегиональном операционном Управление федерального казначейства Расчетный счет: в ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва, 701 БИК | Почтовый индекс и адрес местонахождения получателя средств: Банковские реквизиты: Полное и сокращенное наименование получателя бюджетных средств в субъекте Российской Федерации в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ: Кодовое обозначение субъекта Российской Федерации в соответствии с федеративным устройством Российской Федерации, определенным статьей 65 Конституции Российской Федерации: ОКОПФ (в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм): БИК ИНН КПП ОКТМО Дата постановки на учет в налоговом органе в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе: Код классификации дохода Код администратора дохода и реквизиты Управление федерального казначейства получателя бюджетных средств в субъекте Российской Федерации (расчетный счет (р/с), лицевой счет (л/с)) |
IX. Подписи сторон
<1> Порядок, указанный в пунктах 3.3.1 и 3.3.2, утвержден приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н "О Порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов" (зарегистрирован Минюстом России 12.11.2008, регистрационный N 12617), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 30.07.2009 N 5н (зарегистрирован Минюстом России 04.09.2009, регистрационный N 14714); от 25.12.2009 N 15н (зарегистрирован Минюстом России 29.03.2010, регистрационный N 16751); от 29.10.2010 N 13н (зарегистрирован Минюстом России 25.11.2010, регистрационный N 19047); от 27.12.2011 N 19н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2012, регистрационный N 23129); от 06.09.2013 N 16н (зарегистрирован Минюстом России 01.11.2013, регистрационный N 30305); от 04.12.2015 N 24н (зарегистрирован Минюстом России 18.02.2016, регистрационный N 41125).
<2> Пункт 3.3.2 предусматривается в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по перечислению Субсидии переданы территориальным органам Федерального казначейства, и ее перечисление осуществляется после подтверждения получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации осуществления расходов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и возникновения у него денежных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия. Указанный пункт может предусматриваться в Соглашении, заключаемом после 1 января 2017 года.
<*> Реквизиты подлежат ежегодному уточнению.