I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ | ||
Наименование показателя |
Значение
показателя |
|
Значение показателя на момент разработки
паспорта |
Значение показателя через пять лет |
|
1. Общая численность населения |
||
1. Общая численность населения |
||
2. Площадь территории, км2 |
||
3. Количество населенных пунктов, ед., в том числе
городов |
||
4. Численность населения, всего, тыс. чел., в том числе
городского |
||
5. Количество населенных пунктов с объектами особой важности
(ОВ) и I категории, единиц |
||
6. Численность населения, проживающего в населенных пунктах с
объектами ОВ и I категории, тыс. чел./% от общей численности населения |
||
7. Плотность населения, чел./км2 |
||
8. Количество потенциально опасных объектов, ед. |
||
9. Количество критически важных объектов, ед. |
||
10. Степень износа производственного фонда, % |
||
11. Степень износа жилого фонда, % |
||
12. Количество больничных учреждений, единиц, в том числе в
сельской местности |
||
13. Количество инфекционных стационаров, единиц, в том
числе в сельской местности |
||
14. Число больничных коек, ед., в том числе в сельской
местности |
||
15. Число больных коек в инфекционных стационарах, ед., в
том числе в сельской местности |
||
16. Численность персонала всех медицинских специальностей,
чел./10000 жителей, в том числе в сельской местности и в инфекционных
стационарах |
||
17. Численность среднего медицинского персонала, чел./10000
жителей, в том числе в сельской местности и в инфекционных стационарах |
||
18. Количество мест массового скопления людей
(образовательные учреждения, медицинские учреждения, культурно-спортивные
учреждения, культовые и ритуальные учреждения, автостоянки, остановки
маршрутного городского общественного транспорта и т.д.), ед. |
||
19. Количество чрезвычайных ситуаций, ед., в том
числе: |
||
техногенного
характера |
||
природного
характера |
||
20. Размер ущерба при чрезвычайных ситуациях, тыс. руб., в
том числе: |
||
техногенного
характера |
||
природного
характера |
||
21. Показатель комплексного риска для населения и территории от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, год (-1) |
||
22. Показатель приемлемого риска для персонала и населения,
год(-1) |
||
Социально-демографическая характеристика территории |
||
23. Средняя продолжительность жизни населения, лет, в том
числе: |
||
городского |
||
сельского |
||
мужчин |
||
женщин |
||
24. Рождаемость, чел./год |
||
25. Естественный прирост, чел./год |
||
26. Общая смертность населения, чел./год на 1000 жителей, в
том числе по различным причинам: |
||
1) |
||
2) |
||
27. Количество погибших, чел., в том числе: |
||
в
транспортных авариях |
||
при
авариях на производстве |
||
при
пожарах |
||
при
чрезвычайных ситуациях природного характера |
||
28. Численность трудоспособного населения, тыс. чел. |
||
29. Численность занятых в общественном производстве, тыс. чел./%
от трудоспособного населения, в том числе: |
||
в
сфере производства |
||
в
сфере обслуживания |
||
30. Общая численность пенсионеров, тыс. чел., в том
числе: |
||
по
возрасту |
||
инвалидов |
||
31. Количество преступлений на 1000 чел., чел. |
||
Характеристика природных условий территории |
||
32. Среднегодовые: |
||
направление
ветра, румбы; |
||
скорость
ветра, км/ч; |
||
относительная
влажность, % |
||
33. Максимальные значения (по сезонам): |
||
скорость
ветра, км/ч |
||
34. Количество атмосферных осадков, мм: среднегодовое;
максимальное (по сезонам) |
||
33.
Температура, град. С: |
||
среднегодовая; |
||
максимальная
(по сезонам) |
||
Транспортная освоенность территории |
||
34. Протяжность железнодорожных путей, всего, км, в том числе
общего пользования, км/% от общей протяженности, из них
электрифицированных |
||
35. Протяженность автомобильных дорог, всего, км, в том числе
общего пользования, км/% от общей протяженности, из них с твердым
покрытием |
||
36. Количество населенных пунктов, не обеспеченных подъездными
дорогами с твердым покрытием, ед./% от общего количества |
||
37. Количество населенных пунктов, не обеспеченных
телефонной связью, ед./% от общего количества |
||
38. Административные районы, в пределах которых расположены
участки железных дорог, подверженных размыву, затоплению, лавиноопасные,
оползневые и др. |
||
39. Административные районы, в пределах которых расположены
участки автомагистралей, подверженных размыву, затоплению, лавиноопасные,
оползневые и др. |
||
40. Количество автомобильных мостов по направлениям,
единиц |
||
41. Количество железнодорожных мостов по направлениям,
ед. |
||
42. Протяженность водных путей, км |
||
43. Количество основных портов, пристаней и их перечень,
ед. |
||
44. Количество шлюзов и каналов, ед. |
||
45. Количество аэропортов и посадочных площадок и их
местоположение, единиц |
||
46. Протяженность магистральных трубопроводов, км, в том числе
нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов и др. |
||
47. Протяженность линий электропередачи, км |
||
II. ХАРАКТЕРИСТИКА ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ | ||
Наименование показателя |
Значение
показателя |
|
Значение показателя на момент разработки
паспорта |
Значение показателя через пять лет |
|
1. Ядерно и радиационно опасные объекты (ЯРОО) |
||
1.1.
Количество ядерно и радиационно опасных объектов, всего единиц, в том
числе: |
||
объекты
ядерного оружейного комплекса; |
||
объекты
ядерного топливного цикла; |
||
АЭС; |
||
из
них с реакторами типа РБМК; |
||
научно-исследовательские
и другие реакторы (стенды); |
||
объекты
ФГУП "Спецкомбинаты "Радон"; |
||
1.2.
Общая мощность АЭС, тыс. кВт; |
||
1.3.
Суммарная активность радиоактивных веществ, находящихся на хранении, Ки; |
||
1.4.
Общая площадь санитарно-защитных зон ЯРОО, км; |
||
1.5.
Количество населения, проживающего в санитарно-защитных зонах, тыс.
чел.: |
||
опасного
загрязнения; |
||
чрезвычайно
опасного загрязнения; |
||
1.6.
Количество происшествий (аварий) на радиационно опасных объектах в год, шт.
(по годам за последние пять лет) |
||
2. Химически опасные объекты |
||
2.1.
Количество химически опасных объектов (ХОО), всего единиц; |
||
2.2.
Средний объем используемых, производимых, хранимых аварийных химически
опасных веществ (АХОВ), тонн, в т.ч.: |
||
хлора; |
||
аммиака; |
||
сернистого
ангидрида и др.*; |
||
2.3.
Средний объем транспортируемых АХОВ; |
||
2.4.
Общая площадь зон возможного химического заражения, км2; |
||
2.5.
Количество аварий и пожаров на химически опасных объектах в год, шт. (по
годам за последние пять лет) |
||
3. Пожаро- и взрывоопасные объекты |
||
3.1.
Количество взрывоопасных объектов, ед.; |
||
3.2.
Количество пожароопасных объектов, ед.; |
||
3.3.
Общий объем используемых, производимых и хранимых опасных веществ, тыс.
т: |
||
взрывоопасных
веществ; |
||
легковоспламеняющихся
веществ; |
||
3.4.
Количество аварий и пожаров на пожаро- и взрывоопасных объектах в год, шт.
(по годам за последние пять лет) |
||
4. Биологически опасные объекты |
||
4.1.
Количество биологически опасных объектов, ед.; |
||
4.2.
Количество аварий и пожаров на биологически опасных объектах в год, шт. (по
годам за последние пять лет) |
||
5. Гидротехнические сооружения |
||
5.1.
Количество гидротехнических сооружений, ед. (по видам ведомственной
принадлежности); |
||
5.2.
Количество бесхозяйных гидротехнических сооружений, ед.; |
||
5.3.
Количество аварий на гидротехнических сооружениях в год, шт. (по годам за
последние пять лет) |
||
6. Возможные аварийные выбросы, т/год: химически опасных
веществ; биологически опасных веществ; физически опасных веществ |
||
7. Количество мест размещения отходов, единиц: |
||
мест
захоронения промышленных и бытовых отходов; |
||
мест
хранения радиоактивных отходов; |
||
могильников; |
||
свалок
(организованных и неорганизованных); |
||
карьеров; |
||
терриконов
и др. |
||
8. Количество отходов, тонн |
||
* Другие наименования определяются исходя из местных условий. | ||
III. ПОКАЗАТЕЛИ РИСКА ПРИРОДНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ | |||||||||
(при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций) | |||||||||
Виды опасных природных явлений |
Интенсивность
природного явления |
Частота природного
явления, -1 год |
Частота наступления чрезвычайных ситуаций при возникновении
природного явления, -1 год |
Размеры зон
вероятной чрезвычайной ситуации, км2 |
Возможное
количество населенных пунктов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации, тыс.
чел. |
Возможная
численность населения в зоне чрезвычайной ситуации с нарушением условий
жизнедеятельности, тыс. чел. |
Социально-экономические
последствия |
||
Возможное число погибших, чел. |
Возможное число пострадавших, чел. |
Возможный ущерб, руб. |
|||||||
1. Землетрясения, балл |
7 - 8 |
||||||||
8 - 9 |
|||||||||
> 9 |
|||||||||
2.
Извержения вулканов |
|||||||||
3.
Оползни, м |
|||||||||
4.
Селевые потоки |
|||||||||
5.
Снежные лавины, м |
|||||||||
6.
Ураганы, тайфуны, смерчи, м/с |
> 32 |
||||||||
7.
Бури, м/с |
> 32 |
||||||||
8.
Штормы, м/с |
15 - 31 |
||||||||
9.
Град, мм |
20 - 31 |
||||||||
10.
Цунами, м |
> 5 |
||||||||
11.
Наводнения, м |
> 5 |
||||||||
12.
Подтопления, м |
> 5 |
||||||||
13.
Пожары природные, га |
|||||||||
IV. ПОКАЗАТЕЛИ РИСКА ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ | |||||||||
(при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций) | |||||||||
Виды возможных техногенных чрезвычайных ситуаций |
Месторасположение
и наименование объектов |
Вид и возможное
количество опасного вещества, участвующего в реализации чрезвычайных ситуаций
(тонн) |
Возможная частота
реализации чрезвычайных ситуаций, -1 год |
Показатель
приемлемого риска, -1 год |
Размеры зон
вероятной чрезвычайной ситуации, км2 |
Численность
населения, у которого могут быть нарушены условия жизнедеятельности, тыс.
чел. |
Социально-экономические
последствия |
||
Возможное число погибших, чел. |
Возможное число пострадавших, чел. |
Возможный ущерб, руб. |
|||||||
1. Чрезвычайные ситуации на химически опасных объектах |
Город
(район, область) |
||||||||
N 1 |
|||||||||
объект N 1 |
|||||||||
объект N 2 |
|||||||||
Город (район, область) |
|||||||||
N 2 |
|||||||||
объект N 1 |
|||||||||
объект N 2 |
|||||||||
2.
Чрезвычайные ситуации на радиационно опасных объектах |
То же |
||||||||
3.
Чрезвычайные ситуации на биологически опасных объектах |
То же |
||||||||
4.
Чрезвычайные ситуации на пожаро- и взрывоопасных объектах |
То же |
||||||||
5.
Чрезвычайные ситуации на электроэнергетических системах и системах связи |
То же |
||||||||
6.
Чрезвычайные ситуации на коммунальных системах жизнеобеспечения |
То же |
||||||||
7.
Чрезвычайные ситуации на гидротехнических сооружениях |
То же |
||||||||
8.
Чрезвычайные ситуации на транспорте |
То же |
||||||||
* При оценке показателей риска природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (в том числе пожаров) применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. N 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 39, ст. 4563). | |||||||||
V. ПОКАЗАТЕЛИ РИСКА БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ | |||||||||||||
(при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций) | |||||||||||||
Виды биолого-социальных чрезвычайных ситуаций |
Виды особо опасных болезней |
Районы, населенные
пункты и объекты, на которых возможно возникновение чрезвычайных
ситуаций |
Среднее число
биолого-социальных чрезвычайных ситуаций за последние 10 лет |
Дата последней биолого-социальной чрезвычайной ситуации |
Заболевания
особо опасными инфекциями |
Ущерб, руб. |
|||||||
эпидемий |
эпизоотий |
эпифитотий |
|||||||||||
число больных, чел. |
число погибших, чел. |
число полу-чающих инва-лидность, чел. |
число больных с/х животных (по видам), голов |
пало (число голов) |
вынужденно убито (число голов) |
площадь поражаемых с/х культур (по видам), тыс. га |
площадь обработки с/х культур (по видам), тыс. га |
||||||
1.
Эпидемия |
|||||||||||||
2. Эпизоотии |
|||||||||||||
3. Эпифитотии |
|||||||||||||
VI. ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ | ||
Наименование показателя |
Значение
показателя |
|
Значение показателя на момент разработки
паспорта |
Значение показателя через пять лет |
|
1. Количество мест массового скопления людей
(образовательные учреждения, медицинские учреждения, культурно-спортивные
учреждения, культовые и ритуальные учреждения, автостоянки, остановки
маршрутного городского общественного транспорта и т.д.), оснащенных
техническими средствами экстренного оповещения правоохранительных органов,
ед./% от потребности |
||
2.
Количество мест массового скопления людей, оснащенных техническими
средствами, исключающими несанкционированное проникновение посторонних лиц на
территорию, ед./% от потребности |
||
3.
Количество мест массового скопления людей, охраняемых подразделениями
вневедомственной охраны, ед./% от потребности |
||
4.
Количество мест массового скопления людей, оснащенных техническими
средствами, исключающими пронос (провоз) на территорию взрывчатых и химически
опасных веществ, ед./% от потребности |
||
5.
Количество систем управления гражданской обороной, ед./% от планового числа
этих систем |
||
6.
Количество созданных локальных систем оповещения, ед./% от планового числа
этих систем |
||
7.
Численность населения, охваченного системами оповещения, тыс. чел./% от общей
численности населения территории |
||
8.
Вместимость существующих защитных сооружений гражданской обороны (по видам
сооружений и их назначению), в т.ч. в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций,
чел./% от нормативной потребности |
||
9.
Запасы средств индивидуальной защиты населения (по видам средств защиты), в
т.ч. в зонах вероятной ЧС, ед./% от нормативной потребности |
||
10.
Количество подготовленных транспортных средств (по маршрутам эвакуации),
ед./% от расчетной потребности (поездов, автомобилей, судов, самолетов и
вертолетов) |
||
11.
Количество коек в подготовленных для перепрофилирования стационарах, ед./% от
потребности |
||
12.
Численность подготовленных врачей и среднего медицинского персонала к работе
в эпидемических очагах, чел. |
||
13.
Объем резервных финансовых средств для предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций, тыс. руб./% от расчетной потребности |
||
14.
Защищенные запасы воды, м3/% от расчетной потребности |
||
15.
Объем подготовленных транспортных емкостей для доставки воды, м3/% от их
нормативной потребности |
||
16.
Запасы продуктов питания (по номенклатуре), тонн/% от расчетной
потребности |
||
17.
Запасы предметов первой необходимости (по номенклатуре), ед./% от расчетной
потребности |
||
18.
Запасы палаток и т.п., в т.ч. в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, ед./%
от расчетной потребности |
||
19.
Запасы топлива, тонн/% от расчетной потребности |
||
20.
Запасы технических средств и материально-технических ресурсов локализации и
ликвидации ЧС (по видам ресурсов), ед./% от расчетной потребности |
||
21.
Количество общественных зданий, в которых имеется автоматическая система
пожаротушения, ед./% от общего количества зданий |
||
22.
Количество общественных зданий, в которых имеется автоматическая пожарная
сигнализация, ед./% от общего количества зданий |
||
23.
Количество критически важных объектов, оснащенных техническими системами,
исключающими несанкционированное проникновение посторонних лиц на территорию
объекта, ед./% от потребности |
||
24.
а) Количество критически важных объектов, охраняемых специальными
военизированными подразделениями или подразделениями вневедомственной охраны,
ед./% от потребности; |
||
б)
Количество особо важных пожароопасных объектов, охраняемых объектовыми
подразделениями Государственной противопожарной службы, ед./% от
потребности |
||
25.
Количество критически важных объектов, оснащенных техническими системами,
исключающими пронос (провоз) на территорию объекта взрывчатых и химически
опасных веществ, ед./% от потребности |
||
26.
Количество химически опасных, пожаро- и взрывоопасных объектов, на которых
проведены мероприятия по замене опасных технологий и опасных веществ на менее
опасные, ед./% от их общего числа |
||
27.
Количество предприятий с непрерывным технологическим циклом, на которых
внедрены системы безаварийной остановки, ед./% от их общего числа |
||
28.
Количество ликвидированных свалок и мест захоронения, содержащих опасные
вещества, ед./% от их общего числа |
||
29.
Количество свалок и мест захоронения опасных веществ, на которых выполнены
мероприятия по локализации зон действия поражающих факторов опасных веществ,
ед./% от их общего числа |
||
30.
Количество предприятий, обеспеченных системами оборотного водоснабжения и
автономными водозаборами, ед./% от числа предприятий, подлежащих обеспечению
этими системами |
||
31.
Количество объектов, обеспеченных автономными источниками электро-, тепло-,
газо- и водоснабжения, ед./% от числа предприятий промышленности, подлежащих
оснащению автономными источниками |
||
32.
Количество резервных средств и оборудования на объектах системы
хозяйственно-питьевого водоснабжения, ед./% от расчетной потребности: |
||
средств
для очистки воды; |
||
оборудование
для очистки воды |
||
33.
Количество созданных и поддерживаемых в готовности к работе учреждений сети
наблюдения и лабораторного контроля, ед./% от расчетной потребности: |
||
гидрометеостанций; |
||
санитарно-эпидемиологических
станций; |
||
ветеринарных
лабораторий; |
||
агрохимических
лабораторий |
||
34.
Количество абонентских пунктов ЕДДС "01" в городах (районах), ед./%
от планового количества |
||
35.
Количество промышленных объектов, для которых создан страховой фонд
документации (СФД), ед./% от расчетного числа объектов, для которых
планируется создание СФД |
||
36.
Численность сил гражданской обороны, подразделений Государственной
противопожарной службы МЧС России, Государственной инспекции по маломерным
судам МЧС России, пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований,
чел./% от расчетной потребности |
||
37.
Оснащенность сил гражданской обороны, подразделений Государственной
противопожарной службы МЧС России, Государственной инспекции по маломерным
судам МЧС России, пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований
техникой и специальными средствами, ед./% от расчетной потребности |
||
38.
Численность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований
(по видам), ед./% от расчетной потребности |
||
39.
Оснащенность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований
приборами и оборудованием, ед./% от расчетной потребности (по видам) |
||
40.
Численность нештатных аварийно-спасательных формирований (по видам), чел./%
от расчетной потребности |
||
41.
Оснащенность нештатных аварийно-спасательных формирований приборами и
оборудованием, ед./% от расчетной потребности (по видам) |
||
42.
Фактическое количество пожарных депо, ед./% от общего количества пожарных
депо, требующихся по нормам |
||
43.
Количество пожарных депо, требующих реконструкции и капитального ремонта,
ед./% от общего количества пожарных депо |
||
44.
Количество пожарных депо, не укомплектованных необходимой техникой и
оборудованием, ед./% от общего количества пожарных депо |
||
45.
Количество пожарных депо, не укомплектованных личным составом в соответствии
со штатным расписанием, ед./% от общего количества пожарных депо |
||
46.
Количество пожарных депо, у которых соблюдается норматив радиуса выезда на
тушение жилых зданий, ед./% от общего количества пожарных депо |
||
47.
Количество пожарных депо, в которых соблюдается соответствие технической
оснащенности пожарных депо требованиям климатических и дорожных условий, а
также основным показателям назначения пожарных автомобилей, ед./% от общего
количества пожарных депо |
||
48.
Численность личного состава аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований, прошедших аттестацию, чел./% от их общего
числа |
||
49.
Численность руководящих работников предприятий, прошедших подготовку по
вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций, в т.ч. руководителей объектов, расположенных в зонах
вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от их общего числа |
||
50.
Численность персонала предприятий и организаций, который прошел обучение по
вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций, в т.ч. предприятий и организаций, расположенных в
зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от общего числа персонала
предприятий и организаций, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных
ситуаций |
||
51.
Численность населения, прошедшего обучение по вопросам гражданской обороны и
правилам поведения в чрезвычайных ситуациях по месту жительства, в т.ч.
населения, проживающего в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от
общей численности населения, проживающего в зонах возможных чрезвычайных
ситуаций |
||
52.
Численность учащихся общеобразовательных учреждений, прошедших обучение по
вопросам гражданской обороны и правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, в
т.ч. учреждений, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций,
чел./% от общего числа учащихся |
||
53.
Количество организаций - исполнителей работ по восстановлению территорий,
пострадавших от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (перечень
организаций - исполнителей работ определяется планом действий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской
Федерации и муниципального образования) |
||
VII. РАСЧЕТНО-ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА | ||
В расчетно-пояснительную записку включаются материалы, обосновывающие и подтверждающие показатели степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала и проживающего вблизи населения, представленные в паспорте безопасности территории. Расчетно-пояснительная записка должна иметь следующую структуру: | ||
титульный лист; | ||
список исполнителей с указанием должностей, научных званий, названием организации; | ||
аннотацию; | ||
содержание (оглавление); | ||
задачи и цели оценки риска; | ||
краткое описание основных опасностей на территории; | ||
использованная методология оценки риска, исходные данные и ограничения для определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций; | ||
описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения; | ||
результаты оценки риска чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайные ситуации, источниками которых могут явиться аварии или чрезвычайные ситуация на объектах, расположенных на территории, транспортные коммуникации, а также природные явления; | ||
анализ результатов оценки риска; | ||
выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайных ситуаций; | ||
рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на территории. | ||