Трудоустройство граждан Украины в РФ

По сообщению российских СМИ, с начала беспорядков российско-украинскую границу пересекли более 143 тысячи человек. Со статусом беженцев граждане Украины селятся в регионы РФ, и для многих из них возникает необходимость в трудоустройстве. В сегодняшней заметке эксперты «Норматива» рассказали, как правильно устраивать на работу иностранцев и какие моменты стоит учитывать.

Необходимые документы

Минобрнауки России в своем письме от 8 августа 2014 г. N НТ-865/08 дало следующие разъяснения по вопросу трудоустройства прибывающих на территорию РФ граждан Украины: «Иностранные граждане, признанные беженцами, а также получившие временное убежище на территории Российской Федерации — до утраты ими соответствующих статусов, имеют право осуществлять трудовую деятельность без разрешений на работу. Перечень документов, подлежащих предъявлению работодателю при поступлении на работу, установлен статьей 65 Трудового кодекса РФ:

  • паспорт (нужен для определения гражданства);
  • вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства (документ предъявляют иностранные граждане, постоянно проживающие в России. Он подтверждает основание нахождения иностранного гражданина в России, а для лиц без гражданства служит документом, удостоверяющим личность);
  • трудовая книжка установленного образца;
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
  • документ об образовании, квалификации или специальных знания;
  • отрывная часть уведомления о постановке на миграционный учет с отметкой ФМС России, гостиницы или отделения почты (для постоянно проживающих иностранных граждан этот документ требуется, если место их постоянной регистрации не совпадает с местом работы. Постановка на миграционный учет осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии в место пребывания, но не более чем на срок действия вида на жительство).

Кстати, поставить иностранного гражданина на миграционный учет по месту работы работодатель обязан в течение семи рабочих дней. Если указанного документа у гражданина нет, поставить его на миграционный учет по месту работы работодателю нужно в течение трех рабочих дней. Если документ иностранцем утерян или испорчен, ему нужно лично обратиться в то отделение миграционной службы, в котором он был поставлен на учет, с заявлением об оформлении ему дубликата отрывной части уведомления о прибытии и паспортом. В заявлении следует указать обстоятельства утраты или порчи.

Примечание: в том числе, что в случаях привлечения к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания несовершеннолетних, организации их отдыха, медицинского обеспечения, социальной защиты и некоторых иных сферах также предъявляется справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. В части, касающейся признания в Российской Федерации документов об образовании, выданных на территории Украины, сообщается о действии ряда международных договоров, содержащих перечень документов об образовании и (или) квалификации, которые взаимно признаются странами без процедуры признания образования, полученных в иностранном государстве. Сама процедура трудоустройства граждан Украины происходит в обычном порядке — так же, как и российских граждан. Об этом сказано в п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ.

Налоги с ЗП НДФЛ

Исходя из ст. 15 Соглашения между Правительством России и Украины об избежании двойного налогообложения доходов и имущества и предотвращении уклонений от уплаты налогов (Киев, 8 февраля 1995 г.), заработная плата и другие подобные вознаграждения, получаемые гражданином Украины от российской организации в связи с работой по найму в РФ, подлежат налогообложению в РФ (письмо Минфина России от 24.01.2008 N 03-04-06-01/17). В целях обложения НДФЛ ни гражданство, ни правовой статус иностранного гражданина значения не имеют (письмо Минфина России от 19.03.2012 N 03-04-05/6-318). Налогоплательщиками признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ (п. 1 ст. 207 НК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 207 НК РФ, налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Эти дни исчисляются путем суммирования всех календарных дней, в которых физическое лицо находилось в РФ в течение 12 следующих подряд месяцев (письма Минфина России от 08.10.2012 N 03-04-05/6-1155, от 22.05.2012 N 03-04-05/6-654). В общем случае налог с доходов человека, прожившего в России от 183 дней в течение 12 последовательных календарных месяцев, рассчитывают по ставке 13%. Если человек находился на территории страны меньше этого срока, то доход облагается по ставке 30% (ст. 224 НК РФ).

Страховые взносы

Беженец, юридически являясь гражданином иностранного государства или лицом без гражданства, в силу специальных положений законодательства РФ приобретает социальные права и гарантии, аналогичные правам и гарантиям, установленным для граждан РФ, т.е. наравне с ними является застрахованным лицом по пенсионному и социальному страхованию (Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 «О беженцах"). Таким образом, беженцы признаются застрахованными по обязательному социальному страхованию (п. 1 ст. 7 Закона N 167-ФЗ, ст. 10 Закона N 326-ФЗ, п. п. 1, 2 ст. 2 Закона N 255-ФЗ). Работодатель, соответственно, должен начислять и уплачивать взносы в государственные внебюджетные фонды в общеустановленном порядке в отношении выплат и вознаграждений, производимых в пользу работника, имеющего статус беженца, а также получить для такого работника свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Интересует, как принимать на работу жителей из другого региона РФ? Читайте авторский материал от экспертов справочно-правового сервиса «Норматив».