Иностранные работники в 2015 году: важные изменения

Принимая на работу иностранного гражданина, работодатель вынужден решать множество вопросов. Чтобы оформить такого работника, нужно соблюдать определенные правила. Законодательство, регулирующее отношения с иностранными работниками, часто меняется. Этот год не стал исключением: несколько раз были внесены поправки в законодательные акты. Новые правила важны не только для работающих мигрантов, но и для их работодателей. В данной статье рассмотрим последние нововведения.

С января 2015 года Федеральным законом от 24.11.14 № 357-ФЗ внесены изменения, которые касаются работы иностранных граждан в России. Основное новшество связано с получением патента: расширен перечень лиц, которые обязаны получить патент для работы. В свою очередь работодателям, которые нанимают иностранцев из стран безвизового режима, с 2015 года не нужно получать разрешение на привлечение к работе.

В середине текущего года Федеральный закон от 29.06.2015 № 199-ФЗ изменил правила трудовой деятельности иностранцев в России. Новый порядок нашел отражение в Федеральном законе от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон № 115-ФЗ) и в статьях 18.10 и 18.15 КоАП РФ. Ниже расскажем об основных изменениях, на которые нужно обратить внимание.

При переводе на другую должность или смене профессии патент остается прежним

Напомним, что по общему правилу иностранные работники трудятся в России на основании выданного разрешения или патента. Но существуют исключения.

Не обязаны получать разрешающие документы следующие категории иностранных работников:

граждане Беларуси, Казахстана, Кыргызской Республики и Армении (п. 1 ст. 97 Договора ЕАЭС, Федеральный закон от 13.07.2015 № 219-ФЗ);
иностранцы, постоянно или временно проживающие в РФ;
беженцы и лица, получившие временное убежище;
аккредитованные журналисты;
сотрудники дипломатических учреждений и консульств;

приглашенные научные работники и педагоги;
студенты, работающие во время каникул;
участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;

другие категории, поименованные в п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ.

Иностранный гражданин, трудящийся на основании разрешения или патента, вправе работать только в той должности (специальности, профессии), которая указана в этих документах (п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). До 30 июня 2015 года при смене должности такому работнику пришлось бы менять патент или разрешение на работу. Теперь в разрешающие документы просто вносятся соответствующие изменения. Для этого иностранному работнику нужно обратиться в территориальную миграционную службу.

Изменить профессию в патенте могут следующие иностранные работники:

высококвалифицированные специалисты ( п. 19.1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ);
иностранные работники, которым не нужна виза для въезда в РФ (п. 15 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ);
студенты очной формы обучения (п. 17 ст. 13.4 Закона № 115-ФЗ);
граждане, направленные на территорию РФ в иностранные филиалы, представительства или дочерние организации (п. 17.1 ст. 13.5 Закона № 115-ФЗ).

Визовые работники (за исключением лиц, перечисленных выше) не могут внести изменения в патент.

Работодателю нужно быть внимательным и не переводить мигрантов на другие должности, пока не будут внесены изменения в патент или разрешение на работу.

Мигранты обязаны обратиться в ФМС при изменении личных данных

Если у иностранного гражданина меняются данные паспорта, фамилия, имя или отчество, он обязан обратиться в территориальную миграционную службу для внесения изменений в разрешение на работу в Российской Федерации.

Срок для обращения в ФМС — 7 рабочих дней (п. 11 ст. 13, п. 17.1 ст. 13.5 Закона № 115-ФЗ). Если личные данные или реквизиты иностранца изменились за пределами РФ, то срок исчисляется со дня въезда на территорию нашей страны. Если изменения произошли в России, срок исчисляется со дня изменения данных мигранта.

Если иностранный работник не обратится в ФМС в течение семи дней, ему придется заплатить штраф в размере от 4 000 до 5 000 руб. ( п. 4 ст. 18.10 КоАП РФ).

Ответственность за работу иностранца не по профессии

Закон № 199-ФЗ внес ряд изменений в ст. 18.10, 18.15 КоАП РФ.

Ранее ответственность иностранному работнику грозила, если он работает без патента или разрешения. Сейчас ответственность предусмотрена и за работу не по профессии, которая указана в разрешающих документах. Также налагается штраф за работу за пределами субъектов РФ, указанных в разрешении или патенте.

За нарушение законодательства иностранному работнику грозит штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей. Для мигрантов, работающих в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, предусмотрен повышенный штраф — от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Аналогичная ответственность введена и для работодателей. Отныне им нужно обращать внимание не только на наличие патента или разрешения, но и на соблюдение условий, которые указаны в этих документах.

Штрафы для работодателей (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ):

от 2 000 до 5 000 руб. — для граждан;
от 25 000 до 50 000 руб. — для должностных лиц;
от 250 000 до 800 000 руб. (или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток) — для юридических лиц.

Обратите внимание! Работодатели в течение трех дней обязаны уведомить территориальный орган ФМС РФ о заключении и прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора с иностранцами (п.8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ).

Узнайте все нюансы оформления патентов с 2015 года в статье экспертов Норматива.

Как исчислить и удержать НДФЛ с выплат иностранным работникам, читайте в специальной статье.

Эксперт сервиса Норматив

Рогачева Е.А.