Перейти к содержанию:
Экосбор: кто платит, как рассчитать, отчитаться и что будет за неуплату
Экологический сбор 2022: плательщики, новый перечень товаров и ответственность за неуплату
С 2018 года число производителей и импортеров — плательщиков экологического сбора существенно увеличилось. О том, что такое экосбор и кто его должен уплатить в 2023 году, читайте в материале.
Что такое экологический сбор
Экологический сбор (экосбор) — это обязательный неналоговый платеж, который уплачивают производители и импортеры определенных видов товаров (упаковки), если они не занимаются самостоятельной утилизацией этих товаров либо не справляются с утилизацией в размере установленных норм (см. ст. 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Экосбор уплачивается ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным.
Размер (ставка) экологического сбора формируется на основе средних затрат на утилизацию единичного изделия (или единицы массы изделия), которое утратило свои потребительские свойства. Эти затраты включают стоимость сбора, транспортирования, обработки и собственно утилизации.
Перечень товаров (упаковки), которые подлежат утилизации, на 2022 год утвержден Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-Р.
Ставки сбора по каждой группе товаров установлены Постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 № 284.
Кто должен уплатить экологический сбор и представить отчетность по нему
Плательщиками экосбора являются:
- Производители либо импортеры товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. Например, издательство, которое выпускает газеты, журналы и прочие периодические издания.
- Производители, использующие упаковку, подлежащую утилизации. Например, пекарня, в которой круассаны заворачивают в бумажные пакеты, должна отчитаться за упаковку.
- Импортеры, которые ввозят товары и упаковку, подлежащие утилизации. Например, компании, которые импортируют духи в стеклянной таре, должны за нее отчитаться.
Список плательщиков экологического сбора существенно расширен в 2018 году. Чтобы понять, входит ли ваша организация в их число, рекомендуем посмотреть полный перечень товаров (упаковки), подлежащих утилизации (Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-Р).
Более подробно об отчетности по экосбору, читайте в материале «Как отчитаться по экосбору».
Кто освобожден от уплаты и представления отчетности по экосбору
- Производители упаковки, реализующие ее производителям товаров, для которых используется эта упаковка. Например, завод, который продает бумажные пакеты кондитерской.
- Производители и импортеры упаковки, которые впоследствии используют ее для собственных нужд. Например, завод, который использует сделанные на нем же или импортные коробки, чтобы транспортировать в них детали из одного цеха в другой.
- Экспортеры товаров и упаковки.
Ответственность за неуплату экосбора и/или несдачу отчетности
За неуплату (несвоевременную уплату) экологического сбора налагается административный штраф (ст. 8.41.1 КоАП РФ):
- на должностных лиц организаций — от 5 до 7 тыс. ₽;
- на индивидуальных предпринимателей — в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров (группе упаковки), но не менее 250 тыс. ₽;
- на организации — в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров (группе упаковки), но не менее 500 тыс. ₽.
Кроме того, территориальный орган Росприроднадзора выставит плательщику требование погасить задолженность (п. 25 Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073). Если требование не будет исполнено в течение 15 календарных дней с даты его получения, экологический сбор взыщут в судебном порядке.
За несдачу отчетности по экосбору для должностных лиц предусмотрен штраф от 3 до 6 тыс. ₽, для ИП — от 50 до 70 тыс. ₽, для юрлиц — от 70 до 150 тыс. ₽ (ст. 8.5.1 КоАП).
Отметим, что компании, самостоятельно утилизирующие входящие в перечень товары и упаковку в соответствующих объемах, освобождены только от уплаты экосбора, но не освобождаются от сдачи отчетности по нему.
Особые случаи определения ответственного за уплату экосбора
Производители упаковки
Производители упаковки должны вносить платеж по экосбору, только если реализуют ее конечному потребителю. Например, если производитель бумажных мешков реализует мешки для продажи в розничных магазинах (Постановление Правительства от 08.10.2015 № 1073 в ред. от 23.08.2018).
Многооборотная упаковка
За многооборотную упаковку платить экосбор должен производитель этой упаковки. Например, велозавод упаковывает велосипеды в картонные коробки, которые затем ставит на поддоны. В этом случае экосбор за картонные коробки платит велозавод, а за поддоны — производитель поддонов (Постановление Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073 в ред. от 23.08.2018).
Толлинг
Толлинг — схема производства товара, при которой происходит продажа только услуг производства, а сырье для него принадлежит заказчику. В этом случае утилизировать товары или платить сумму экосбора должен заказчик. Например, компания заказывает типографии напечатать ежедневники с логотипом компании и предоставляет для этого бумагу. Готовые ежедневники принадлежат компании-заказчику, и именно она несет ответственность по экосбору (письма Росприроднадзора от 28.06.2017 № АС-10-02-36/13739, Минприроды РФ от 28.03.2017 № 09-47/8797).
Off-take
При схеме производства off-take реализуется готовый товар, сделанный на заказ, при этом сырье для производства также принадлежит производителю. Он и должен утилизировать товары или платить экосбор. Например, издательство заказывает типографии напечатать книги, и для этого используется сырье типографии. Напечатанные книги являются собственностью типографии, и ответственность по экосбору несет она (см. упомянутые выше письма Росприроднадзора от 28.06.2017 № АС-10-02-36/13739, Минприроды РФ от 28.03.2017 № 09-47/8797).
Ольга Захарова, эксперт по отчетности в Росприроднадзор