10 изменений сентября, которые нужно учесть бухгалтеру

С 1 сентября 2023 года вступают в силу множество поправок. Они коснутся охраны труда, путевых листов, маркировки товаров, прослеживаемости рекламы в интернете и других сфер, с которыми бухгалтеры сталкиваются регулярно. В материале рассмотрим самые важные изменения.

Специальная оценка условий труда

Отчет о проведении специальной оценки условий труда (СОУТ) можно будет составлять в электронной форме и подписывать УКЭП1 или УНЭП2 (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ в ред. Федерального закона от 24.07.2023 № 381-ФЗ, далее ⎯ Закон № 426-ФЗ).

Как и раньше, организация, которая проводит спецоценку, будет информировать работодателя о том, что ее результаты внесены во ФГИС СОУТ. Дополнительно такая организация направит работодателю в электронной форме сведения, которые переданы в информационную систему (ч. 3 ст. 18 Закона № 426-ФЗ).

Экспертам специализированных организаций перестанут выдавать бумажные сертификаты. Они смогут подтвердить право проводить СОУТ выпиской из реестра экспертов. Такая выписка формируется автоматически и удостоверяет право выполнять работы по СОУТ на дату ее формирования (ч. 1 ст. 20 Закона № 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда

Инструкция поможет разобраться, как организовать специальную оценку условий труда и оформить ее результаты без нарушений, какие особенности есть для микропредприятий и что должен сделать каждый работодатель после спецоценки. Также эксперты подготовили формы и образцы заполнения необходимых документов.

Обучение требованиям охраны труда

Меняется методика расчета минимального количества сотрудников, которых нужно обучать требованиям охраны труда в учебном центре. Его определяют исходя из среднесписочной численности работников организации. Теперь в расчете не нужно будет учитывать дистанционных сотрудников (п. 85, 100, приложение № 4 к Правилам, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 № 2540).

Как организовать обучение сотрудников требованиям охраны труда? Какие есть программы? Как оплачивать время обучения? Читайте в статье «Обучение требованиям охраны труда».

Применение средств индивидуальной защиты

Вводится иной порядок обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Межотраслевые правила, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н, утрачивают силу. Взамен будут действовать:

Правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, утвержденные Приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н (далее ⎯ Правила). Их необходимо применять уже с 1 сентября 2023 года.
Единые типовые нормы выдачи СИЗ, утвержденные Приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 № 767н. Для них установлен переходный период ⎯ до 31 декабря 2024 года. До этого работодатели могут применять типовые отраслевые нормы выдачи СИЗ.

Правила закрепили, как выдавать, заменять, хранить, эксплуатировать и выводить из эксплуатации СИЗ. Основные поправки:

Работодатели обязаны разработать и утвердить новые ЛНА ⎯ Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств, а также Положение об обеспечении работников СИЗ (п. 10 Правил). Раньше они делали это добровольно или не делали вообще.
Изменилась форма личной карточки учета выдачи СИЗ, появилась форма карточки выдачи дежурных СИЗ.
При планировании выдачи сотрудникам СИЗ теперь необходимо учитывать результаты СОУТ и оценки профрисков (ОПР), а также мнение профсоюза. Раньше действовал «списочный» принцип обеспечения СИЗ по должностям и профессиям.

Как работодателю составить необходимые ЛНА по обеспечению сотрудников СИЗ? Как их правильно выдавать и фиксировать выдачу? В чем различия между индивидуальными и дежурными СИЗ? Полный обзор поправок, форма Положения об обеспечении работников СИЗ и образец заполнения личной карточки учета выдачи СИЗ ⎯ в статье «Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты».

Личные медицинские книжки

Вступает в силу Приказ Минздрава РФ от 18.02.2022 № 90н, который утвердил новую форму медицинских книжек и порядок их ведения (далее ⎯ Порядок). По общему правилу, их будут формировать в электронном виде. Бумажную медкнижку выдадут, если сотрудник обратится с соответствующим заявлением (п. 14 Порядка).

До 1 сентября 2024 года разрешили (Приказ Минздрава РФ от 15.08.2023 № 429н):

продолжать вести ранее выданные бумажные медкнижки;
выдавать новые бумажные медкнижки на бланках и по форме из Приказа Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402.

С 1 сентября 2023 года будут действительны и бумажные медкнижки, и электронные, которые выданы по новым правилам.

Напомним, что медицинские книжки заполняют по результатам предварительных и периодических медосмотров сотрудников, которые работают (п. 2 Порядка):

в контакте с пищевыми продуктами при их изготовлении, хранении, транспортировке и реализации ⎯ например, на пищевом и перерабатывающем производстве, в сельском хозяйстве, общепите и торговле, а также в транспортных организациях, которые перевозят продукты;
на водопроводных сооружениях, причем имеют непосредственное отношение к подготовке воды или обслуживанию водопроводных сетей;
в организациях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей;
в коммунально-бытовых организациях.

Медицинские осмотры

Кто должен проходить обязательные медицинские осмотры? Как их проводить и оплачивать? Что будет, если медосмотр не провести? Ответы на эти и другие вопросы, а также формы и образцы заполнения необходимых документов ⎯ в инструкции.

Путевые листы

Изменился состав сведений, которые должен содержать путевой лист:

Если путевой лист выдан физлицу, которое перевозит пассажиров и багаж легковым такси, нужно указать его ФИО, адрес регистрации по месту жительства, номер телефона и ИНН (п. 4 Состава сведений, утв. Приказом Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390 в ред. Приказа Минтранса РФ от 05.05.2023 № 159, далее ⎯ Состав сведений).
Показания одометра будут указывать при выпуске автомобиля на линию, а также при его возвращении из последнего рейса или при выполнении последнего заказа такси (п. 5 Состава сведений).
В сведениях о водителе потребуется указать его СНИЛС, а также серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения (п. 6 Состава сведений).

Также определили:

случаи, когда можно формировать один путевой лист, а когда ⎯ несколько (п. 11 Состава сведений);
как заполнять путевые листы, если медосмотр водителя проводили дистанционно с использованием медицинских изделий (п. 12 Состава сведений).

Путевые листы: правила и изменения с 2023 года

Инструкция поможет разобраться, как оформлять путевые листы. В ней вы найдете обновленные бланки путевых для разных типов транспорта, а также ответы на вопросы: что изменилось в оформлении путевых листов и что грозит за отсутствие путевого листа и нарушения в нем.

Медицинские осмотры водителей

К числу медицинских обследований водителей отнесли медосмотры в течение рабочего дня или смены (п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ в ред. Федерального закона от 29.12.2022 № 629-ФЗ, далее ⎯ Закон № 196-ФЗ). Их будут проводить при необходимости по решению работодателя.

Предрейсовые и послерейсовые медосмотры, а также медосмотры в течение рабочего дня или смены можно будет проводить, используя медицинские изделия, которые дистанционно передают информацию о здоровье водителя (п. 3 ст. 23 Закона № 196-ФЗ).

Порядок проведения таких медосмотров утвердили Приказом Минздрава РФ от 30.05.2023 № 266н (далее ⎯ Порядок), а особенности применения медицинских изделий закрепили Постановлением Правительства РФ от 30.05.2023 № 866 (далее ⎯ Особенности).

Главные нововведения:

Использовать медицинские изделия, которые передают информацию дистанционно, можно будет на медосмотре большинства водителей, кроме тех, кто перевозит организованные группы детей, опасные грузы и совершает дальние пассажирские рейсы (п. 9 Порядка).
Если на медосмотре применяются такие медицинские изделия, работнику придется раз в полгода проходить очные химико-токсикологические исследования (п. 11 Порядка).
Медработники, которые используют медицинские изделия, должны будут пройти повышение квалификации (п. 2, 7 Порядка, п. 7 Особенностей).
Медработник будет уведомлять работодателя о выявлении признаков опьянения в ходе медосмотра и вносить информацию в специальный журнал (п. 16 Порядка).
Скорректированы сведения, которые потребуется вносить в журналы регистрации медосмотров и путевые листы (п. 23–25 Порядка).

О том, как провести медосмотр водителя с применением медицинских изделий и без них, читайте в статье «Медосмотры водителей: как провести и оформить результаты».

Услуги почтовой связи

При отправке почты нужно будет учитывать Правила, утвержденные Приказом Минцифры РФ от 17.04.2023 № 382 (далее ⎯ Правила). Всех отправителей будут идентифицировать ⎯ например, могут потребовать паспорт (п. 29 Правил). Оператор зафиксирует и будет хранить паспортные данные отправителя, а также реквизиты доверенности, если от имени отправителя действует представитель (п. 30 Правил).

Маркировка интернет-рекламы

Начинают действовать штрафы за распространение интернет-рекламы без идентификатора (ч. 15–17 ст. 14.3 КоАП РФ в ред. Федерального закона от 24.06.2023 № 274-ФЗ, далее ⎯ КоАП РФ). За нарушение норм о прослеживаемости рекламы могут оштрафовать большинство рекламодателей, рекламораспространителей и операторов рекламных систем. Например, штраф до 500 000 ₽ назначат, если:

рекламу распространили без идентификатора или нарушили требования к его размещению;
не представили информацию о распространенной рекламе в Роскомнадзор или не обеспечили исполнение этой обязанности;
нарушили сроки исполнения такой обязанности.

За какие нарушения и в каком размере оштрафуют рекламных игроков? Кто должен выполнять требования о прослеживаемости рекламы в интернете? Как подать отчетность оператору рекламных данных? Ответы на эти и другие вопросы ⎯ в статье «Прослеживаемость интернет-рекламы: как не нарушить закон».

Дополнительные оплачиваемые выходные дни родителям детей-инвалидов

Родителям детей-инвалидов, их опекунам и попечителям будут предоставлять дополнительные выходные дни по новым Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2023 № 714 (далее ⎯ Правила). Изменения вступают в силу вместе с поправками в ст. 262 ТК РФ, которые внес Федеральный закон от 05.12.2022 № 491-ФЗ.

Главные новшества:

Работодатель предоставит такому сотруднику до 24 дополнительных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных дней, право на которые родитель имеет в этом календарном году. Для этого родителю нужно подать заявление по утвержденной форме (п. 3 Правил, Приказ Минтруда РФ от 19.06.2023 № 516н).
Если один из родителей использовал в текущем году менее 24 дополнительных выходных дней, другой родитель вправе реализовать оставшиеся дни (п. 9 Правил).
Скорректирован перечень документов, которые сотрудник обязан предоставить работодателю для получения дополнительных выходных (п. 4 Правил).

Маркировка и прослеживаемость товаров

Целый ряд поправок коснется участников оборота прослеживаемых товаров. Главные нововведения:

ввели обязательную маркировку питьевой воды для детского питания (Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 № 834);
уточнили правила маркировки упаковок лекарственных препаратов, порядок внесения информации в систему мониторинга и предоставления информации из нее (Постановление Правительства РФ от 24.03.2023 № 468);
ввели реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также утвердили правила его ведения (Федеральный закон от 03.04.2023 № 108-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 29.07.2023 № 1235);
установили правила маркировки соков и некоторых безалкогольных напитков антисептиков, кресел-колясок, БАДов и некоторых медизделий (Постановления Правительства РФ от 30.05.2023 № 870, от 31.05.2023 № 885, № 886, № 887, № 894).

Подробнее об изменениях в сфере обязательной маркировки и прослеживаемости товаров читайте в обзоре изменений законодательства для бухгалтера за 2023 год.

Елизавета Аришак, эксперт по юридическим вопросам

Катерина Кайгородова, редактор

Усиленная квалифицированная электронная подпись.

Усиленная неквалифицированная электронная подпись.