Совмещение и совместительство: в чем разница

Совмещение и совместительство: в чем разница

Далеко не всегда для выполнения трудовой функции требуется человек, который будет работать полный день. Зачастую выполнить необходимую работу можно за половину дня или даже быстрее. В таких случаях допустимо оформить работника по совместительству, либо поручить дополнительную работу уже имеющемуся сотруднику в порядке совмещения. Отличить совместительство от совмещения, и правильно оформить кадровую документацию в таких ситуациях поможет наша статья.

Что такое совместительство

Как следует из положений статьи 282 ТК РФ, совместительство — это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Соответственно, главными признаками совместительства являются: отдельный трудовой договор и исполнение трудовых обязанностей только в то время, когда человек не занят по основному месту работ.

По общему правилу, у каждого из работодателей совместитель может работать максимум 4 часа в день. Более длительная работа по совместительству возможна, если человек свободен в этот день от основной работы и в других случаях, перечисленных в статье 284 ТК РФ. Минимальная продолжительность работы по совместительству не установена (см. «Можно ли работать по совместительству несколько минут в день: разъяснения Роструда»).

Труд совместителя оплачивается пропорционально отработанному времени (ст. 285 ТК РФ). Появление у сотрудника дополнительного работодателя не является основанием для снижения зарплаты по основной работе (письмо Минтруда от 20.10.21 № 14-1/ООГ-9857, см. «Можно ли снизить зарплату работнику, который стал внешним совместителем: позиция Минтруда»).

Внешнее и внутреннее совместительство

Согласно статье 60.1 ТК РФ, совместительство бывает внутреннее и внешнее. В первом случае трудовой договор о работе по совместительству заключается с тем же работодателем, с которым оформлен основной договор. Во втором — работодатели разные.

 Что такое совмещение

Статья 60.2 ТК РФ позволяет с письменного согласия работника поручить ему выполнение дополнительных обязанностей, которые не были изначально предусмотрены трудовым договором. Если человек выполняет их наряду с основной работой в течение рабочего дня без увеличения его продолжительности, то это называется совмещением.

Существуют разные формы совмещения. Так, возможно совмещение профессий или должностей. Например, водитель выполняет обязанности экспедитора. Или заместитель — обязанности руководителя.

Другой вариант совмещения — расширение зоны обслуживания или увеличение объема работ. Например, менеджер по продажам берет на себя работу с клиентами сослуживца на время его отпуска, или бухгалтер «закрывает» дополнительный участок на время болезни своего коллеги.

За совмещение полагается доплата (ст. 151 ТК РФ). Ее размер работодатель указывает в предложении о выполнении дополнительной работы. Сотрудник вправе принять или отклонить это предложение.

Чтобы отказаться от совмещения, нужно предупредить другую сторону договора за три рабочих дня. Это право есть как у работодателя, так и у работника (ст. 60.2 ТК РФ).

Когда возможно совмещение и совместительство одновременно

Как видно из приведенных выше определений, совмещение и совместительство не являются взаимоисключаемыми понятиями. А значит, возможна следующая ситуация. Работник является совместителем (т.е. выполняет дополнительную работу в свободное от основной работы время у того же или у другого работодателя), и одновременно получает доплату за совмещение (т.е. за выполнение в течение рабочего дня наряду со своими основными обязанностями также дополнительной работы у того же работодателя).

Соответственно, за совместительство человек будет получать заработную плату. Ее размер определяется пропорционально отработанному времени и согласуется сторонами в трудовом договоре о работе по совместительству. А за совмещение — доплату, размер которой работодатель определяет самостоятельно, когда предлагает работнику взять на себя дополнительную нагрузку.

Кто не может быть совместителем

В силу прямого указания статьи 282 ТК РФ, ни при каких условиях нельзя заключить трудовой договор о работе по совместительству с человеком, которому не исполнилось 18 лет.

Также запрещено привлекать на условиях совместительства лиц, которые будут заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, либо на работах, связанных с управлением транспортом или движением, если их основная работа проходит в таких же условиях (ст. 282 и 329 ТК РФ).

Руководитель организации может быть внешним совместителем только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Таковы требования статьи 276 ТК РФ.

Только с разрешения работодателя по основному месту работы могут устроиться по совместительству спортсмены и тренеры (ст. 348.7 ТК РФ).

Также с разрешения основного работодателя и при отсутствии конфликта интересов могут работать по совместительству гражданские и муниципальные служащие (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 27.07.04 № 79-ФЗ, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 02.03.07 № 25-ФЗ).

У адвокатов, работников прокуратуры и полиции работа по совместительству может быть связана только с научной, преподавательской или иной творческой деятельностью (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.05.02 № 63-ФЗ, п. 5 ст. 4 Федерального закона от 17.01.92 № 2202-1, п. 4 ст. 34 Федерального закона от 30.11.11 № 342-ФЗ).

Кроме того, на основании статьи 51 Федерального закона от 29.12.12 № 273-ФЗ должностные обязанности руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций, а также их филиалов не могут исполняться по совместительству. Исключение сделано для руководителей филиалов, в которых обучающиеся проходят исключительно практическую подготовку. При соблюдении опреденных условий такую должность можно замещать по совмесительству.

В отношении совмещения подобных запретов не установлено. Вероятно, это связано с тем, что при совмещении соответствующая работа выполняется наряду с основными трудовыми обязанности у того же работодателя в течение рабочего времени. А значит, совмещение не приводит к нарушению установленных в ТК РФ ограничений по продолжительности работы отдельных категорий лиц (несовершеннолетних, водителей, а также тех, кто трудится на вредных и опасных работах). Также при совмещении не возникает конфликта интересов, из-за которого введены запреты на совместительство для ряда работников и госслужащих.

Можно ли работать по совместительству во время декратного отпуска? Да, работница вправе продолжить работать по совместительству в другой организации на 0,5 ставки без ухода в отпуск по беременности и родам. Декретный отпуск предоставляется женщине по ее заявлению (на основании выданного листка нетрудоспособности). Нормами действующего законодательства не установлен запрет на осуществление трудовой деятельности по совместительству при нахождении в отпуске по беременности и родам на основной работе.

Как оформляется совместительство

С работником-совместителем нужно заключить трудовой договор. Он необходим как при внешнем, так и при внутреннем совместительстве (письмо Минтруда от 26.04.17 № 14-2/В-357).

В обоих случаях при составлении договора «по совместительству» применяются те же правила, что и при приеме сотрудника на основную работу. При этом в тексте договора должно быть прямо указано, что работа является совместительством (ч. 4 ст. 282 ТК РФ).

Кроме того, нужно учитывать, что в большинстве случаев по такому договору работник не сможет трудиться более 4 часов в день. А значит, режим его рабочего времени и отдыха будет отличаться от того, который действует для остальных работников организации. Режим рабочего времени и отдыха совместителя необходимо зафиксировать в тексте трудового договора (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Также в трудовом договоре с совместителем нужно урегулировать вопросы, которые могут возникнуть, если этот сотрудник будет направлен в командировку «основным» работодателем (письмо Минтруда от 05.03.18 № 14-2/В-149). Подробнее см. «Совместитель направлен в командировку: когда возможна такая поездка, и как оформить его отсутствие на второй работе».

Если оформлен срочный трудовой договор, то нужно указать срок его действия и сделать ссылку на часть 2 статьи 59 ТК РФ. Следует прописать, что трудовой договор заключен на определенный срок по соглашению сторон в связи с тем, что он является договором «по совместительству».

Трудовой договор является основанием для издания приказа (распоряжения) о приеме на работу (ч. 1 ст. 68 ТК РФ). Заметим, что этот документ больше не является обязательным. Но работодатель может продолжать издавать приказы о приеме на работу. В приказе на совместителя следует указать характер его работы (правило действует как при внутреннем, так и при внешнем совместительстве). При использовании формы № Т-1 эта отметка делается в строке «Условия приема на работу, характер работы», где прописывается: «работа по совместительству» (см. Указания, утв. постановлением Госкомстата от 05.01.04 № 1).

Личная карточка также больше не является обязательным кадровым документом. Но работодатель вправе по своему желанию завести форму № Т-2 на внешнего совместителя. Ему присваивается отдельный табельный номер, по которому ведется учет рабочего времени и рассчитывается заработная плата.

Запись в трудовую книжку совместителя может внести его «основной» работодатель по письменному заявлению самого работника (ч. 5 ст. 66 ТК РФ). Если речь идет о внешнем совместительстве, то к заявлению должны быть приложены подтверждающие документы. Это могут быть трудовой договор, справка с места работы по совместительству, заверенный приказ о приеме на работу и т.п.

После приема на работу совместителя  (как внешнего, так и внутреннего) надо сдать форму ЕФС-1 (ст. 66.1 ТК РФ, подп. 2 п. 2.1 ст. 6, подп. 4 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ).

Подробнее о приеме на работу совместителей см. «Работа по совместительству: как правильно оформить прием на работу сотрудника».

Как оформляется совмещение

Сначала работодатель должен направить работнику официальное письменное предложение выполнять дополнительную работу. В нем указывается, какую именно работу нужно будет делать, в течение какого времени и за какую доплату.

Если работник согласен, то он проставляет на данном документе  соответствующую отметку и заверяет ее своей подписью с указанием даты. На основании этого документа издается приказ или распоряжение (например, о совмещении профессий или должностей; о расширении зон обслуживания; об увеличении объема работы). В этом документе воспроизводятся все те же условия, которые были прописаны в предложении работодателя. Также в приказе дается ссылка на указанное предложение, в котором работник проставил отметку о согласии на совмещение. Работника необходимо ознакомить с этим приказом под подпись.

Отдельный трудовой договор о совмещении не оформляется. Сведения о совмещении в трудовую книжку и личную карточку работника не вносятся.

Нужно ли заключить допсоглашение к действующему трудовому договору?  Мы полагаем, что не нужно. Достаточно получить письменное согласие работника (составленное в любой форме) и издать соответствующий приказ. В Роструде считают, что такое согласие оформляется в виде дополнительного соглашения к трудовому договору (см. «Роструд разъяснил, как оформить доплату за замещение отсутствующего коллеги»).

Совместительство и совмещение: таблица основных различий на 2023 год

С учетом изложенных правил мы составили сводную таблицу. В ней приведены основные признаки, отличающие совместительство от совмещения.

Признак	Совместительство	Совмещение
Отдельный трудовой договор	+	-
Запись в трудовую книжку	+ (по желанию сотрудника)	-
Приказ работодателя	+ (по желанию работодателя)	+
Личная карточка	+ (по желанию работодателя)	-
Заработная плата	+	-
Доплата	-	+
Ограничение по продолжительности	+	-
Ограничения по кругу лиц	+	-
Работа в свободное время	+	-
Работа в течение рабочего дня, без освобождения от основной работы	-	+
Возможность одностороннего отказа	- (только через процедуру увольнения)	+ (с предупреждением за 3 рабочих дня)

Правильное оформление совмещения и совместительства в 2023 году поможет рационально использовать трудовые ресурсы, оптимизировать фонд оплаты труда и отчисления в бюджет. Также знание описанных выше правил позволит избежать проблем при проверках со стороны контролирующих органов и расчетах с работниками.

Алексей Крайнев, юрист по налоговым, трудовым и гражданским правоотношениям

Материал предоставлен порталом «Бухонлайн»