Взыскание убытков, причиненных уполномоченному органу (ФНС России), в результате неисполнения руководителем обязанности по подаче заявления о признании должника банкротом

Взыскание убытков, причиненных уполномоченному органу (ФНС России), в результате неисполнения руководителем обязанности по подаче заявления о признании должника банкротом

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве в случае, если:

- удовлетворение требования одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами,

- органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

- органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

- обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

- должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Под неплатежеспособностью понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В случае неисполнения руководителем обязанности по обращению в суд с заявлением о признании должника банкротом и возбуждении судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) на основании заявления третьих лиц при отсутствии (недостаточности) у должника средств, достаточных для погашения расходов по делу о банкротстве (вознаграждение арбитражного управляющего и иные судебные расходы) по результатам проведения процедур банкротства, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

Убытками в данном случае являются предъявленные арбитражными управляющими к уполномоченному органу расходы по итогам проведения процедуры банкротства, поскольку именно бездействие руководителя общества по не обращению в суд с заявлением о признании должника банкротом повлекло обращение с соответствующим заявлением налогового органа как кредитора должника и последующее возмещение расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему за счет средств федерального бюджета.

Неисполнение обязанности руководителем по обращению в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) и возмещение расходов за процедуры наблюдения за счет заявителя – уполномоченного органа служит основанием для обращения налогового органа в суды общей юрисдикции с исками о возмещении убытков, понесенных уполномоченных органом, по итогам проведения процедуры банкротства предприятий-должников.

В соответствии с п.8 «Обзора практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2012г.», утвержденным Президиумом ВС РФ 20.06.2012г. «…требования налогового органа к бывшему руководителю должника о взыскании расходов по выплате вознаграждения арбитражному управляющему после окончания процедуры банкротства и внесения записи о ликвидации юридического лица в единый государственный реестр подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции».

В настоящее время на территории Орловской области сложилась положительная судебная практика взыскания данных убытков. Так, на сегодняшний день удовлетворено 9 заявлений налогового органа на сумму 3 321,841 тыс. руб., из них в 2016 удовлетворено 4 заявления на сумму 2 393, 726 тыс. руб. (поступило в бюджет в 1 квартале  – 351,848 тыс. руб.), которые оставлены в силе по результатам их обжалования в апелляционном порядке.

Таким образом, данный правовой механизм взыскания убытков с руководителей должника за неисполнение обязанности по подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), призван возместить убытки кредиторам, связанные с уклонением недобросовестных должников от исполнения законодательно установленной обязанности.

Официальный источник: ФНС РФ (www.nalog.ru)