Определение Верховного Суда РФ от 28.05.2009 N 2Н-106/09

"Об отмене решения: направляя на новое рассмотрение дело об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения жилищной комиссии, отказавшей заявителю в признании его и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий, суд указал на неисследованность судами всех обстоятельств дела, указывающих об обеспеченности жилой площадью всех членов семьи заявителя"
Редакция от 28.05.2009 — Действует

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2009 г. N 2н-106/09

С. обратился с рапортом к начальнику о признании его и членов его семьи нуждающимися в получении жилого помещения. При этом заявитель указал, что по месту военной службы в г. Владивостоке имеет в собственности квартиру общей площадью 16,7 м2.

Решением жилищной комиссии от 8 июля 2008 г., утвержденным Врио начальника, ему отказано.

С. обратился в суд с заявлением, в котором просил отменить решение жилищной комиссии и признать его вместе с членами семьи, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Решением Владивостокского гарнизонного военного суда в удовлетворении требований заявителя отказано.

Кассационным определением Тихоокеанского флотского военного суда решение оставлено без изменения.

Военная коллегия отменила состоявшиеся по делу судебные постановления, а дело направила на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Из обжалуемых судебных постановлений видно, что поводом для отказа в удовлетворении требований заявителя послужил факт получения им и реализации в 1999 г. ГЖС. При этом суды указали, что право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется один раз.

Вместе с тем в судебном заседании обстоятельства получения заявителем ГЖС в 1999 г., то есть за 10 лет до достижения им предельного возраста пребывания на военной службе, при отсутствии оснований для увольнения с военной службы, дающих право на участие в программе по обеспечению жильем посредством ГЖС, не исследовались.

В материалах дела отсутствует копия ГЖС, что не позволяет сделать вывод об учете членов семьи С. при расчете размера денежной субсидии.

Из исследованного судом договора купли-продажи от 4 ноября 1999 г. видно, что покупателем квартиры в г. Владивостоке общей площадью 16,7 м2 по сертификату является С. и он же в соответствии с п. 8 этого договора приобретает право собственности на эту квартиру.

Таким образом, вывод суда об обеспеченности жилой площадью всех членов семьи заявителя после реализации сертификата, не может быть признан убедительным.

В заявлении С. указал, что его семья обеспечена общей площадью жилого помещения менее учетной нормы, установленной в г. Владивостоке. Однако это обстоятельство не исследовано и оценки в судебных постановлениях не получило.

Более того, в ходе рассмотрения его надзорной жалобы в Верховном Суде Российской Федерации заявитель пояснил, что купленную им по сертификату квартиру он сразу же продал и в настоящее время он и его семья проживают в жилом помещении по договору найма.

Суд первой инстанции полностью устранился от выяснения и обстоятельств того, каким образом государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и на который возложена обязанность по проверке соответствия приобретаемого жилого помещения установленным нормам, а также требованиям об оформлении этого помещения в общую собственность всех членов семьи, зарегистрировал соответствующий договор купли-продажи и право собственности на одного С.

В ходе судебного заседания ни один из членов семьи С. в качестве свидетеля не допрашивался, что не позволило суду выяснить обстоятельства, связанные с возникновением у них жилищных прав, исходя из факта получения, со слов заявителя, жилищного сертификата на всю семью.