Определение ВАС РФ от 13.01.2010 N 17591/09

"Об отказе в передаче дела: поскольку решение казначейства о возврате без исполнения постановления (исполнения исполнительного документа) административной комиссии не соответствует положениям Бюджетного кодекса РФ, ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ, и КоАП РФ, постольку суды обоснованно признали незаконным это решение"
Редакция от 13.01.2010 — Действует с 13.01.2010

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2010 г. N 17591/09

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Березия А.Е., Гвоздилиной О.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление отделения по городу Хабаровску Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю от 07.12.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 14.05.2009, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.09.2009 по делу N А73-3452/2009,

установила:

Администрация города Хабаровска обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения отделения по городу Хабаровску Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю (далее - отделение казначейства) от 12.02.2009 N 12-56/309 о возврате исполнительного документа - постановления административной комиссии администрации города Хабаровска от 01.02.2008 N 327 о назначении административного наказания Хабаровской КЭЧ и об обязании отделения казначейства принять постановление к исполнению.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Хабаровская КЭЧ.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 14.05.2009 заявление удовлетворено в части признания незаконным возврата отделением казначейства без исполнения исполнительного документа - постановления от 01.02.2008 N 327. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 30.09.2009 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора отделение казначейства ссылается на неправильное применение судом законодательства.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела. Суды трех инстанций пришли к выводу о том, что решение отделения казначейства о возврате без исполнения постановления административной комиссии администрации города Хабаровска от 01.02.2008 N 327 не соответствует положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление отделения казначейства, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

определила:

в передаче дела N А73-3452/2009 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 14.05.2009, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.09.2009 отказать.

Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ

Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ

Судья
О.Ю.ГВОЗДИЛИНА