Определение ВАС РФ от 24.11.2010 N ВАС-15795/10

"Об отказе в передаче дела: признав недействительным решение налогового органа в части доначислении обществу земельного налога, суд мотивировал свои выводы неправомерностью его доначисления, который был исчислен из сведений о кадастровой стоимости земельного участка, незаконность применения которой была установлена судом при рассмотрении иного арбитражного дела"
Редакция от 24.11.2010 — Действует с 24.11.2010

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 ноября 2010 г. N ВАС-15795/10

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Бабкина А.И., Горячевой Ю.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Анапа Краснодарского края (далее - инспекция) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2010 по делу N А32-20356/2009-3/287-2010-3/63 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.07.2010 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества "Детский санаторно-оздоровительный лагерь "Кавказ" (далее - общество) о признании недействительным решения инспекции от 13.05.2009 N 12-20/11161 (частично) и требования от 15.07.2009 N 279к, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю,

установил:

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.09.2009 оспариваемое решение инспекции в части доначисления 786 053 рублей земельного налога за третий квартал 2008 года и внесения исправлений в учет; требование от 15.07.2009 N 279к признаны недействительными.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 13.01.2010 решение суда первой инстанции отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением суда первой инстанции от 08.04.2010 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением суда кассационной инстанции от 23.07.2010 решение суда первой инстанции от 08.04.2010 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.07.2010, инспекция ссылается на то, что доначисление обществу земельного налога за третий квартал 2008 года произведено из расчета кадастровой стоимости земельного участка, представленного в инспекцию в электронном виде по состоянию на 01.01.2008 Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю; полагает, что в судебных актах по делу N А32-9123/2008 Арбитражного суда Краснодарского края отсутствуют установленные обстоятельства, которые могли бы не доказываться вновь при рассмотрении арбитражным судом данного дела; указывает на неприменение судами нормативной цены земельного участка.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отклоняя доводы инспекции, судебными инстанциями установлено, что нашло отражение в оспариваемых судебных актах, что инспекцией не доказано соответствие ее решения в оспариваемой части и требования нормам налогового законодательства.

С учетом этого суды пришли к выводу о том, что увеличение инспекцией налогооблагаемой базы по земельному налогу в третьем квартале 2008 года неправомерно. У инспекции отсутствовали основания для принятия решения в оспариваемой части и выставления оспариваемого требования.

Судебные инстанции исходили, в частности, из того, что судами при рассмотрении дела N А32-9123/2008 Арбитражного суда Краснодарского края установлены обстоятельства, имеющие правовое значение для рассмотрения данного дела. Оценивая правомерность применения распоряжения главы администрации Краснодарского края от 29.12.2007 N 1202-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края" при определении кадастровой стоимости земельного участка в 2008 году суды при рассмотрении дела N А32-9123/2008 Арбитражного суда Краснодарского края указали на ошибочность применения Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю удельного показателя и признали незаконными действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю по определению кадастровой стоимости спорного земельного участка, занимаемого обществом, по состоянию, в том числе, на 01.01.2008.

Поскольку инспекцией при вынесении решения от 13.05.2009 N 12-20/11161 и требования от 15.07.2009 N 279к использованы сведения о кадастровой стоимости данного участка, рассчитанные Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю по состоянию на 01.01.2008 с применением удельного показателя, утвержденного Распоряжением главы администрации Краснодарского края от 29.12.2007 N 1202-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края", в связи с этим доначисление инспекцией обществу земельного налога за третий квартал 2008 года признано судами по настоящему делу незаконным.

Остальные доводы инспекции, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, ранее заявлялись ею при рассмотрении дела в судебных инстанциях и получили оценку судов. Учитывая, что в заявлении инспекции отсутствуют доводы, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для изменения или отмены в порядке надзора оспариваемых заявителем судебных актов, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации считает, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-20356/2009-3/287-2010-3/63 Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.07.2010 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья
С.Б.НИКИФОРОВ

Судья
А.И.БАБКИН

Судья
Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА