Определение Верховного Суда РФ от 17.03.2003 N ГКПИ2003-268

"О возвращении заявления: требования о признании действий Правительства РФ и администрации города федерального значения нарушающими права заявителя неподсудны Верховному Суду РФ по первой инстанции"
Редакция от 17.03.2003 — Действует

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2003 г. N ГКПИ2003-268

Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С., рассмотрев заявление Л. о признании действий Правительства РФ и администрации Санкт-Петербурга нарушающими права,

установил:

Л. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.

Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что заявление Л. подлежит возвращению в связи с неподсудностью его данному суду.

Из содержания заявления следует, что согласно Постановлению Правительства РФ от 19.12.1997 N 1607, которым внесены дополнения в Постановление Правительства РФ от 30 июля 1993 г. N 745 "Об утверждении Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и Перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин", органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешено принимать решения об ограничении действия указанного Перечня на соответствующей территории. Администрация Санкт-Петербурга на основании и в соответствии с вышеназванными правовыми актами приняла распоряжение от 22 ноября 2002 г. N 2344-ра "Об упорядочении применения контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением в Санкт-Петербурге". Как указывает заявитель, с введением указанного распоряжения администрации Санкт-Петербурга нарушаются нормы действующего федерального законодательства и конституционные права заявителя.

Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

Требование об оспаривании распоряжения администрации Санкт-Петербурга от 22 ноября 2002 г. N 2344-ра "Об упорядочении применения контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением в Санкт-Петербурге" под действие статьи 27 ГПК РФ не подпадает.

Заявитель не лишен возможности обратиться с данным требованием в Санкт-Петербургский городской суд, которому согласно ст. 26 ГПК РФ подсудно данное заявление.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным Л., и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,

определил:

возвратить Л. заявление о признании действий Правительства РФ и администрации Санкт-Петербурга нарушающими права в связи с неподсудностью заявления Верховному Суду РФ.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.