Определение ВАС РФ от 27.07.2011 N ВАС-9300/11

"Об отказе в передаче дела: отказав обществу признать незаконными действия Госоргана по контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, выразившиеся в возврате без рассмотрения заявления о выдаче разрешения на реконструкцию здания, суд исходил из того, что заявитель на момент обращения не обладал статусом застройщика и не имел права получения разрешительной документации на работы по реконструкции"
Редакция от 27.07.2011 — Действует с 27.07.2011

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июля 2011 г. N ВАС-9300/11

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей О.М. Козырь, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Фармаюнион", г. Санкт-Петербург, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.08.2010 по делу N А56-14605/2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.04.2011 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Фармаюнион", г. Санкт-Петербург, к Комитету по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга, г. Санкт-Петербург, о признании незаконными действий государственного органа.

Другие лица, участвующие в деле: Комитет по управлению городским имуществом администрации Санкт-Петербурга.

Суд

установил:

ООО "Фармаюнион" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - комитет), выразившихся в возврате без рассмотрения заявления о выдаче разрешения на реконструкцию здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Садовая улица, дом 28-30, корпус 50, а также об обязании комитета выдать разрешение на реконструкцию здания по указанному адресу.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.08.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2010 решение от 05.08.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.04.2011 указанные выше судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит отменить оспариваемые судебные акты, считая, что судебными актами нарушено единообразие в применении и толковании норм процессуального права.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд установил, что ООО "Фармаюнион", представляющее интересы ОАО "Агентство по реконструкции и развитию "Апраксин двор", не является застройщиком и лицом, привлекаемым застройщиком, поскольку постановление правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2006 N 741 о проектировании и реконструкции здания по адресу: Санкт-Петербург, улица Садовая, дом 28-30, корпус 50, признано утратившим силу.

При таких обстоятельствах и поскольку ООО "Фармаюнион" на момент обращения с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию указанного здания не обладало статусом застройщика и, соответственно, не имело права получения разрешительной документации на работы по реконструкции, суд пришел к выводу, что основания для признания незаконными действий комитета отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении иска отказал.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Конкретные обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора, установленных статьей 304 АПК РФ, в заявлении ООО "Фармаюнион" не изложены.

Безусловных оснований для отмены оспариваемых судебных актов по мотиву нарушения судом норм процессуального права коллегией судей Высшего Арбитражного Суд Российской Федерации не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А56-14605/2010 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.08.2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.04.2011 отказать.

Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ

Судья
О.М.КОЗЫРЬ

Судья
Г.Г.ПОПОВА