Определение ВАС РФ от 25.05.2011 N ВАС-6010/11

"Об отказе в передаче дела: направив на пересмотр дело об отмене постановления миграционного органа о привлечении общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранца, суд указал на то, что нижестоящие суды при рассмотрении дела не проверили доводы общества об отсутствии в его действиях события вмененного правонарушения"
Редакция от 25.05.2011 — Действует с 25.05.2011

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2011 г. N ВАС-6010/11

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О НАПРАВЛЕНИИ ДЕЛА В АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Гвоздилиной О.Ю., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Издательский дом "КРОН-ПРЕСС" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2010 по делу N А40-28961/10-152-146,

установила:

Общество с ограниченной ответственностью "Издательский дом "КРОН-ПРЕСС" (г. Москва; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании постановления Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве (далее - управление) от 02.03.2010 по делу N 5229/12/09 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде 350 000 рублей штрафа.

Как следует из оспариваемого постановления управления, в качестве нарушения обществу вменено привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности в Российской Федерации при отсутствии у данного гражданина разрешения на ее осуществление.

Решением суда первой инстанции от 08.06.2010, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2010, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы общества и материалы дела, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Вместе с тем коллегия судей считает, что имеются основания для пересмотра решения суда первой инстанции в суде кассационной инстанции в части проверки доводов общества об отсутствии в его действиях события вмененного правонарушения. Как указывает общество, оно не привлекало иностранного гражданина к трудовой деятельности, в помещениях общества подрядные работы выполнялись на основании договора подрядчиком - обществом с ограниченной ответственностью "БалканБизнесСервис". Кроме того, общество ссылается на решения Арбитражного суда города Москвы, которыми признаны незаконными и отменены аналогичные постановления о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности без разрешения на работу иных иностранных граждан, выявленных в рамках той же проверки, что и по настоящему делу.

На основании изложенного и руководствуясь частями 6 и 7 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

определила:

в передаче N А40-28961/10-152-146 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 08.06.2010 по данному делу отказать.

Дело направить на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья
М.Ф.ЮХНЕЙ

Судья
О.Ю.ГВОЗДИЛИНА

Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ