ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 августа 2011 г. N ВАС-3781/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Березия А.Е., Гагариной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Белгородской области от 23.08.2010 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2010 по делу N А08-4316/2010-17, установила следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "БИСКВИТ-ШОКОЛАД" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области (далее - управление) от 23.06.2010 N 14-10/156П, 14-10/157П, 14-10/158П, 14-10/159П, 14-10/160П о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной часть 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 23.08.2010 заявленные требования удовлетворены в части: признаны незаконными и отменены постановления управления от 23.06.2010 N 14-10/157П, 14-10/158П, 14-10/159П, 14-10/160П. В удовлетворении остальной части заявленных требований обществу отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2010 изменена мотивировочная часть решения суда первой инстанции путем исключения вывода о том, что представление одной справки образует один состав административного правонарушения, предусмотренный указанной нормой. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.
Как установлено судами, обществу вменено несвоевременное представление в уполномоченный орган справки о подтверждающих документах с приложением необходимых документов, касающихся вывоза обществом товара по нескольким грузовым таможенным декларациям на основании заключенного между обществом и акционерным обществом закрытого типа "Харьковская бисквитная фабрика" (г. Харьков) договора на поставку кондитерских изделий.
Удовлетворяя заявление общества о признании незаконным и отмене постановлений управления N 14-10/157П, 14-10/158П, 14-10/159П, 14-10/160П, суды исходили из того, что управление при привлечении общества не учло положения части 5 статьи 4.1 КоАП РФ о недопустимости повторного привлечения к административной ответственности.
Изучив судебные акты, доводы управления и материалы дела, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Между тем в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) (в редакции Федерального закона от 23.12.2010 N 379-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации") одним из обстоятельств пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам является определение в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 14.06.2011 принял Постановление N 140/10 (размещено на сайте 29.07.2011), в котором указал на то, что неисполнение в установленный срок обязанности по представлению справки о подтверждающих документах по каждому факту ввоза на территорию Российской Федерации или вывоза с территории Российской Федерации товаров образует самостоятельные правонарушения с разными моментами совершения, а, следовательно, с разными моментами истечения срока давности для привлечения к административной ответственности.
Представление одной справки по нескольким поставкам товара, осуществляемым в рамках одного контракта, не может рассматриваться как основание, исключающее применение названных сроков для ее подачи по каждой таможенной декларации.
Данное постановление содержит указание на возможность пересмотра судебных актов в силу этого обстоятельства.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А08-4316/2010-17 Арбитражного суда Белгородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 23.08.2010 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2010 отказать.
Председательствующий судья
М.Ф.ЮХНЕЙ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
Судья
В.Г.ГАГАРИНА