Определение ВАС РФ от 29.07.2011 N ВАС-10033/11

"Об отказе в передаче дела: отказав обществу признать незаконным отказ органа местной Администрации в реализации преимущественного права на выкуп помещения, суд исходил из того, что спорное помещение не является обособленным объектом недвижимости, в отношении которого проведен кадастровый учет, и находится в здании, являющимся объектом культурного наследия"
Редакция от 29.07.2011 — Действует с 29.07.2011

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2011 г. N ВАС-10033/11

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В. Попова, судей Ю.В. Гросула, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Рождество" (г. Череповец) от 07.07.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 01.10.2010 по делу N А13-4687/2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.04.2011 по тому же делу, принятых по иску общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Рождество" (г. Череповец, далее - общество) к Комитету по управлению имуществом г. Череповца (г. Череповец, далее - комитет) о признании незаконным отказа в реализации преимущественного права на выкуп помещения, находящегося по адресу: город Череповец, Советский проспект, дом 35б, изложенного в письме от 17.02.2010 N 01-27/2088, а также о возложении обязанности совершить действия, предусмотренные частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - Закон N 159-ФЗ) (с учетом уточнения исковых требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, - Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области (г. Вологда), муниципальное учреждение культуры "Камерный театр" (г. Череповец, далее - театр), государственное предприятие Вологодской области "Череповецтехинвентаризация" (г. Череповец).

Суд

установил:

решением Арбитражного суда Вологодской области от 01.10.2010 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010 решение от 01.10.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.04.2011 судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами положений Закона N 159-ФЗ, ссылается на нахождении спорного помещения на праве оперативного управления у муниципального учреждения культуры "Камерный театр", что исключает применение к спорным правоотношениям подпункта 3 части 2 статьи 1 указанного Закона.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Разрешая спор, суды признали правомерным отказ комитета в реализации обществом права приобретения арендуемых помещений в собственность в порядке, предусмотренном Законом N 159-ФЗ, поскольку спорное имущество не является обособленным объектом недвижимости, в отношении которого проведен кадастровый учет, и находится в здании, которое является объектом культурного наследия.

Посчитав, что спорное имущество является муниципальной собственностью и передано на праве оперативного управления театру, суды, руководствуясь пунктом 3 части 2 статьи 1 Закона N 159-ФЗ, пришли к выводу о том, что действие указанного Закона не распространяется на недвижимое имущество, принадлежащее государственным учреждениям на праве оперативного управления, и отказали в удовлетворении требований.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах доводы, приведенные в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, фактически сводятся к переоценке и исследованию обстоятельств дела, установленных в ходе рассмотрения дела по существу. Однако проверка обоснованности судебных актов в части установления фактических обстоятельств и их оценки не входит в компетенцию суда надзорной инстанции, установленную статьями 292 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А13-4687/2010 Арбитражного суда Вологодской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 01.10.2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.04.2011 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья
В.В.ПОПОВ

Судья
Ю.В.ГРОСУЛ

Судья
Г.Д.ПАУЛЬ