ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 03 июля 2012 г. N ВАС-6203/12
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Е.Е.Борисова, судей В.Б.Куликова, А.М.Медведева рассмотрела в судебном заседании заявление (представление) Департамент земельных ресурсов г. Москвы от 28.04.2012 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.02.2012 по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-59700/11-1-340
по иску общества с ограниченной ответственностью "Плотекс" к Департаменту земельных ресурсов города Москвы о признании незаконным отказа от договора.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Плотекс" ( далее -общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Департаменту земельных ресурсов города Москвы ( далее – департамент) о признании незаконным отказа от договора аренды земельного участка от 02.09.2004 N М-09-511791, оформленного письменным уведомлением от 10.05.11 N 33-ИТ9-377/11-(0).
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.08.2011, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2011 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.02.2012 судебные акты отменены, иск общества удовлетворен.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора судебного акта суда кассационной инстанции департамент просит его отменить, указывая на нарушение судом норм права, нарушение единообразия судебной практики.
Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
При рассмотрении дела суды установили, что 02.09.2004 между истцом (арендатором) и ответчиком (арендодателем) заключен договор аренды земельного участка N М-09-511791, предметом которого является земельный участок площадью 643 кв. м, расположенный по адресу : г. Москва, Петровско-Разумовский проезд, вл. 24, корп. 17, предоставляемый в аренду для благоустройства прилегающей территории к административному зданию. Срок действия договора установлен до 05.07.2009. Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке 12.10.2004.
Поскольку департамент по истечении срока действия договора заявил о его прекращении, общество обратилось с иском по настоящему делу.
Отказывая в иске, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что департамент вправе реализовать свое право на прекращение договора аренды земельного участка на основании статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее – Гражданский кодекс), и это не нарушает прав общества.
Суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты по делу и удовлетворяя заявление общества, исходил из того, что суды первой и апелляционной инстанций не приняли во внимание наличие по делу иных обстоятельств, влияющих на существо спора между сторонами.
При этом суд кассационной инстанции исходил из того, что спорный участок был предоставлен обществу в порядке компенсации в целях продолжения реализации им инвестиционного проекта во исполнение распорядительных актов Правительства Москвы и Префекта САО г. Москвы совместно с другим участком, предназначенным для проектирования, строительства и последующей эксплуатации административного здания в связи с прекращением договора аренды другого земельного участка. Обществом плата на право заключения договора аренды была внесена.
Оценивая возникшие по делу отношения, суд кассационной инстанции с учетом принятых распорядительных актов Правительства г.Москвы, целевого предоставления земельных участков, предназначенных для строительства и последующего благоустройства территории, пришел к выводу о том, что возникшие между сторонами отношения носят инвестиционный характер.
В соответствии с целевым назначением земельных участков обществу были выданы разрешение на производство работ, заключение о соответствии размещаемого объекта установленным градостроительным требованиям и регламентам использования территории, акт разрешенного использования земельного участка. Стройгенпланом предусмотрено размещение на спорном участке на период строительства необходимых для его осуществления временных объектов. Правительством Москвы 28.12.2009 в лице Мосгосэкспертизы выдано обществу положительное заключение на проектную документацию строительства административного здания с использованием спорного земельного участка на период строительства согласно стройгенплану. Срок действия разрешения на строительство объекта установлен до 01.03.2013 и не истек.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что строительство административного здания без использования смежного спорного участка невозможно и необходимость его использования в ходе строительства была учтена в исходно-разрешительной документации и согласована всеми компетентными органами.
При указанных обстоятельствах и с учетом компенсационного характера выделенного земельного участка суд кассационной инстанции признал требование общества подлежащим удовлетворению. Оснований для иной правовой квалификации спорных отношений у судебной коллегии не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-59700/11-1-340 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.02.2012 отказать.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА