Определение ВАС РФ от 14.06.2012 N ВАС-6551/12

"Об отказе в передаче дела: признав недействительным (ничтожным) договор аренды и распределив судебные расходы, суд исходил из того, что участок предоставлен кооперативу с нарушением требований земельного законодательства"
Редакция от 14.06.2012 — Действует с 14.06.2012

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2012 г. N ВАС-6551/12

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей: Ю.В.Гросула, В.В.Попова рассмотрела в судебном заседании заявления администрации муниципального образования города Краснодар и гаражно-строительного кооператива N 6 о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.04.2012 по делу N А32-4476/2011 Арбитражного суда Краснодарского края по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Металлпласт", г. Краснодар (далее - общество) к администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) и гаражно-строительному кооперативу N 6, г.Краснодар (далее – кооператив N 6) о признании недействительным в силу ничтожности договора аренды земельного участка от 18.05.2010 N 4300016303 (далее – договор аренды), заключенного администрацией и кооперативом N 6, площадью 1833 кв. метров с кадастровым номером 23:43:0137005:1527, расположенного по адресу: Краснодар, ул. Тургенева, 153/2.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен потребительский гаражно-строительный кооператив N 70, г. Краснодар (далее - кооператив N 70).

Суд

установил:

Индивидуальный предприниматель Балтовский Иосиф Семенович (далее - предприниматель) и кооператив N 70 обратились в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации и потребительскому гаражно-строительному кооперативу N 6 (далее – ПГСК N 6) о признании недействительным в силу ничтожности договора аренды земельного участка площадью 1833 кв. метров с кадастровым номером 23:43:0137005:1527, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Тургенева, 153/2 (далее – земельный участок).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2011 произведена замена в порядке процессуального правопреемства предпринимателя на общество.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.08.2011 в удовлетворении исковых требований отказано. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс) суд удовлетворил ходатайство кооператива N 70 об отказе от иска и привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2011 решение от 29.08.2011 отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований и распределении расходов по уплате государственной пошлины. Суд признал недействительным (ничтожным) договор аренды и распределил судебные расходы. В остальной части решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 02.04.2012 в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса произвел процессуальную замену ПГСК N 6 на кооператив N 6 и постановление от 27.12.2011 оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлениями о пересмотре постановлений апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора, администрация и кооператив N 6 просят их отменить, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права и оставить в силе решение.

Изучив доводы заявителей, содержание состоявшихся по делу судебных актов, коллегия судей пришла к выводу, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

При рассмотрении дела судами было установлено, что решением Исполнительного комитета Краснодарского городского Совета депутатов трудящихся от 28.01.1977 N 62/69 (далее – решение N 62/69) Ленинскому райисполкому разрешено строительство кооперативных гаражей подземного типа для владельцев индивидуального транспорта на земельном участке площадью 1 000 кв. метров в Ленинском районе города, в 3 5-м Северо-Западном жилом микрорайоне, между строящимися жилыми домами (литера 25 и литера 24). Этим же решением Ленинский райисполком обязан организовать подземный гаражно-строительный кооператив, которому предписано за счет своих средств выполнить ряд мероприятий, в том числе оформить в управлении главного архитектора города отвод участка (пункт 3.1), по получении решения исполкома Горсовета составить с управлением коммунального хозяйства города типовой акт на землепользование, право строительства и дальнейшую эксплуатацию (пункт 3.2).

Во исполнение решения N 62/29 актом об отводе земельного участка в натуре от 06.06.1977 кооперативу N 70 отведен земельный участок 1257 кв. метров под строительство подземного гаража для легковых автомобилей.

Право собственности на все гаражные боксы в составе кооператива N 70, в том числе и на гаражный бокс истца, признано решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 07.04.2009.

На основании постановления администрации от 12.05.2010 N 3050 между администрацией и кооперативом N 6 подписан договор аренды, в рамках которого кооперативу N 6 предоставлен в аренду на три года из земель населенных пунктов земельный участок для временного размещения объекта движимого имущества (крытая парковка) по ул. им. Тургенева, 153/2, в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара согласно кадастровому паспорту земельного участка. Договор зарегистрирован 03.07.2010.

Указывая, что как собственник объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Краснодар, Прикубанский округ, ул. Тургенева, 153/3 на земельном участке, ранее отведенном кооперативу N 70, общество не может оформить свои права на занимаемый земельный участок под принадлежащим ему объектом недвижимости, ввиду передачи администрацией этого же участка в аренду кооперативу N 6, последнее обратилось в суд с настоящим иском.

Рассматривая дело, суд апелляционной инстанции установил, что по оспариваемому договору аренды кооператив N 6 осуществляет строительство крытой парковки, используя в качестве строительной площадки крыши гаражей подземного типа кооператива N 70, в результате чего, происходит нарушение защитного слоя плиты покрытия гаражных боксов (появление трещин), что подтверждается имеющимся в материалах дела актом экспертизы от 29.12.2010 ООО "Независимая экспертно-оценочная организация "ЭКСПЕРТ". При этом, суд пришел к выводу о том, что спорный земельный участок налагается на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0137005:1536, расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Тургенева 153, необходимый для эксплуатации гаражей кооператива N 70.

Признавая недействительной (ничтожной) сделкой договор аренды суд апелляционной инстанции исходит из того, что участок предоставлен кооперативу N 6 с нарушением требований земельного законодательства.

Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

Доводы заявлений по существу направлены на переоценку доказательств по делу и выражают несогласие с установленными судами фактическими обстоятельствами. Между тем, переоценка доказательств и выводов судов о фактических обстоятельствах спора в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

Нарушений судами норм права, которые могли бы рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора, коллегией судей не установлено.

Учитывая изложенное, суд отказывает в передаче дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Администрацией также заявлено ходатайство о приостановлении исполнения постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2011. Отказ в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для его пересмотра в порядке надзора влеч.т отказ в удовлетворении заявленного ходатайства.

Руководствуясь статьями 298, 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А32-4476/2011 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.04.2012 по делу по тому же делу отказать.

В удовлетворении ходатайства администрации муниципального образования город Краснодар о приостановлении исполнения постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2011 отказать.

Председательствующий судья
Г.Д. ПАУЛЬ

Судья
Ю.В. ГРОСУЛ

Судья
В.В. ПОПОВ