КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2013 г. N 663-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ОСТРОВСКОГО ВЛАДИМИРА ВЛАДИМИРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ОТДЕЛЬНЫМИ ПОЛОЖЕНИЯМИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБРАЗЦА БЛАНКА И ОПИСАНИЯ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой,
рассмотрев вопрос о возможности принятия к рассмотрению жалобы гражданина В.В.Островского в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин В.В.Островский обратился в суд с иском о защите чести и достоинства к органам Федеральной миграционной службы. Нарушение своих прав В.В.Островский связывал с тем, что на третьей странице паспорта гражданина Российской Федерации размещена его фотография, ламинированная пленкой с голографическим изображением, которое проявляется при копировании паспорта, искажая фотографию заявителя.
Решением районного суда общей юрисдикции от 12 декабря 2012 года, оставленным без изменения судом вышестоящей инстанции, в удовлетворении исковых требований В.В.Островскому было отказано.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации В.В.Островский оспаривает конституционность нормы постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", в соответствии с которой утверждается образец бланка паспорта гражданина Российской Федерации (абзац второй пункта 1), а также положения пункта 9 Описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации (утверждено названным Постановлением), согласно которому с целью защиты сведений о личности третья страница при высокой температуре ламинируется пленкой с голографическим изображением.
Заявитель просит проверить на соответствие Конституции Российской Федерации приведенные нормы, как допускающие ламинирование третьей страницы паспорта гражданина Российской Федерации пленкой с голографическим изображением, искажающим фотографию владельца паспорта при ее копировании.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные В.В.Островским материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Постановление "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" принято во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации". Данным постановлением в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации утверждены Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка паспорта гражданина Российской Федерации и описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации.
Нормы указанных актов, в том числе оспариваемые заявителем, определяют структуру и содержание основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также предусматривают меры, направленные на защиту сведений о личности гражданина и самого документа от подделки, включая ламинирование пленкой с голографическим изображением третьей страницы паспорта. Поэтому сами по себе оспариваемые нормы не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан в указанном заявителем аспекте.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Островского Владимира Владимировича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН