ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2014 г. N Ф03-6124/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 января 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
от заявителя: товарищества собственников жилья "Виктория" - Блинов И.Ф., представитель по доверенности от 25.10.2013 б/н;
от государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 7) - Бондарчук Н.А., представитель по доверенности от 01.01.2014 N 49; Коханей Е.А., представитель по доверенности от 01.01.2014 N 47;
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 7) на решение от 13.08.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2013 по делу N А73-7703/2013 Арбитражного суда Хабаровского края дело рассматривали: в суде первой инстанции судья С.Д.Манник; в суде апелляционной инстанции судьи: И.И.Балинская, Е.И.Сапрыкина, Е.А.Швец
По заявлению товарищества собственников жилья "Виктория" к государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 7) о признании незаконным решения
Арбитражный суд Хабаровского края решением от 13.08.2013, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2013, удовлетворил требование товарищества собственников жилья "Виктория" (ОГРН 1082723006673, место нахождения: 680023, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Краснореченская, 167; далее - ТСЖ "Виктория", товарищество, страхователь), признав незаконным решение государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 7) (ОГРН 1022701279853, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 44; далее - филиал) от 13.06.2013 N 46 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В кассационной жалобе филиал, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, предлагает указанные судебные акты отменить, требование ТСЖ "Виктория" оставить без удовлетворения.
Доводы заявителя жалобы сводятся к тому, что филиал правомерно не принял к зачету расходы товарищества на пособие по временной нетрудоспособности в сумме 15 041,07 руб., выданное в мае 2012 года Петровец Н.И. на основании листка нетрудоспособности N 044766469582 от 28.04.2012.
По мнению заявителя жалобы, данный листок нетрудоспособности выдан с нарушением пункта 56 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности", поскольку в нем отсутствуют печати медицинской организации, а в графе "освобождение от работы" последняя запись выполнена чернилами синего цвета.
Заявитель жалобы также считает, что дубликат листка нетрудоспособности N 084559815782, выданный 26.04.2013 взамен испорченного, не может служить основанием для зачета спорной суммы расходов, поскольку по данному дубликату ТСЖ "Виктория" расходы не понесло.
Представители филиала в судебном заседании доводы кассационной жалобы поддержали в полном объеме.
ТСЖ "Виктория" в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании доводы филиала отклонили, указывая на их несостоятельность, просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлении представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и находит обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности, основанием для назначения и выплаты которого застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ).
Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).
Согласно части 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ и пункта 1 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок), документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности.
В силу пункта 3 части 2 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ, страхователи обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признаются временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (пункт 1 части 2 статьи 1.3 Закона N 255-ФЗ).
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ, пунктом 4 статьи 4.2 Закона N 255-ФЗ и пунктом 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, установлено, что расходы по обязательному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.
Официальный источник электронного документа содержит неточность: имеется в виду пункт 4 части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Как видно из материалов дела, решением от 13.06.2013 N 46 государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 7) отказало ТСЖ "Виктория" в принятии к зачету расходов в сумме 15 041,07 руб., выплаченных в виде пособия по временной нетрудоспособности работнику Петровец Н.И. в мае 2012 года.
Этим же решением страхователю предложено произвести корректировку суммы расходов в бухгалтерском учете. Во исполнение решения страхователю было направлено требование от 14.06.2013 N 46.
Указанное решение принято по результатам выездной документальной проверки, согласно которой пособие в сумме 15 041,07 руб. выплачено на основании листка нетрудоспособности N 044766469582, выданного медицинской организацией с нарушением пункта 56 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н, поскольку в нем отсутствуют печати медицинской организации, а в графе "освобождение от работы" последняя запись выполнена чернилами синего цвета.
Между тем судами установлено, что 26.04.2013 взамен дефектного листка нетрудоспособности N 044766469582 медицинским учреждением страхователю выдан дубликат за N 084559815782, к которому у страховщика претензий не имеется.
При изложенных обстоятельствах суд правомерно признал незаконным оспариваемое решение филиала от 13.06.2013 N 46 как нарушающее законные права ТСЖ "Виктория" в осуществлении экономической деятельности. У страхователя имелись основания для выполнения возложенной на него законодательством обязанности по выплате работнику пособия по временной нетрудоспособности, поскольку филиал не отрицал наличие медицинских показаний (оснований) для выдачи Петровец Н.И. спорного листка нетрудоспособности, а нарушение, допущенное при его оформлении медицинским учреждением и устраненное им же до составления акта проверки от 06.05.2013 N 228 с/с, носит формальный характер.
Является несостоятельным довод заявителя жалобы о том, что страхователь не понес расходов по дубликату листка нетрудоспособности, следовательно, расходы по дефектному листку нетрудоспособности не могут быть приняты к зачету. Действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, не содержит запрета на внесение исправлений в листки нетрудоспособности и не устанавливает период их внесения в указанные документы, в том числе путем выдачи дубликатов.
Поскольку доводы, приведенные филиалом в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм права, то в силу отсутствия оснований, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 13.08.2013, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2013 по делу N А73-7703/2013 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.М. ГОЛИКОВ
Судьи
И.С. ПАНЧЕНКО
О.Н. ТРОФИМОВА