Постановление ФАС МО от 21.05.2003 N КА-А40/2857-03

"Об оставлении без изменения решения: удовлетворив иск о признании незаконным решения налогового органа о взыскании налога на прибыль, пени за несвоевременную уплату налога, о привлечении к налоговой ответственности, суд исходил из того, что в соответствии со ст. 1 НК РФ письмо административного органа не относится к законодательству о налогах и сборах и иным нормативным правовым актам о налогах и сборах" (извлечение)
Редакция от 21.05.2003 — Действует

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2003 г. N КА-А40/2857-03

(извлечение)

Федеральное государственное унитарное предприятие Научно-технический центр "Атлас" ФАПСИ при Президенте РФ (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы, с учетом изменений исковых требований, о признании незаконным решения Инспекции МНС России N 15 по Северо-Восточному административному округу г.Москвы Инспекция от 05.07.02 N 35 н-04/29 о взыскании налога на прибыль, пени за несвоевременную уплату налога, о привлечении Предприятия к налоговой ответственности на основании п.1 ст. 122 Налогового кодекса РФ (далее -НК РФ) по материалам камеральной налоговой проверки за 2001 г.

Решением от 15.12.02, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.02.03, Арбитражный суд г.Москвы удовлетворил исковые требования Предприятия, правомерно воспользовавшегося льготой по налогу на прибыль в связи с перечислением денежных средств Региональной общественной организации инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст.284 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговый орган ссылается на то, что судебные акты противоречат требованиям разъяснения Департамента финансов Правительства Москвы, изложенного в письме от 21.12.01 N 05-01/45-443, ч.2 ст. 6 Закона г. Москвы от 29.11.2000 N 35 "О ставках и льготах по налогу на прибыль", которой руководствовался суд, противоречит ст.55 НК РФ.

В отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда кассационной инстанции Предприятие возражает против заявленных требований по мотивам, изложенным в судебных актах.

Поскольку в соответствии со ст. 1 НК РФ письмо Департамента финансов Правительства Москвы не относится к законодательству о налогах и сборах и иным нормативным правовым актам о налогах и сборах, Арбитражный суд г.Москвы правомерно при принятии судебных актов руководствовался не названным письмом, а Законом РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и законами города Москвы, регулирующими правоотношения по взиманию налога на прибыль.

Согласно п.7 ст.3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

В связи с этим при наличии сомнений у налогового органа при применении ч.2 ст.6 Закона г. Москвы от 29.11.2000 N 35 суд обязан истолковать эти сомнения в пользу налогоплательщика.

В ст.55 НК РФ дано определение налогового и отчетного периодов, которое было применено законодателем в ч.2 ст.6 Закона г. Москвы от 29.11.2000 N 35, поэтому не принимается во внимание довод Инспекции о противоречии данных правовых актов.

При таких обстоятельствах оснований к отмене решения и постановления суда не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.284 - 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

постановил:

Решение от 15.12.02 и постановление апелляционной инстанции от 18.02.03 по делу N А40-39772/02-87-495 Арбитражного суда г.Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС России N 15 по Северо-Восточному административному округу г. Москвы - без удовлетворения.