Определение ВАС РФ от 08.04.2014 N ВАС-3441/14

"Об отказе в передаче дела: удовлетворив иск о признании незаконным и отмене постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд исходил из пропуска ответчиком срока давности привлечения истца к административной ответственности, поскольку объектом административного правонарушения являются не отношения в сфере регулирования цен (тарифов), а отношения в сфере установленного порядка управления, в связи с чем годичный срок давности не подлежит применению"
Редакция от 08.04.2014 — Действует с 08.04.2014

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 апреля 2014 г. N ВАС-3441/14

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Березия А.Е., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной службы по тарифам о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Коми от 09.08.2013 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда 12.12.2013 по делу N А29-9978/2012

установила:

Служба Республики Коми по тарифам обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Федеральной службы по тарифам (далее – административный орган) от 15.11.2012 N 94 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 09.08.2013, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда 12.12.2013, заявленное требование удовлетворено.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора административный орган ссылается на неправильное применение судом норм материального права.

Удовлетворяя заявленное требование, суды исходили из пропуска управлением срока давности привлечения Службы Республики Коми по тарифам к административной ответственности, поскольку объектом административного правонарушения являются не отношения в сфере регулирования цен (тарифов), а отношения в сфере установленного порядка управления, в связи с чем годичный срок давности не подлежит применению.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы административного органа, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

определила:

в передаче дела N А29-9978/2012 Арбитражного суда Республики Коми в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 09.08.2013 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда 12.12.2013 отказать.

Председательствующий судья
В.Н. АЛЕКСАНДРОВ

Судья
А.Е. БЕРЕЗИЙ

Судья
В.Г. КИРЮШИНА