ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2014 г. N 357-П13
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ ВВИДУ НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств. НОВИКОВ А.А., "__" задержан 12 апреля 2002 года по подозрению в незаконном сбыте наркотических средств.
По постановлению следователя следственного управления при "__" РУВД г. Тулы от 15 апреля 2002 года, санкционированному прокурором Зареченского района г. Тулы, в отношении Новикова А.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В дальнейшем срок содержания Новикова А.А. под стражей неоднократно продлевался.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Рудакова С.В., изложившего обстоятельства уголовного дела, содержание судебных решений, мотивы представления, выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Настоящее уголовное дело возбуждено 12 апреля 2002 года по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 228 УК РФ.
12 апреля 2002 года Новиков А.А. задержан по подозрению в незаконном сбыте наркотических средств.
По постановлению следователя следственного управления при "__" РУВД г. Тулы от 15 апреля 2002 года, санкционированному прокурором Зареченского района г. Тулы, в отношении Новикова А.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
27 июня 2002 года уголовное дело направлено в Зареченский районный суд г. Тулы для рассмотрения по существу.
В этот же день судьей Зареченского районного суда г. Тулы вынесено постановление о назначении судебного заседания. Мера пресечения Новикову А.А. оставлена в виде заключения под стражей.
По приговору Зареченского районного суда г. Тулы от 12 февраля 2003 года Новиков А.А. осужден по ч. 4 ст. 228 УК РФ к 8 годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. До вступления приговора в законную силу мера пресечения оставлена прежней - в виде заключения под стражей.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 19 ноября 2003 года приговор в отношении Новикова А.А. отменен, уголовное дело в части его осуждения по ч. 4 ст. 228 УК РФ направлено на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.
Постановлением судьи Зареченского районного суда г. Тулы от 15 декабря 2003 года назначено судебное разбирательство. Мера пресечения Новикову А.А. оставлена в виде заключения под стражей.
Определением Зареченского районного суда г. Тулы от 13 мая 2004 года срок содержания Новикова А.А. под стражей продлен до 19 августа 2004 года.
Определением Зареченского районного суда г. Тулы от 18 августа 2004 года срок содержания Новикова А.А. под стражей продлен до 19 ноября 2004 года.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 6 октября 2004 года постановление оставлено без изменения.
Постановлением Зареченского районного суда г. Тулы от 15 ноября 2004 года срок содержания Новикова А.А. под стражей продлен до 19 февраля 2005 года.
15 февраля 2005 года постановлением того же суда срок содержания Новикова А.А. под стражей продлен до 19 мая 2005 года.
Постановлением Зареченского районного суда г. Тулы от 19 мая 2005 года срок содержания Новикова А.А. под стражей продлен до 19 августа 2005 года.
Постановлением того же суда от 4 августа 2005 года срок содержания Новикова А.А. под стражей продлен до 19 ноября 2005 года.
По приговору Зареченского районного суда г. Тулы от 9 ноября 2005 года Новиков А.А. осужден по ч. 4 ст. 228 УК РФ (в редакции федерального закона от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ) к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
В кассационном порядке приговор не рассматривался.
Новиков А.А. обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека, утверждая о длительности содержания под стражей в ожидании расследования и суда, а также о длительности уголовного производства в отношении него.
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. ставится вопрос о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств, в связи с тем, что Европейским Судом по правам человека установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при производстве по уголовному делу.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.
11 июля 2013 года Европейский Суд по правам человека вынес постановление по делу "А. Новиков против России", в котором признал, что имело место нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с содержанием заявителя под стражей сроком почти три года без достаточных к тому оснований, а также нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенции, поскольку не было выполнено требование "разумного срока" судопроизводства.
Принимая данное решение, Европейский Суд по правам человека указал следующее.
Периоды содержания заявителя под стражей с 12 апреля 2002 года до 12 февраля 2003 года и с 19 ноября 2003 года по 9 ноября 2005 года должны оцениваться совместно, в связи с чем длительность содержания Новикова А.А. под стражей, которая должна приниматься во внимание, в настоящем деле составляет два года девять месяцев и двадцать дней.
Новиков А.А. был задержан ввиду обоснованного подозрения, которое основывалось на сведениях, указывающих на возможность совершения им действий, связанных с торговлей наркотиками. Позже в ходе следствия и суда органы прокуратуры не представили никаких причин для продления содержания заявителя под стражей. Отменив приговор, суд кассационной инстанции не рассматривал вопрос о мере пресечения в своем решении от 19 ноября 2003 года. В решении суда от 15 декабря 2003 года не изложены основания, обосновывающие дальнейшее содержание Новикова А.А. под стражей.
Затем, продлевая срок содержания заявителя под стражей, суд ссылался без конкретного обоснования на тяжесть обвинения, риск уклонения от правосудия, на возможность угрозы свидетелям и повторного совершения преступлений, однако не привел данных, подтверждающих наличие этих причин для продления срока содержания под стражей.
Таким образом, национальные власти, включая суд, не смогли подтвердить в достаточном объеме наличие оснований для содержания заявителя под стражей на срок почти три года.
В связи с изложенным Европейский Суд констатировал нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Помимо этого, Европейский Суд указал, что задержки, происходившие в ходе рассмотрения уголовного дела, продлевали производство по делу за пределы того, что может считаться разумным сроком для рассмотрения дела, то есть имело место нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенции.
В соответствии с ч. 1 ст. 413 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Европейского Суда по правам человека.
По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом по правам человека нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
Таким образом, поскольку Европейским Судом установлено нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в связи с необоснованным продлением срока содержания Новикова А.А. под стражей на срок почти три года, отмене подлежат все судебные решения, касающиеся этого вопроса.
Вместе с тем установленное Европейским Судом нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенции относительно "разумного срока" судопроизводства само по себе не влечет необходимость пересмотра судебных решений и приговора, поскольку не касается существа принятых решений, не влияет на их законность и обоснованность.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
Постановления Зареченского районного суда г. Тулы от 27 июня 2002 года, от 15 декабря 2003 года в части разрешения вопроса о мере пресечения, определения Зареченского районного суда г. Тулы от 13 мая 2004 года, от 18 августа 2004 года о продлении срока содержания под стражей, постановления Зареченского районного суда г. Тулы от 15 ноября 2004 года, от 15 февраля 2005 года, от 19 мая 2005 года, от 4 августа 2005 года о продлении срока содержания под стражей, кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 6 октября 2004 года в отношении Новикова А.А. отменить.