Определение ВАС РФ от 28.07.2014 N ВАС-9307/14

"Об отказе в передаче дела: отказав в иске о признании незаконным распоряжения административного органа, о признании недействительной госрегистрации права хозяйственного ведения, об обязании отменить распоряжение и госрегистрацию, суд исходил из того, что истец избрал ненадлежащий способ защиты права, поскольку спор о праве не может быть разрешен при рассмотрении настоящих требований истца"
Редакция от 28.07.2014 — Действует с 28.07.2014

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2014 г. N ВАС-9307/14

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи С.В.Сарбаша, судей А.И.Бабкина и Е.Ю.Валявиной рассмотрела в судебном заседании заявление общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (г. Москва, далее - общество) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.02.2013 по делу N А56-47959/2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.03.2014 по иску общества к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - ФАУГИ), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт-Петербургу со следующими требованиями:

- о признании незаконным распоряжения Территориального управления ФАУГИ в Санкт-Петербурге (далее - территориальное управление) от 25.10.2011 N 705-р "Об использовании объектов недвижимости по адресам: Санкт-Петербург, Колпино, ул. Финляндская, д. 6, лит. А, Санкт-Петербург, Кронштадт, ул. Аммермана, д. 21, к. 1, лит. А, Санкт-Петербург, Кронштадт, ул. Аммермана, д. 21, корпус 2, лит. Б"

- о признании недействительной государственной регистрации права хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия "Электронные торги и безопасность" (далее - предприятие) на здание спортивно-технического клуба, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, Финляндская ул., д. 6, лит. А,

- об обязании отменить указанное распоряжение и государственную регистрацию права хозяйственного ведения на вышеуказанный объект недвижимости.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФАУГИ и предприятие.

Суд

установил:

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.11.2012 ответчик ФАУГИ заменен на территориальное управление.

Решением суда первой инстанции от 08.02.2013 в иске отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 16.10.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.03.2014 судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит отменить оспариваемые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм права.

По мнению заявителя, распоряжение территориального управления от 25.10.2011 N 705-р о передаче спорного объекта недвижимости в хозяйственное ведение предприятию лишило общество права пользоваться им.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суды первой и апелляционной инстанции установили, что спорный объект недвижимости является собственностью Российской Федерации, территориальное управление вправе было распорядиться спорным имуществом, приняв решение о закреплении его на праве хозяйственного ведения за предприятием.

Суды отметили, что общество избрало ненадлежащий способ защиты права, поскольку спор о праве не может быть разрешен при рассмотрении настоящих требований общества.

Вывод судов об отсутствии у общества прав на спорный объект, за защитой которых оно обратилось в суд, признан правомерным судом кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах коллегия судей не находит оснований для пересмотра принятых по делу судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

определил

в передаче дела Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-47959/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 08.02.2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.03.2014 отказать.

Председательствующий судья
С.В. САРБАШ

Судья
А.И. БАБКИН

Судья
Е.Ю. ВАЛЯВИНА