ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. N ВАС-8560/14
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Валявиной Е.Ю., Горячевой Ю.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление ОСАО "Ингосстрах" (Москва) о пересмотре в порядке надзора решения от 26.12.2013 по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-137083/2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.05.2014 по тому же делу по заявлению общества "Ингосстрах" о признании недействительным предписания Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям ликвидациям последствий стихийных бедствий по г. Москве (далее – Управление МЧС по г.Москве) от 12.09.2013, принятому в целях устранения заявителем последствий нарушения требований пожарной безопасности.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2013 обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.05.2014 названные судебные акты оставлены без изменения.
Общество просит пересмотреть указанные судебные акты в порядке надзора, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а также на неправильное применение судами норм материального права.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Судом установлено, что Управление МЧС по г.Москве является уполномоченным органом государственного надзора и контроля в области пожарной безопасности и его должностные лица наделены полномочиями по выдаче организациям предписаний по устранению нарушений в этой области.
Суды на основании представленных документов установили нарушение обществом установленных требований в области гражданской обороны, поэтому пришли к выводу о соответствии обжалуемого предписания закону. Предписание обществу совершить действия, направленные на устранение нарушений закона, не может нарушать его права и законные интересы.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая требования Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановления Правительства Москвы от 24.02.2009 N 124 "Об организации планирования действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказа МЧС РФ от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", отказал в удовлетворении заявленных обществом требований.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела Арбитражного суда города Москвы N А40-137083/2013 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 26.12.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.05.2014 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
С.Б. НИКИФОРОВ
Судья
Е.Ю. ВАЛЯВИНА
Судья
Ю.Ю. ГОРЯЧЕВА