ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 1998 г. по делу N 949/66/5
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Чигракова А.И., судей: Масловой О.П., Бердникова О.Е., рассмотрев в заседании кассационную жалобу предпринимателя Акуличевой Ольги Александровны на решение (постановление) от 16.02.98 и от 30.03.98 по делу N 949/66/5 арбитражного суда Ивановской области
установил:
В связи с изменением нарицательной стоимости Российских денежных знаков и масштабов цен (постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.97 N 1182) все суммы в постановлении Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа указаны в новом масштабе цен.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по Ивановской области г. Иванова обратился в арбитражный суд Ивановской области с иском о взыскании с гражданина - предпринимателя Акуличевой Ольги Александровны задолженности и штрафных санкций по уплате страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования.
Решением суда от 16.02.98 исковые требования удовлетворены полностью.
Постановлением апелляционной инстанции от 30.03.98 решение оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, гражданин - предприниматель Акуличева О.А. обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление апелляционной инстанции арбитражного суда Ивановской области отменить.
По мнению заявителя, суд неправомерно взыскал с него задолженность и пени по уплате страховых взносов, так как на момент регистрации предпринимателя территориального фонда обязательного медицинского страхования не существовало, а также судом неправильно применена статья 27 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации".
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в отзыве на кассационную жалобу против доводов заявителя возразил, указав на законность принятых актов.
Представители сторон в судебном заседании свою позицию по делу подтвердили.
Рассмотрев кассационную жалобу, в порядке статей 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не находит оснований для ее удовлетворения.
Как видно из материалов дела, гражданка Акуличева О.А. осуществляет предпринимательскую деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации N 172 от 21.07.94. У нее образовалась задолженность за 1994 - 1995 годы по уплате страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования в сумме 384 рубля 85 копеек. Данный факт зафиксирован в акте проверки от 07.10.97.
За несвоевременную уплату страховых взносов плательщику начислена пеня в сумме 2690 рублей 77 копеек, из расчета 1 процента за каждый день просрочки в соответствии с пунктом 21 Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1018.
Ввиду неуплаты гражданином - предпринимателем Акуличевой О.А. задолженности по страховым взносам и пени добровольно, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ивановской области обратился с иском в суд о взыскании с ответчика 2577 рублей 63 копеек.
В соответствии со статьей 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец увеличил размер исковых требований до 3075 рублей 68 копеек в связи с доначислением пени на день рассмотрения дела.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа считает выводы суда первой и апелляционной инстанций правильными.
В соответствии со статьями 2, 9 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", пунктами 1, 5 Положения "О порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования", утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.93, предприниматель обязан вносить страховые взносы в фонд обязательного медицинского страхования в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
Пунктом 11 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации "О порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование", утвержденной постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1018, и статьей 13 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" предусмотрено, что страховые взносы должны вноситься плательщиком в срок до 15 июля года, следующего за отчетным.
Согласно пункту 20 данной Инструкции по истечении установленных сроков уплаты страховых взносов (платежей) невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пеней.
Доводы заявителя о том, что он не знал об обязанности платить страховые взносы в 1994 - 1995 годах, а также в 1994 году не был создан территориальный фонд обязательного медицинского страхования по Ивановской области, отклоняются, так как обязанность уплаты страховых взносов возникает у плательщика с момента начала хозяйственной деятельности и возникновения объекта, на который начисляются страховые взносы, а не с момента регистрации в фонде обязательного медицинского страхования.
Кроме того, в соответствии с пунктом 14 Положения о порядке уплаты страховых взносов на период до образования территориальных фондов обязательного медицинского страхования взносы плательщик должен был вносить в банк на отдельный лицевой счет 22 балансового счета 100 раздел 38 "Средства медицинского страхования".
Незнание закона предпринимателем не освобождает его от ответственности.
Акуличева О.А. была зарегистрирована в качестве предпринимателя в 1994 году. Согласно справке Государственной налоговой инспекции по Юрьевецкому району ее совокупный годовой доход составил за 1994 год - 3470 рублей 54 копейки, за 1995 год - 7219 рублей 86 копеек. Следовательно, предприниматель должен был самостоятельно исчислить и уплатить страховые взносы за 1994 год до 15.07.95, за 1995 год до 15.07.96.
Так как страховые взносы плательщиком своевременно в фонд обязательного медицинского страхования не были перечислены, то истцом правомерно были применены финансовые санкции в виде пени в размере 1 процента за каждый день просрочки на основании пунктов 20, 21 Инструкции "О порядке взимания и учета страховых взносов на обязательное медицинское страхование".
Расходы по уплате госпошлины относятся на гражданина - предпринимателя Акуличеву О.А. в соответствии со статьей 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
решение от 16.02.98 и постановление апелляционной инстанции от 30.03.98 арбитражного суда Ивановской области по делу N 949/66/5 оставить без изменения, а кассационную жалобу гражданина - предпринимателя Акуличевой Ольги Александровны - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.