Определение Конституционного Суда РФ от 23.12.2014 N 2850-О

"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Демидовой Ольги Владимировны, Курчевой Антонины Федоровны и других на нарушение их конституционных прав подпунктом 8 пункта 2 статьи 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования"
Редакция от 23.12.2014 — Действует с 23.12.2014

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. N 2850-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАН ДЕМИДОВОЙ ОЛЬГИ ВЛАДИМИРОВНЫ, КУРЧЕВОЙ АНТОНИНЫ ФЕДОРОВНЫ И ДРУГИХ НА НАРУШЕНИЕ ИХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОДПУНКТОМ 8 ПУНКТА 2 СТАТЬИ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВАХ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой,

рассмотрев по требованию граждан О.В.Демидовой, А.Ф.Курчевой и других вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации граждане О.В.Демидова, А.Ф.Курчева, О.В.Никитин, А.И.Никитина, З.Н.Сергеева и В.В.Сорокин оспаривают конституционность подпункта 8 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", в соответствии с которым страховщики обязаны осуществлять ведение единого учета застрахованных лиц и страхователей, поступления и расходования средств обязательного социального страхования на основе единых (универсальных) идентификационных знаков, осуществлять в целях обязательного социального страхования информационное взаимодействие и взаимную сверку достоверности сведений, представленных для ведения персонифицированного учета застрахованных лиц, путем заключения соответствующих соглашений.

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции заявителям было отказано в удовлетворении требования обязать отделение Пенсионного фонда Российской Федерации внести изменения в автоматизированные информационные системы и аннулировать присвоенные страховые номера.

По мнению заявителей, единый идентификационный знак служит заменой имени человека без его на то согласия, что нарушает права граждан на свободу вероисповедания, свободу убеждений и на достоинство личности. В связи с этим заявители просят признать оспариваемое законоположение не соответствующим статьям 21 и 28 Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" принят в целях реализации предусмотренной Конституцией Российской Федерации гарантии социального обеспечения (статья 39, часть 1). В качестве одной из мер, обеспечивающих всеобщность, доступность и своевременность предоставления социальных гарантий, данный Федеральный закон предусматривает ведение единого учета застрахованных лиц и страхователей, поступления и расходования средств обязательного социального страхования (подпункт 8 пункта 2 статьи 11). При этом используемые страховщиками исключительно в целях учета застрахованных лиц единые (универсальные) идентификационные знаки не заменяют имя человека и используются наряду с другими сведениями о застрахованном лице.

Таким образом, оспариваемое заявителями законоположение, направленное на реализацию конституционной гарантии социального обеспечения, не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права в указанном ими аспекте.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан Демидовой Ольги Владимировны, Курчевой Антонины Федоровны и других, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. ЗОРЬКИН