КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2015 г. N 2312-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КУЗЬМОЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПУНКТОМ 3 СТАТЬИ 216 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области" к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, администрации муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области" было отказано в иске к муниципальному предприятию о признании права хозяйственного ведения отсутствующим. При этом суды, руководствуясь, в частности, пунктом 3 статьи 216 ГК Российской Федерации, исходили из того, что переход права собственности на спорные объекты недвижимости от одного муниципального образования к другому муниципальному образованию не повлек за собой прекращение права хозяйственного ведения на данные объекты у муниципального предприятия.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации муниципальное образование "Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области" оспаривает конституционность пункта 3 статьи 216 ГК Российской Федерации, согласно которому переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.
По мнению заявителя, данное законоположение противоречит статьям 8, 12, 35, 130 и 132 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой оно допускает сохранение права хозяйственного ведения при передаче от одного публично-правового образования другому не всего, а только части имущества, закрепленного за муниципальным или государственным предприятием.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Оспариваемое законоположение, направленное на обеспечение баланса имущественных интересов собственника имущества и лица, обладающего ограниченным вещным правом на это имущество, в системной взаимосвязи с нормами, регламентирующими правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий (в частности, с пунктом 4 статьи 2, статьей 11 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьями 113, 300 ГК Российской Федерации и др.), не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.
Оценка же фактических обстоятельств конкретного дела, связанных с наличием у муниципального предприятия в хозяйственном ведении имущества, принадлежащего на праве собственности различным муниципальным образованиям, выводами судов о нахождении, вопреки утверждению заявителя, спорного имущества во владении предприятия и прекращении у муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области" полномочий собственника в связи с признанием предприятия банкротом, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области", поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. ЗОРЬКИН