КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 декабря 2015 г. N 2806-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНС-СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧАСТЬЮ 2 СТАТЬИ 25 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы ООО "Транс-Сибирская лесная компания" к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Решением арбитражного суда было отказано в удовлетворении исковых требований ООО "Транс-Сибирская лесная компания" к Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области о взыскании убытков, причиненных незаконными действиями Агентства лесного хозяйства Иркутской области, выразившимися в предоставлении акционерному обществу в аренду для разработки месторождений полезных ископаемых тех же участков лесного фонда, которые ранее были предоставлены ООО "Транс-Сибирская лесная компания" в долгосрочную аренду для заготовки древесины. Придя к выводу о том, что действия Агентства лесного хозяйства Иркутской области не могут быть признаны соответствующими положениям статей 1, 21, 25 и 43 Лесного кодекса Российской Федерации, арбитражный суд вместе с тем посчитал недоказанными факт причинения незаконными действиями Агентства лесного хозяйства Иркутской области убытков истцу в виде реального ущерба и упущенной выгоды, а также причинную связь между действиями агентства и возникшими у истца убытками.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ООО "Транс-Сибирская лесная компания" просит признать не соответствующей статьям 8, 17, 34, 35 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации примененную арбитражным судом в деле с его участием часть 2 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 данной статьи, если иное не установлено данным Кодексом, другими федеральными законами.
По мнению заявителя, это законоположение является неопределенным по своему нормативному содержанию, что влечет неоднозначное понимание возможности одновременного использования лесного участка несколькими пользователями, определения порядка пользования одним лесным участком несколькими пользователями, а также определения механизма возмещения убытков арендатору, понесенных им в результате предоставления одного лесного участка разным пользователям для разных целей, и, соответственно, требует внесения соответствующих изменений в Лесной кодекс Российской Федерации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Оспариваемое законоположение, направленное на обеспечение реализации основного принципа лесного законодательства – обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах (пункт 4 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации), само по себе конституционные права заявителя в указанном им аспекте не нарушает.
Определение же того, имелись ли основания для возмещения ООО "Транс-Сибирская лесная компания" убытков, требующее установления и исследования фактических обстоятельств, внесение дополнений и изменений в действующее правовое регулирование к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, предусмотренным статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относятся.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Транс-Сибирская лесная компания", поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. ЗОРЬКИН