АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2016 г. N Ф08-3473/2016
Дело N А20-3122/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 03 июня 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе
в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Чермет" (ИНН 0709003629, ОГРН 1020701191741), заинтересованного лица - Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН 0711037400, ОГРН 1020700738068), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2015 (судья Сохрокова А.Л.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2016 (судьи Цигельников И.А., Афанасьева Л.В., Параскевова С.А.) по делу N А20-3122/2015, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Чермет" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - учреждение, фонд) о признании недействительными решений от 25.06.2015 N 83, N 105, N 117.
Решением суда от 01.12.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 02.03.2016, заявленные обществом требования удовлетворены частично. Признаны недействительными решения фонда от 25.06.2015 N 117 в части отказа в принятии к зачету 8 356 рублей 40 копеек, от 25.06.2015 N 83 в части обязания уплатить недоимку в сумме 21 210 рублей 53 копеек, 4 592 рублей 43 копеек пени, 165 рублей 40 копеек штрафа. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе фонд просит решение суда первой и постановление апелляционной инстанций отменить.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, фондом проведена выездная проверка деятельности общества за период с 01.01.2012 по 31.12.2014.
В ходе проведения проверки установлено, что общество представило на проверку больничные листы, оформленные с нарушением требований Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 N 624н: больничный лист N 032206888634 на имя Сенникова В.В., подписанный только лечащим врачом, а не соответствующей врачебной комиссией; больничный лист N 032206722211 на имя Майкина С.А., в строке которого "Выдан листок (продолжение) N " не указан номер продолжения листка нетрудоспособности; больничный лист N 0302216006340 на имя Косых А.Л., в котором отсутствует подпись врача; больничный лист N 045697494853 на имя Косых А.Л., в котором не указан соответствующий код в строке "Иное"; больничный лист N 045698913528 на имя Федяева А.А., в котором неверно занесена корректирующая запись.
По мнению фонда в ходе проверки выявлено занижение обществом облагаемой базы для начисления страховых взносов. Непринятые к зачету расходы по социальному страхованию за 2011-2013 год в сумме 562 039 рублей 03 копеек подлежат включению в облагаемую базу, поскольку не являются обязательным страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию и не могут быть отнесены к выплатам, уменьшающим базу для начисления страховых взносов.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления учреждением актов от 04.06.2015 N 201, N 201 н/с, N 201 с/с и вынесения решений от 25.06.2015 N 105 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в сумме 31 090 рублей 46 копеек; от 25.06.2015 N 83 о привлечении заявителя к ответственности за неуплату, неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы в виде штрафа в сумме 180 рублей 33 копеек, начислении 4 632 рублей 78 копеек пени, 21 210 рублей 50 копеек недоимки; от 25.06.2015 N 117 о привлечении общества к ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания в виде 49 рублей 74 копеек штрафа, о начислении 10 рублей 42 копеек пени.
Общество, не согласившись с указанными решениями фонда, обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем, если иное не установлено федеральными законами.
В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.
Подпунктом 5 пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 165-ФЗ установлено, что страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является, в том числе, пособие по временной нетрудоспособности.
Согласно статье 22 Федерального закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 13 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок), при сроке временной нетрудоспособности, превышающем 15 календарных дней, решение вопроса дальнейшего лечения и выдачи листка нетрудоспособности осуществляется врачебной комиссией.
В пункте 61 Порядка дан перечень двухзначных кодов, подлежащих указанию в строке "Иное" листка нетрудоспособности.
Согласно пункту 62 Порядка в строке листка нетрудоспособности "Выдан листок (продолжение) N " указывается номер продолжения листка нетрудоспособности.
Пунктом 65 Порядка установлено, что для исправления ошибок, допущенных при заполнении раздела IX "Заполнение листка нетрудоспособности" Порядка, ошибочная запись зачеркивается, правильная запись взамен ошибочной вносится на оборотную сторону бланка листка нетрудоспособности, подтверждается записью "исправленному верить", подписью и печатью работодателя. Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.
Как следует из содержания кассационной жалобы, фонд настаивает на наличии нарушений при оформлении спорных листков нетрудоспособности, в то время как удостоверенные ими факты наступления страховых случаев в виде временной нетрудоспособности не оспариваются. Какие-либо доказательств недостоверности указанных листков нетрудоспособности, их выдачи при отсутствии заболеваний у работников учреждения фондом не представлено.
Вместе с тем в данном случае необходимо учитывать, что негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями требований действующего законодательства возлагаются непосредственно на них, а не на страхователя, который правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями не наделен.
Указанная правовая позиция согласуется с выводами, изложенными в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 10605/12.
Кроме того, в силу пункта 6 части 1 статьи 4.2 Федерального закона N 255-ФЗ органы фонда наделены правом предъявлять иски непосредственно к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности.
Таким образом, учитывая тот факт, что нарушения требований, предъявляемых к порядку заполнения листков нетрудоспособности, допущены непосредственно медицинскими учреждениями, а сами факты нетрудоспособности лицами, участвующими в деле, не оспариваются, то в данном случае у фонда отсутствовали правовые основания для непринятия к зачету расходов страхователя по спорным листкам нетрудоспособности.
Доводы относительно несогласия с расчетами спорных сумм учреждением в кассационной жалобе не заявлены.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2015 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2016 по делу N А20-3122/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.В. ПОСАЖЕННИКОВ