Постановление арбитражного суда по от 20.07.2016 N Ф06-9964/2016 по делу N А55-28476/2015

"Об оставлении без изменения решения: удовлетворив иск о признании незаконным отказа административного органа и обязании принять к учету лесные декларации, поданные обществом по договорам аренды земельных участков, суд исходил из положений ст. 153 ГК РФ дающей понятие сделки, а также ч. 1 ст. 26 ЛК РФ, содержащей определение лесной декларации"
Редакция от 20.07.2016 — Действует с 20.07.2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2016 г. N Ф06-9964/2016

Дело N А55-28476/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2016 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,
судей Закировой И.Ш., Мосунова С.В.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 20.02.2016 (судья Лихачев А.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2016 (председательствующий судья Корнилов А.Б., судьи Рогалева Е.М., Холодная С.Т.) по делу N А55-28476/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СамараБизнесСтандарт" о признании незаконным отказа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, изложенного в письме от 03.11.2015 N 27-0502/21995 и обязании принять к учету лесные декларации, поданные обществом по договорам аренды земельных участков от 10.09.2012 N 5/15, от 10.09.2012 N 8/15,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "СамараБизнесСтандарт" (далее - общество, заявитель, ООО "СамараБизнесСтандарт") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным отказа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - Министерство, госорган), изложенного в письме от 03.11.2015 N 27-0502/21995 и обязании принять к учету лесные декларации, поданные ООО "СамараБизнесСтандарт" по договорам аренды земельных участков от 10.09.2012 N 5/15, от 10.09.2012 N 8/15.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 20.02.2016 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Министерство, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, а также несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако явку своих представителей в суд не обеспечили.

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены в связи со следующим.

Предметом спора по настоящему делу является необоснованный, по мнению заявителя, отказ Министерства в принятии лесных деклараций по договорам аренды лесных участков, изложенные в письме от 03.11.2015 N 27-0502/21995.

В ходе судебного разбирательства судами установлено следующее.

По договорам аренды земельных участков от 10.09.2012 N 5/15, от 10.09.2012 N 8/15 Министерством обществу предоставлены во временное пользование (в аренду) лесные участки для заготовки древесины.

Пунктом 13 указанных договоров на арендатора возложена обязанность подачи лесной декларации.

В соответствии со статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), пункта 13 заключенных договоров общество оформило лесные декларации от 30.10.2015 N 9 и N 10 и направило их в Министерство.

Отказывая в принятии поданных деклараций, госорган исходил из принятого Арбитражным судом Самарской области определения от 25.09.2015 N А55-11658/2015 о введении в отношении заявителя процедуры наблюдения и утверждения временного управляющего - Романова А.А.

Как указало Министерство, подача лесных деклараций на вырубку леса для заготовки древесины является действием, подпадающим под понятие сделки, которое в силу требований пункта 2 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) может быть совершено только с согласия временного управляющего.

Суды первой и апелляционной инстанций признали отказ Министерства необоснованным.

При этом суды исходили из положений статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации дающей понятие сделки, а также части 1 статьи 26 ЛК РФ, содержащей определение лесной декларации.

Анализ положений данных правовых норм позволили судам сделать вывод о том, что между ООО "СамараБизнесСтандарт" и Министерством уже заключены сделки (договоры аренды земельных участков от 10.09.2012 N 5/15, от 10.09.2012 N 8/15), а лесные декларации в свою очередь, в силу своей правовой природы не устанавливают, не изменяют и не прекращают обусловленных между истцом и ответчиком прав и обязанностей, а являются обусловленным законом средством взаимодействия сторон в рамках уже существующих договорных отношений. Общество не отчуждает и не приобретает имущество, поскольку договоры аренды с Министерством изначально заключены с целью вырубки леса для заготовки древесины, арендные платежи внесены заблаговременно, следовательно, ООО "СамараБизнесСтандарт" уже является собственником древесины в объеме, указанном в договорах аренды.

Вырубка и заготовка данной древесины является текущей деятельностью ООО "СамараБизнесСтандарт", не запрещенной Законом о банкротстве на стадии процедуры наблюдения и не требующей согласия временного управляющего.

Кассационная инстанция соглашается оценкой доказательств судами первой и апелляционной инстанций, поскольку в нарушение статьи 65 АПК РФ госорган не доказал необходимость согласования с временным управляющим спорных деклараций в соответствии с частью 2 статьи 64 Закона о банкротстве.

Приведенные в кассационной жалобе доводы свидетельствуют не о нарушении или неправильном применении судами норм материального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

Статьей 286 АПК РФ установлены пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, согласно указанной норме переоценка доказательств не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Решение и постановление являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 20.02.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2016 по делу N А55-28476/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Э.Г. БАШИРОВ

Судьи
И.Ш. ЗАКИРОВА
С.В. МОСУНОВ