АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2018 г. N Ф06-29088/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2018 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
истца (заявителя) - Ельмеева Р.Р. (доверенность от 02.06.2017),
ответчика - извещен надлежащим образом,
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Финансового управления Кузнецкого района Пензенской области, г. Кузнецк, на решение Арбитражного суда Пензенской области от 24.07.2017 (судья Лапшина Т.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2017 (председательствующий судья Шадрина О.Е., судьи Демина Е.Г., Кузнецов С.А.) по делу N А49-5437/2017 по исковому заявлению Финансового управления Кузнецкого района Пензенской области, г. Кузнецк (ОГРН 1035800601495, ИНН 5803012838) к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Родина Радищева", Пензенская обл., Кузнецкий р-н, с. Радищево (ОГРН 1025800550896, ИНН 5819001430) о взыскании 767 186 руб. долга по возврату централизованных кредитов и 789 231 руб. 73 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, при участии третьих лиц: администрации Кузнецкого района Пензенской области, г. Пенза, Министерство финансов Пензенской области, г. Пенза,
финансовое управление Кузнецкого района Пензенской области (далее - финансовое управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Родина Радищева" (далее - СПК "Родина Радищева", ответчик) о взыскании 767 186 руб. долга по возврату централизованных кредитов и 789 231 руб. 73 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Исковые требования заявлены в соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), условиями трех обязательств, заключенных ответчиком 09.12.1994, 15.02.1996, 14.06.1995, о безусловной выплате сумм задолженности по централизованным кредитам и мотивированы тем, что ответчик не погасил долг перед районным бюджетом в срок, установленный обязательствами.
Определением от 03.07.2017 Арбитражный суд Пензенской области привлек администрацию Кузнецкого района Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Решением от 24.07.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2017, Арбитражный суд Пензенской области в иске отказал.
В кассационной жалобе финансовое управление Кузнецкого района Пензенской области просит состоявшиеся судебные актов отменить как не соответствующие норма права.
Заявитель кассационной жалобы не согласен с выводом судом о пропуске срока исковой давности; считает, что в ответах на претензии от 08.08.2016 N 135 и от 02.09.2016 N 150 ответчик признал себя обязанным перед истцом, в связи с чем в силу пункта 2 статьи 206 ГК РФ течение срока исковой давности начинается заново; указывает, что право кредитора по исполненному за ответчика обязательству возникает у истца в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 387 ГК РФ с момента уплаты суммы государственного долга в доход бюджета Пензенской области - после 22.10.2010, течение срока исковой давности необходимо исчислять с 02.12.2010, так как в соответствии со статьей 66 Федерального закона от 27.12.2000 N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год" сельскохозяйственным производителям предоставлена отсрочка и погашение долга перед федеральным бюджетом производится с 01.01.2005 по 01.12.2010, в связи с чем в силу пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43) срок исковой давности - 10 лет - не пропущен.
В отзыве на кассационную жалобу администрация Кузнецкого района Пензенской области согласилась с доводами кассационной жалобы.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, не находит оснований для отмены судебных актов.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, условия обязательств от 09.12.1994, от 14.06.1995, от 15.02.1996 со сроком погашения долга в период с 1995 по 2004 и в период с 1998 по 2005 соответственно, руководствуясь статьей 196, пунктом 2 статьи 199, подпунктом 3 пункта 1 статьи 387, пунктом 2 статьи 200, пунктом 1 статьи 201 ГК РФ, пунктами 6, 20 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43, признал пропущенным общий срок исковой давности, определив начало его течения с 01.01.2006.
При этом суд первой инстанции отклонил доводы истца о признании ответчиком долга в ответах на претензии от 08.08.2016 N 135 и от 02.09.2016 N 150.
Кроме того, суд первой инстанции признал, что положения пункта 2 статьи 206 ГК РФ, введенные в действие Федеральным законом от 08.03.2015 N 42-ФЗ, при рассмотрении настоящего спора применению не подлежат.
Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая дело по имеющимся в деле доказательствам, согласился с выводами суда первой инстанции.
У суда кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов судов обеих инстанций.
Доводы кассационной жалобы отклоняются судом кассационной инстанции в силу следующего.
Согласно пункту 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Судами установлено, что в реестр предприятий-заемщиков по выданным в 1992-1994 годах централизованным кредитам, переоформленным в государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантию Пензенской области, входит КП "Родина Радищева" (правопредшественник ответчика) с суммой обязательств 767 100 руб.
Обязательства ответчика (его правопредшественника) по уплате государству долга в общей сложности составили 772 686 руб. (с учетом Указа Президента Российской Федерации от 04.08.1997 N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен") и оформлены односторонними обязательствами от 09.12.1994, от 14.06.1995, от 15.02.1996 с условием погашения долга равными частями в период с 2004 по 2005 год.
В свою очередь Кузнецкий район Пензенской области принял на себя обязательства перед бюджетом Пензенской области, подписав гарантийные обязательства в 1994 году, а затем 15.11.2004 - Соглашение о гарантийных обязательствах муниципального образования Кузнецкого района по погашению задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации по выданным в 1992-1994 годах централизованным кредитам, переоформленным в государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантию Пензенской области.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 387 ГК РФ права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, в том числе вследствие исполнения обязательства поручителем должника или не являющимся должником по этому обязательству залогодателем.
В силу статьи 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.
Следовательно, определение судами обеих инстанций начала течения срока исковой давности с 01.01.2006 и его истечение - 01.01.2009 является правомерным и соответствует материалам дела и закону.
Поскольку с настоящим иском истец обратился 02.05.2017, то есть за пределами срока исковой давности, отказ в иске в связи с пропуском срока исковой давности соответствует закону.
Согласно статье 66 Федерального закона от 27.12.2000 N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год" погашение задолженности перед федеральным бюджетом по указанным централизованным кредитам и начисленным по ним процентам производится с 1 января 2005 года до 1 декабря 2010 года ежегодно равными долями.
В силу пункта 2 статьи 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 положения ГК РФ о сроках исковой давности и правилах их исчисления в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 100-ФЗ) применяются к требованиям, возникшим после вступления в силу указанного закона, а также к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года (пункт 9 статьи 3 Закона N 100-ФЗ).
Между тем спорные обязательства не содержат положений статьи 66 Федерального закона от 27.12.2000 N 150-ФЗ о погашении задолженности
с 1 января 2005 года до 1 декабря 2010 года.
Кроме того, положения статьи 66 Федерального закона от 27.12.2000 N 150-ФЗ применяются для истца как лица, принявшего на себя обязательство перед бюджетом Пензенской области по погашению задолженности, и не могут изменять начало течения срока исковой давности для ответчика.
Поскольку срок для защиты права истек 01.01.2009, ссылка заявителя кассационной жалобы на применение статьи 66 Федерального закона от 27.12.2000 N 150-ФЗ, пункта 2 статьи 196 ГК РФ и пункта 27 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 отклоняется судом кассационной инстанции.
Кроме того, суд кассационной инстанции считает обоснованным выводы судов обеих инстанций о неприменении пункта 2 статьи 206 ГК РФ, поскольку ответы ответчика на претензии истца не содержат признание долга.
При таких условиях оснований для отмены судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
решение Арбитражного суда Пензенской области от 24.07.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2017 по делу N А49-5437/2017 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.