КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2018 г. N 1783-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ ТОКСАМБАЕВОЙ АННЫ ЮРЬЕВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЯМИ 70 И 75 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АКТАХ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ" ВО ВЗАИМОСВЯЗИ СО СТАТЬЕЙ 14 СЕМЕЙНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки А.Ю. Токсамбаевой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, гражданке А.Ю. Токсамбаевой было отказано в удовлетворении требования об аннулировании записи акта о заключении брака и признании свидетельства о заключении брака между ее погибшим отцом и гражданкой А. недействительным.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.Ю. Токсамбаева оспаривает конституционность следующих примененных в ее деле положений Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния":
статьи 70, согласно которой заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если: в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки; запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации; представлен документ об изменении пола, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;
статьи 75, согласно которой аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу.
По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения во взаимосвязи со статьей 14 "Обстоятельства, препятствующие заключению брака" Семейного кодекса Российской Федерации в той мере, в какой они не устанавливают перечня оснований для аннулирования записи актов гражданского состояния и позволяют вносить в запись акта о заключении брака исправления, противоречат статьям 45 и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
В целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрена государственная регистрация актов гражданского состояния (статья 47).
При этом установленное Федеральным законом "Об актах гражданского состояния" правовое регулирование, в том числе оспариваемые статья 70, предусматривающая случаи составления органом записи актов гражданского состояния заключения о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, и статья 75, устанавливающая возможность аннулирования записей актов гражданского состояния только на основании решения суда, вступившего в законную силу, направлено на обеспечение публичной достоверности указанных записей с учетом фактических обстоятельств.
Таким образом, оспариваемые законоположения как сами по себе, так и во взаимосвязи со статьей 14 Семейного кодекса Российской Федерации, устанавливающей обстоятельства, препятствующие заключению брака, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы, указанные в жалобе.
Внесение же дополнений и изменений в действующее правовое регулирование, на что, по существу, направлена жалоба заявительницы, относится к компетенции законодателя и не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Токсамбаевой Анны Юрьевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. ЗОРЬКИН