КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 ноября 2019 г. N 2989-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ ГРАЖДАНИНА ГУСЕЙНОВА ЭЛЬДАРА АФРАИЛОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 128, ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 130, СТАТЬЯМИ 198, 199, 315 И 316 КОДЕКСА АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалоб гражданина Э.А. Гусейнова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
1. Гражданин Э.А. Гусейнов оспаривает конституционность статьи 128 "Отказ в принятии административного искового заявления", части 1 статьи 130 "Оставление административного искового заявления без движения", статей 198 "Порядок вынесения определения суда", 199 "Содержание определения суда", 315 "Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора" и 316 "Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора" КАС Российской Федерации.
По мнению заявителя, оспариваемые законоположения позволяют судам необоснованно оставлять без движения и возвращать административные исковые заявления граждан, а также допускают произвольный отказ в принятии административных исковых заявлений о признании незаконным отказа должностного лица Министерства внутренних дел Российской Федерации в возбуждении уголовного дела.
В связи с этим Э.А. Гусейнов просит признать оспариваемые законоположения, рассматриваемые с учетом определений Конституционного Суда Российской Федерации, вынесенных по его жалобам, не соответствующими статьям 15 (часть 1), 18, 45, 46 (части 1 и 2), 47 (часть 1) и 126 Конституции Российской Федерации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данных жалоб к рассмотрению.
Определениями от 17 июля 2018 года N 1999-О, от 26 ноября 2018 года N 3097-О и N 3100-О, а также от 30 сентября 2019 года N 2627-О Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к рассмотрению жалоб Э.А. Гусейнова на нарушение его конституционных прав в том числе положениями статей 128, 130, 198, 199, 315 и 316 КАС Российской Федерации, поскольку они не отвечали требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. В своих новых обращениях Э.А. Гусейнов оспаривает конституционность этих же законоположений в том же аспекте и представляет материалы (новые судебные акты), которые не дают оснований для принятия иного решения по поставленным вопросам.
Данные нормы не предполагают произвольного применения и направлены на обеспечение реализации права граждан на судебную защиту в рамках административного судопроизводства. Вновь оспаривая их конституционность, заявитель тем самым выражает несогласие с названными определениями Конституционного Суда Российской Федерации, которые в силу статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" являются окончательными и не подлежат обжалованию.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Гусейнова Эльдара Афраиловича, поскольку они не отвечают требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данным жалобам окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. ЗОРЬКИН