КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2020 г. N 1143-О-Р
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ХОДАТАЙСТВА АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЛЮБИНСКИЙ МОЛОЧНОКОНСЕРВНЫЙ КОМБИНАТ" О РАЗЪЯСНЕНИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 МАРТА 2019 ГОДА N 823-О
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, С.М. Казанцева, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия ходатайства АО "Любинский молочноконсервный комбинат" к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 26 марта 2019 года N 823-О рассмотрел вопрос о возможности принятия жалобы АО "Любинский молочноконсервный комбинат" на нарушение конституционных прав и свобод частью 1 статьи 4.5 и частью 15 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.
В своем ходатайстве заявитель просит разъяснить данное Определение в части вопроса о допустимости привлечения к административной ответственности на основании части 15 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации за невыполнение предписания территориального органа федерального органа исполнительной власти, а не самого федерального органа.
2. По смыслу статьи 83 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", официальное разъяснение решения Конституционного Суда Российской Федерации дается только в пределах содержания этого решения по предмету, относящемуся к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, и не должно являться простым его воспроизведением; ходатайство о даче разъяснения решения Конституционного Суда Российской Федерации не может быть удовлетворено, если поставленные в нем вопросы не требуют истолкования решения.
В Определении от 26 марта 2019 года N 823-О Конституционный Суд Российской Федерации разрешал только вопрос о возможности принятия жалобы заявителя к рассмотрению, оснований к чему не нашел. При этом Конституционный Суд Российской Федерации, в частности, пришел к выводу, что непосредственно часть 15 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченного федерального органа исполнительной власти; при этом, однако, не исключается возможность направления лицу предписания территориальным органом федерального органа исполнительной власти, который федеральный орган исполнительной власти вправе создавать для осуществления своих полномочий.
Таким образом, поставленный в ходатайстве АО "Любинский молочноконсервный комбинат" вопрос не требует истолкования Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 26 марта 2019 года N 823-О, а фактически сводится к несогласию с принятым Конституционным Судом Российской Федерации решением, свидетельствующем о допустимости привлечения к административной ответственности на основании части 15 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации за невыполнение предписания федерального органа исполнительной власти, действующего через свой территориальный орган.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью первой статьи 79 и статьей 83 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению ходатайства акционерного общества "Любинский молочноконсервный комбинат" о разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 26 марта 2019 года N 823-О.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному ходатайству окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. ЗОРЬКИН