Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2020 N 2191-О

"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Семенова Владимира Константиновича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
Редакция от 29.09.2020 — Действует

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2020 г. N 2191-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА СЕМЕНОВА ВЛАДИМИРА КОНСТАНТИНОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 2 СТАТЬИ 4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина В.К. Семенова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин В.К. Семенов оспаривает конституционность пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" (утратил силу с 1 января 2019 года в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в главе 6 "Имущество общего пользования" которого частично воспроизведено содержание оспариваемого положения), а фактически - его абзаца первого, закрепляющего, что в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов; имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица; специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38 данного Федерального закона, прочие поступления; средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.

Как следует из представленных материалов, В.К. Семенову отказано в удовлетворении исковых требований об установлении прав на имущество общего пользования в садоводческом некоммерческом товариществе, о включении прав на это имущество в наследственную массу и возврате доли в данном имуществе, поскольку заявитель не является членом садоводческого некоммерческого товарищества.

По мнению заявителя, оспариваемое положение пункта 2 статьи 4 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" противоречит статье 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, оно не допускает участия в общей собственности на имущество общего пользования в садоводческом некоммерческом товариществе лица, не являющегося членом такого товарищества.

Кроме того, заявитель просит отменить судебные постановления, принятые по делу с его участием.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Абзац первый пункта 2 статьи 4 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях", учитывающий особенности источников финансирования приобретения или создания имущества общего пользования, гарантирует права и законные интересы всех участников отношений, связанных с ведением садоводства, огородничества или дачного хозяйства, направлен на обеспечение имущественной самостоятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, не регулирует вопроса перехода доли в праве общей собственности на имущество общего пользования в садоводческом некоммерческом товариществе при переходе права собственности на садовый земельный участок и не может расцениваться как нарушающий в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявителя.

Проверка же правильности применения оспариваемой нормы с учетом фактических обстоятельств конкретного дела к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относится, равно как и разрешение вопроса об отмене принятых по делу с участием заявителя судебных постановлений.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Семенова Владимира Константиновича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. ЗОРЬКИН