АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2020 г. N Ф06-66964/2020
Дело N А55-38704/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
от Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Самары - Яшин С.А. доверенность от 02.09.2020,
от Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области, г. Самара - Яшин С.А. доверенность от 18.03.2020,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Примула" на решение Арбитражного суда Самарской области от 20.03.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2020 по делу N А55-38704/2019
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Примула" к инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Самары, Управлению Федеральной налоговой службы по Самарской области, г. Самара, о признании незаконными решений.
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Примула" (далее - ООО "Примула", общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения от 05.07.2019 N 569 Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району города Самары (далее - ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары, Инспекция) и решения Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области N 03-15/35689 от 07.10.2019 незаконными полностью.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 20.03.2020 в удовлетворении заявленных требований было отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Общество, не согласившись с вынесенными судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.
Представитель инспекции в судебном заседании отклонил кассационную жалобу по основаниям, изложенным в отзыве.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, согласно сведениям ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары, полученным от Росреестра по Самарской области - ООО "Примула" с 13.11.2017 по 13.02.2019 принадлежал земельный участок с кадастровым номером: 63:01:0111004:1129, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Партизанская, 17, площадью 9 799 кв.м. (далее - земельный участок), с разрешенным видом использования "Центры обслуживания туристов".
28.02.2019 ООО "Примула" представило в Инспекцию уточненную налоговую декларацию N 2 по земельному налогу за 2018 год, где сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет, составляет 982 158 рублей исходя из кадастровой стоимости, равной 65 477 212 рублей, соответствующей виду разрешенного использования земельного участка "Центры обслуживания туристов".
05.07.2019 Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка декларации по земельному налогу за 2018 год, в ходе которой установлено неправомерное занижение земельного налога, в связи с необоснованным применением кадастровой стоимости, установленной без учета фактического использования земельного участка.
По результатам проверки вынесено решение N 569 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым установлена недоимка по земельному налогу в размере 570 055 рублей, начислены пени в сумме 32 512,13 рублей и штраф в соответствии с пунктом 3 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере 228 022 рублей.
Не согласившись с вынесенным инспекцией решением, налогоплательщик обратился с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области (далее - УФНС России по Самарской области).
Решением УФНС России по Самарской области от 07.10.2019 N 03?15/35689 решение ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары от 05.07.2019 N 569 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отменено в части пункта 3.2 резолютивной части решения при указании статей НК РФ, предусматривающих применяемые меры ответственности, пункт 3 статьи 122 НК РФ заменен на пункт 1 статьи 122 НК РФ и сумма штрафа в размере 228 022 рублей уменьшена на 171 016,50 рублей.
Полагая, что решения налоговых органов являются незаконными, нарушают права и законные интересы общества, ООО "Примула" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
ООО "Примула" на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 9 799 кв.м., по адресу: г.Самара, ул. Партизанская, 17 с кадастровым номером: 63:01:0111004:1129, назначение - земли населенных пунктов, центры обслуживания туристов.
По мнению заявителя, по данным Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость земельного участка - 65 477 211,97 рублей.
Между тем, как установлено судами, актом осмотра от 21.08.2018 N EB/18-4АО, проведенным администрацией Железнодорожного района г.о. Самара, в непосредственной близости от здания ТК МегаМебель в пределах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0111004:1129 расположены торговые павильоны.
Управлением Росреестра по Самарской области в отношении ООО "Примула" вынесено постановление от 03.10.2018 по делу N 891/2018 о назначении административного наказания за использование земельного участка с кадастровым номером 63:01:0111004:1129 не по целевому назначению, не в соответствии с разрешенным использованием, в нарушение статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
В ходе проведения мероприятий налогового контроля Инспекцией также подтверждено, что на спорном земельном участке располагаются торговые павильоны (протокол осмотра от 30.10.2018) .
Указанные обстоятельства послужили основанием для перерасчета сумм земельного налога по спорному участку.
Таким образом, налоговым органом при расчете земельного налога правильно применено значение удельных показателей кадастровой стоимости земель, утвержденное постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области", с учетом фактического использования спорного земельного участка.
Выводы судов соответствуют положениям части 1 статьи 390, части 1 и 3 статьи 391 НК РФ.
Довод заявителя относительно исчисления земельного налога на основании сведений о кадастровой стоимости, отраженной в Государственном кадастре недвижимости, рассмотрен судами и обоснованно отклонен со ссылкой на постановление, вынесенное Управлением Росреестра по Самарской области от 03.10.2018 по делу N 891/2018 о назначении административного наказания за использование земельного участка не по целевому назначению.
Доводы заявителя о том, что в настоящее время земельный участок размежеван на 4 участка и вид фактического использования соответствует виду разрешенного использования, правомерно отклонен судами, поскольку спорный участок был размежеван только в марте 2019, тогда как декларация подавалась за 2018 год.
Суд кассационной инстанции считает, что судами при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов сторон, и сделан правильный вывод по делу.
В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства и выводы судебных инстанций, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ могли бы явиться основанием для отмены состоявшихся судебных актов.
Иная оценка заявителем установленных судами при рассмотрении дела обстоятельств, а также иное толкование законодательства о налогах и сборах Российской Федерации не свидетельствуют о судебной ошибке и не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов.
Нарушений норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела не допущено.
При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции полагает, что оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 20.03.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2020 по делу N А55-38704/2019 оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
И.Ш. ЗАКИРОВА
Судьи
Г.А. КОРМАКОВ
М.А. САВКИНА