Определение Верховного Суда РФ от 24.01.2022 N 303-ЭС21-26645 по делу N А51-850/2021

"Об отказе в передаче кассационной жалобы: отказав в иске о признании незаконными решения и предписания антимонопольного органа, суд исходил из того, что подтверждено совершение Обществом вмененного нарушения п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", выразившегося в отклонении заявки ИП в нарушение Положения общества о закупке и конкурсной документации"
Редакция от 24.01.2022 — Действует

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 января 2022 г. N 303-ЭС21-26645

Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу акционерного общества "Находкинский морской торговый порт" (далее - АО "Находкинский МТП", общество) на решение Арбитражного суда Приморского края от 01.06.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2021 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.10.2021 по делу N А51-850/2021 по заявлению общества к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России, антимонопольный орган) о признании незаконными решения от 30.11.2020 по делу N 025/07/03-1400/2020 и предписания от 30.11.2020,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя Слепышева Дмитрия Александровича (далее - ИП Слепышев Д.А., предприниматель),

установил:

решением Арбитражного суда Приморского края от 01.06.2021, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.10.2021, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, АО "Находкинский МТП" просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

При изучении доводов и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, отказывая в удовлетворении заявления АО "Находкинский МТП", суды исходили из того, что жалоба ИП Слепышева Д.А. рассмотрена Приморским УФАС России с соблюдением надлежащего порядка и по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), оспариваемые решение и предписание вынесены в соответствии с требованиями статей 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в пределах полномочий антимонопольного органа.

Решение признано обоснованным, поскольку подтверждено совершение обществом вмененного нарушения пункта 2 части 1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, выразившегося в отклонении заявки ИП Слепышева Д.А. в нарушение положения общества о закупке и конкурсной документации. Заявка предпринимателя соответствовала требованиям, предусмотренным конкурсной документацией, содержала все необходимые сведения и документы, в том числе прайс-лист на отдельные услуги, выполняемые в рамках технического задания. Конкурсной документацией не установлены требования к заполнению прайс-листа, при этом указанные предпринимателем сведения отражали действительно применяемые им расценки с учетом необходимости тех или иных технических процедур при обслуживании и текущем ремонте конкретных марок автомобилей.

Суды сочли, что при заключении по результатам запроса предложений договора с индивидуальным предпринимателем Давыдовой Н.П. АО "Находкинский МТП" действовало недобросовестно, поскольку на тот момент располагало сведениями о поступлении в антимонопольный орган жалобы ИП Слепышева Д.А., и на этом основании отклонили доводы общества о неисполнимости оспариваемого предписания.

Приведенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, направлены на повторное исследование имеющихся в деле доказательств, что не входит в полномочия кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации.

Сведений о наличии оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации доводы жалобы не содержат.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать акционерному обществу "Находкинский морской торговый порт" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Ю.Г. ИВАНЕНКО