Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2022 N 2191-О

"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Смолякова Михаила Александровича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и пунктами 15, 21 и 25 приложения N 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений"
Редакция от 29.09.2022 — Действует

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2022 г. N 2191-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА СМОЛЯКОВА МИХАИЛА АЛЕКСАНДРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 82 УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПУНКТАМИ 15, 21 И 25 ПРИЛОЖЕНИЯ N 3 К ПРАВИЛАМ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина М.А. Смолякова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин М.А. Смоляков, отбывающий наказание в виде лишения свободы, просит признать не соответствующими статьям 2, 7, 16, 19, 24, 21 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации:

часть третью статьи 82 "Режим в исправительных учреждениях и его основные требования" УИК Российской Федерации, которая, по его мнению, позволяет федеральным органам исполнительной власти принимать акты, ограничивающие права осужденных к лишению свободы, ставя их в неравное положение по отношению к другим гражданам;

пункты 15, 21 и 25 приложения N 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений (утверждены приказом Минюста России от 4 июля 2022 года N 110), которые, по утверждению заявителя, запрещают осужденным к лишению свободы иметь при себе, использовать, получать в посылках, передачах и бандеролях, приобретать электронные книги, MP3-плееры и комплектующие к ним, обеспечивающие их работу, цветные постельные принадлежности и белье, а также получать в магазинах кассовые чеки.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В соответствии с частью второй статьи 96 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" к жалобе наряду с прочим должны прилагаться судебные решения, подтверждающие применение обжалуемого нормативного акта судом при разрешении конкретного дела и исчерпание всех других внутригосударственных средств судебной защиты. Однако, вопреки данному требованию, М.А. Смоляковым не представлено документальное подтверждение применения судом части третьей статьи 82 УИК Российской Федерации в его деле.

Проверка же по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан конституционности ведомственных нормативных актов, к числу которых относятся Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации не входит (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2001 года N 145-О, от 23 июня 2015 года N 1398-О, от 29 сентября 2016 года N 1941-О, от 29 мая 2019 года N 1246-О, от 18 июля 2019 года N 1886-О, от 24 декабря 2020 года N 3083-О и др.).

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Смолякова Михаила Александровича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой, и поскольку разрешение поставленного заявителем вопроса Конституционному Суду Российской Федерации не подведомственно.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. ЗОРЬКИН